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今天下午3点,国务院信息办公室举行新闻发布会,交通部、公安部、国家质检总局等部门相关负责人表示“关于深化改革和出租车领域健康快速发展的指导意见”、“网上预约出租车经营管理暂行办法”(以下简称“暂行方法”) 去年10月10日,两份文件将公开征求意见,发布会将发表编辑的正式实施复印件。
年11月10日,意见听取结束,两个文件进入了长达近1年的撰改期。 网络约车到底用什么样的监督管理方法实现合法化,新规则会对乘客、网络约车、运营平台以及以前传到出租车和公司的影响? 今天的发布会后,专家和相关部门将进行详细的解读。 那么,去年征集意见稿发表后,这些问题争论最大,这次编纂后“暂定方法”的最大看点是什么呢?
大约8年网络车辆的运营需要废弃吗?
根据去年公布的“暂定方法”,从事网络合同车经营的车辆必须将其采用性质登记为出租车客运。 现在我国法律规定,运行车辆的报废年限在8年以下,即网约车登记为出租车旅客运输后也遵守这个标准。
在去年交通部为期一个月的意见征集中,改变网络车辆性质的意见在统计意见中最多,8年的废除期也成为争论的最大焦点。 一些专家认为私家车应该进入网约车平台登记为运营车辆,但8年的报废期限应该变更。 因为有些网络合同车不是专职运营,这应该根据实际运营距离进行废弃,很少担心兼职司机进入网络合同车平台。
京华时报记者说,在近一年的讨论改编中,这个问题引起了专家小组和各部委协调会议的充分讨论和重视,网约车被登记或改编为运营车辆后的报废年限。
司机必须和平台签订劳动合同吗?
根据《暂行方法》,从事网络约车的驾驶员需要与网络约车经营者签订劳动合同。
去年的招募意见认为,以30%的关于这个问题的观点,经营者和司机符合事实劳动关系的特征。 签订劳动合同有助于保护司机的合法权益。 但是,70%的观点认为,网络签约者和驾驶者之间只是经济合作关系,可能不属于劳动关系。
据悉,由于网络合同车司机打工很多,一旦与网络合同车经营者签订劳动合同,很多打工司机就会退出网络合同车市场。 专家说,保障司机的合法权益不一定使用固定劳动关系的模型,也可以用临时协议方法约束,如果这个规定被修改,意味着兼职司机从事网络合同车的可能性将大大降低。
另外,现在有些网约车平台将来自不同出租车企业的正规出租车转向网约车运营,但如果平台与出租车司机签订劳动合同明显不合理,将固定劳动合同改为临时协议的话,就会出现这个问题。
互联网平台省级备案后,整个网络能通行吗?
根据《暂行办法》,网约车经营者必须取得相应的《道路运输经营许可证》,向公司注册地省、自治区、直辖市通信主管部门申请网上新闻服务备案后,开展相关业务。 专家表示,根据这项规定,互联网经营者有可能在2800余县市办理互联网新闻服务备案,使平台和地方政府大幅度增加不必要的行政价格。
在今年的全国两会上,交通运输部官员表示出租车服务已经实现了网上和离线的结合,初步想法是实行“二级从业,一级许可”。 也就是说,在线部分在平台所在地省一级交通运输主管部门许可后,整个网络可以通行,全国其他地方不需要再许可。 在地方,进行网络签约车的车辆和人员管理的相关事业即可。
“二级事业、一级许可”模式推行后,在“暂行办法”中提到的各市级通信主管部门申请备案的表现将被编纂。
解读。
《暂行办法》很多人都能赢
参加政策制定的交通运输部道路科学研究院快速发展中心副主任王浩说,去年11月10日,意见征集结束后,交通部开始编纂网络约车的暂定方法,对意见征集进行了大量总结解体。
之后,在各部委会议、专家小组以及各地方主管部门参加的会议上,充分讨论意见。 针对有点争议的大问题,召开了至少10次研讨会,在讨论过程中,对车辆报废、网络签约者劳动合同、网络约车保险及仪表评价方法等全方位进行了深入研究。
新规则对乘客、运营平台和以前的出租车公司有什么影响? 王浩认为,首先新规的目的是规范网络约车,确保乘客权益、乘车安全和服务质量。 其次,网络合同车合法化后,为平民提供多种选择,减少出租车困难的问题,提供更好的旅行服务。 再者,规范快速发展的网络约车有利于长时间可持续健康快速的发展。 最后,网络约车与以前传来的旅游出租车融合发展迅速,有助于以前传来的旅游出租车转型升级,可以提供更好的服务体验。
因此,新规则对很多人获胜有积极的促进作用。
标题:【网约车新政今将公布 "运营8年须报废"或将撰改】
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