【中国驻土库曼斯坦大使孙炜东： 中土正在商签“一带一路”合作文件】

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本报记者王德·阿什哈巴德报道

今年是中土建交25周年。

1992年1月6日，土库曼斯坦独立不久( 1991年10月27日独立)，中土两国签署了建交联合声明，正式建立了外交关系。 年9月3日至4日，习近平主席对土库曼斯坦进行了国事访问，两国元首签署了《关于建立战术伙伴关系的共同宣言》，将双边关系提高到战术伙伴关系的新高度，中土关系取得了飞速发展。

7月18日，在土库曼斯坦首都阿什哈巴德，中国驻土库曼斯坦大使孙董东接受了包括21世纪经济报道、南方周末、南方都市报、南方日报在内的4家媒体的联合采访。

孙董东表示，土库曼斯坦早期支持和参加“一带一路”建设，双方共同签署推进“一带一路”建设的合作文件，加强政策对接，扩大和深化中土各行业合作。

土“复兴古丝绸之路”符合“一带一路”的提案

“21世纪”:如何评价中土双边关系的迅速发展？

孙炜:中土建交25年来，中土关系始终保持着积极健康快速的发展势头，双方在两国关系史上创造了许多“第一”。

中国是与土库曼斯坦建立邦交的世界第一个国家，是支持土方执行永久中立政策的第一个国家，是土库曼斯坦第一个以政治文件形式确立的战术伙伴。 土库曼斯坦习近平主席就任国家主席以来访问的第一个中亚国家。 中土天然气管道从2009年运行到现在，土方累计在中国超过1700亿立方米，两国互为第一大天然气贸易国。 两国间贸易额从建交初期的450万美元每年突破100亿美元，增加到2000倍以上。 从年到年，中国连续六年成为土第一大贸易伙伴国，土库曼斯坦是中国在中亚地区的第二大贸易伙伴。

经过25年快速发展的历史，中土关系进入了战术伙伴关系的新阶段，面临了进一步快速发展的新机会。 双方将根据两国元首达成的战术共识，提高相互支持力，深化互利合作，继续丰富中土战术伙伴关系的内涵，把两国关系提高到新的高度和新的水平。

“21世纪”:“一带一路”的提案对促进中土贸易在那些方面有影响吗？ 土库曼斯坦经济快速发展计划有对“一带一路”倡议的相关政策和计划吗？

孙炜:习近平主席提出了共同建设“一带一路”的提案，土库曼斯坦总统贝尔德穆哈梅多夫提出了“复兴古丝绸之路”，两国的目标高度符合。 作为“一带一路”沿线的重要国家，土库曼斯坦很早就支持和参加了“一带一路”建设。 目前，双方共同推进“一带一路”建设合作文件，加强政策对接，扩大和深化中土各行业合作。

目前，双方正在“一带一路”框架下积极推进以下三个方面的事业，为中土贸易合作的迅速发展注入了新的动力。

一是制定专业计划，深入挖掘贸易合作潜力。 双方正在共同研究制定关于扩大中土政府经济伙伴关系的合作计划，目的是发挥两国经济的互补特征，优先合作行业，提高贸易投资的便利性水平。 二是加强设施连通，降低贸易价格。 双方加强合作，共同维持中土天然气管道安全稳定的运行，保障中土天然气贸易持续快速发展。 充分利用土区位特征，加强跨境基础设施建设，推进中国-哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗铁路集装箱级线路快速发展，探索多式联运等新运输方法，降低贸易价格。 三是推进投资和项目合作，发挥牵引作用。 鼓励双方公司积极探讨能源、交通基础设施、通信、化工和纺织等行业的投资和经济技术合作，迅速发展机电设备等高新技术产品的贸易，优化贸易结构，促进贸易双向平衡。

中土经贸合作有五大潜力

“21世纪”:土库曼斯坦关于能源合作的政策怎么样？

孙董:土库曼斯坦油气资源丰富，特别是天然气储量巨大，居世界第四位，但中国是世界上最大的能源消费市场，两国天然气合作互补性极强。 土方对中土天然气的合作采取了特别政策，将陆上天然气的采矿权授予了唯一的中石油企业。 事实表明，中土天然气合作具有战术性、长时间性、特征互补、互利共赢的优势，符合两国和两国人民的共同利益。

根据双边协议，土库曼斯坦通过中土天然气管道向中国供气30年，我国得到了稳定的天然气供应源。 另一方面，中土天然气合作为土天然气出口多元化提供了新的通道，成为土方外汇收入的重要来源，促进当地经济社会进步，为土库曼斯坦民众直接创造数万的就业机会，加快当地建筑、物流、交通、服务等相关产业

