【铁总万亿元级混改提速 多企业受邀分享改革红利】

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年是中国铁路总企业(以下简称铁总)混合高速化的重要一年。 铁总党集团书记、总经理陆东福于5月和7月会见了马云和马化腾，确定欢迎阿里、腾讯两大网络巨头参与铁路高质量资产资本化、股份化、证券化和铁路公司混改。

陆东福日前表示欢迎一汽集团参与铁路高质量资产资本化、股份化、证券化和铁路公司混合的所有制改革，分享国企改革红利。

现在，铁想分别向蚂蚁、腾讯、一汽集团发出邀请，参与铁总的混交改，分享国企改革红利。 关于铁总的各种运营，专家推测“铁总混合改将在年下半年取得实质性进展”。

铁总混合改性预期升温

预计今年以来，铁总混合改将不断升温。 年1月3日，中国铁路总企业党组书记、总经理陆东福在“中国铁路总企业职工会议”上首次呼吁混改的口号，“年将探索股权投资多元化的混合全制改革创新模式，重组整合具有规模效应、铁路互联网特征的资产资源，

那时铁路专家、中国工程院院士王梦恕对媒体说，铁路混合改革以试验性的方法推进，试验已经在酝酿中，包括铁路设计行业、省级以及以下支线铁路和专业铁路项目，或成为第一个“吃螃蟹”者。 另外，考虑到铁路干线的特殊性，铁路混改试验不将其纳入。 铁路行业整体混改，维持在稳定中前进的构想。

据报道，今年5月，陆东福在与阿里巴巴集团董事局主席马云一行会谈时表示，“在蚂蚁和支付宝( Alipay )的应用、实名报核检查服务及车站导航等方面进行合作的基础上，从战术角度展开更广泛的合作平台，高

马云表示，阿里巴巴集团将在现有合作的基础上，进一步深化与铁路部门的合作，将阿里巴巴集团的大数据、云计算、电子商务服务等技术特征与铁路资产、资金、市场资源特征有机结合。

继蚂蚁会谈后，7月14日陆东福会见腾讯企业董事局主席兼CEO马化腾时，陆东福直接提出双方在智能铁路、无现金移动、“擦脸”进站等方面进行积极探索。 陆东福还提出，铁一直在探索推进高质量资产的资本化、股权化、证券化，欢迎腾讯参与铁路公司的混合全制改革，进一步扩大高铁溢出效应。

对此，马化腾表示，腾讯在开放的心态下，积极适应铁路诉求，聚集优秀团队力量，开展技术研究开发，支持铁路服务更智能化、便利化，推进高速铁路网与网络的“双网融合”

对铁总和两个网络巨头的合作，专家分析，目前铁总和与网络企业的合作比较具体，各有侧重。 其中，与腾讯的合作主要侧重于智能铁路、无现金移动及“面部进站”等方面。 铁总是与阿里巴巴合作，偏向物流方面。

事实上，铁总的混改名单中除了腾讯和蚂蚁这两个网络巨头外，还包括一汽集团。

据报道，7月20日，铁总与一汽集团企业签订了战术合作协议。 另外，铁总经理陆东福表示欢迎一汽集团参与铁路高质量资产资本化、股份化、证券化和铁路公司混合的所有制改革，共享国企改革红利。

一汽集团是国资委旗下的中央公司，一汽集团的徐平前会长表示，一汽以这次战术合作协议为新起点，整合资源，与铁路密切合作，积极推进汽车生产公司铁路专线的建设，汽车整车和零部件物流、资本经营等

政企分开步伐慢慢混淆“难产”

关于2005年以来提高铁总混改速度，市场相关人员解体的是铁总新任总经理就任的关系，也有人指出是因为铁总混改缓慢而被点名批评的关系。

中国公司研究院首席研究员李锦在接受媒体采访时表示，随着十九大的临近，铁路部门对改革“需要切实说明”，这意味着下半年铁路改革将加快，迈出实质性的步伐。

据《证券日报》记者介绍，在去年12月召开的中央经济业务会议上，铁路、军需产业等7个行业被列为国家混合制改革的重点行业，但铁路领域的混改依然是课题，推进的步伐明显缓慢。

年6月10日，铁因改革不善而受到中央巡视组的批评。 据中世纪委员会网站报道，中央第六巡视组向铁总党组反馈巡视情况时，铁总推进中央深化铁路改革等决定的部署不够充分，铁总加快了政治企业分割的步伐，完善了公司化、市场化的运行机制

对此，陆东福表示，铁将采取有力措施，全力推进市场化经营改革，完善重视效益效率的创新与廉政风险防范监督相结合的运行机制，以优异的成绩迎来党的19大胜利。

专家表示，铁的总现有资产量达到7万元以上，而社会资本量实在太小，话语权不足，实行混合改革，进入的社会资本就缺乏自主经营权，难以从市场直接获得收入，利润是铁的总统一日程

北京交通大学经管学院的赵坚教授在接受媒体采访时表示:“现在铁总的公益性和商业性不分离，损失严重，但社会资本天然有利益诉求，所以不太想进入。

从铁的总业绩来看，铁的总季度性损失和高达4兆元的负债一直受到市场的质疑。 以去年为例，铁的总净利润为10.76亿元，比上年增加了58%。 但是，在年前的第三季度，铁的总损失额达到了55.77亿元。 铁的总年利润由年末铁获得的国家财政补助金获得。

另外，铁总高负债也是压倒民营企业的一个原因。 据中国铁路总企业发布的消息，年“铁总”资产总额为7.2512万亿元，负债总额为4.7153万亿元，资产负债率为65.03%。

除了业绩因素外，一位分解者认为铁总混合改革主要是政治企业的分离速度太慢。 “现在，铁一直带有行政管理色彩，地方铁路局没有什么自主权。 ”。

《证券日报》记者根据铁路领域的上市企业，与航空空企业不同，铁路企业的定价权都在铁总，因此，铁路各方面的运营都要等待铁总指示。

关于铁总的混改，中国公司研究院首席研究员李锦在接受媒体采访时指出:“铁总首先可以实现真正的企业制，完成市场化改革，保证该股的同权，在现代企业管理和严格的内外监督等条件下，比较有效地推进混改。”