“21世纪”:中土经贸合作除了能源以外，还有那些合作行业吗？ 随着“一带一路”倡议的实施，将来会有那些新的投资和贸易机会吗？

孙炜:中土能源合作稳定发展，双方在铁路基础设施、新闻技术设备、市政建设等非资源行业的合作也取得了显著成效。 中国制造的机车、客车等铁路设备占土库曼斯坦市场保有量的80%以上，承担土库曼斯坦90%以上铁路运输力的中国通信设备和固网，移动网服务占土库曼斯坦60-70%的市场份额，华为、联 中国的交通和治安管理装置、路灯、景观照明和附属设备、喷泉、各种多媒体显示器、建材等产品在土库曼斯坦市场也占有特征地位。

中土天然气合作在双方经贸合作中占有压倒性的关注，能源合作在双边关系中发挥压载石、助推器的作用，另一方面证明双方经贸合作结构不平衡，其他行业合作还有很大潜力。

目前，土方正在推进经济结构调整，加快工业化和私有化进程，吸引外国资金和世界先进技术，以经济多样性和可持续快速发展为目标。 随着双方在“一带一路”框架下合作的深化，两国贸易投资合作的道路将越来越宽。 我认为双方能充分发掘五个方面合作的潜力。

一个是加工制造业。 地方迅速发展加工制造业，以通过资源出口向加工产品出口转变为目标，引进该行业的生产设备和技术的诉求正在提高。

二是基础设施建设。土方希望实施一系列铁路、公路、地方机场建设项目，引进外国投资参与建设。

三是技术创新。 中国许多科学技术和创新理念已经走在世界前列，双方可以吸取优点弥补缺点。

四是农业技术土库曼斯坦气候干燥，难以比较有效地利用大量土地，迫切需要引进先进的农业生产技术。

五是旅游产业土库曼斯坦是古丝绸之路的重要节点，历史遗迹和文化遗产多，旅游资源丰富，旅游业应该成为两国民众加深理解，增进友谊的途径。

中国企业必须投资于土来观察风险管理

《21世纪》:你对中国企业向土库曼斯坦的迅速发展有何建议？

孙董:中国驻土库曼斯坦大使馆希望继续为国内公司开拓土市场提供服务。 在这里，我想提出两个建议。

首先，充分进行市场调查，观察加强风险管理。 中国公司在行政审查、外汇管理、技术标准、雇佣比例、环境保护等方面深入理解法律规定，特别是观察事前调查、解体、相关风险的判断，在事件中进行风险规避和管理业务，保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理

其次是尊重当地风俗习惯，积极履行社会责任。 中方人员要尊重当地的宗教信仰和风俗习惯，观察措辞和交往方法的做法，以免引起不必要的误解和麻烦。 中国公司在土中开展合作，关注业务快速发展带来的资源、环境、劳动、安全等问题，进行妥善解决，积极参加当地文化、教育、医疗和慈善事业等社会公益活动，履行必要的社会责任，与当地政府和居民友好关系

“21世纪”:现在中土两国在人文行业的合作主要有那些吗？ 下一步有促进两国“民心共同化”的计划吗？

孙董:中国和土库曼斯坦历来友谊源远流长。 2000多年前，老丝绸之路把两国人民紧密地联系在一起。 以中国古都西安为起点，丝绸古道长达数千公里，通过土库曼斯坦马来、尼撒等中亚古城延伸到地中海等欧洲各国。 中国的丝绸、茶叶和瓷器可以进入土库曼斯坦人民的生活，土库曼斯坦的民族宝贝“汗血宝马”传到中国被称为“天马”，迷恋中国人民。

近年来，中土人文交流越来越活跃。 双方互相举办“文化节”，在中国共同召开世界汗马大会特别会议，在土中举办两国建交25周年文艺晚会和“中国制造”综合商品展等大型活动，两国女性、青年、民间团体的交流频繁。 中土已经建立了四对友好省州市，分别是陕西省和马雷州、山东省和列巴普州、西安市和马雷市、日照市和土库曼斯坦的纳伯特市，两国的地方交流逐渐展开。 中土教育合作迅速发展。 随着中文热在土中的高涨，去年9月土的一些小学从5年级开始开设中文课，大学中文专业的学生每年都在扩大，中国公派的中文教师在土高中执教，土学生在中国留学的人数已经超过2000人

中土政府间合作委员会设立人文合作分委员会，定期召开会议，总结、计划和推进两国人文合作，促进民心共同化。 另外，中国驻土大使馆每年除组织土中文教师参观访问中国外，还设立了“大使奖学金”，通过举办中文知识竞赛、作文、照片、演讲比赛等形式，进一步推进当地的中文教育。 我相信随着双方人文合作的扩大和两国人民距离的扩大，中土战术伙伴关系的民意和社会基础将越来越牢固。

(:辛灵，如果有问题或建议请联系我: xinlingfly2007@163 )