【交行：存款偏离度管理难彻底改变银行拉存款行为】

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网易财经9月14日报9月12日晚，中央银行、财政部、银监会共同发表了《关于加强商业银行存款偏离度管理事项的通知》，约束了银行存款的“冲击点”。 交通银行金融研究中心评论说，存款偏离度管理有助于降低存款的变动，但很难彻底消除。 即使存款增加趋势减缓，存款率受到限制，银行也不会改变提取存款的行为。

详细评论如下。

第一，存款背离度管理有助于降低存款变动，但很难彻底消除。 通过对银行施加月末存款背离度在3%以下的制约，有助于在一定程度上抑制银行在月末的最后几天提取存款的行为，抑制存款变动。 但是，根据计算公式，如果适当提前银行提取存款的时间点，例如可以从中下旬开始，使月末的存款偏离度不超过3%。 因此，存款变动很有可能从以前的“时刻变动”变为“频带变动”。

其次，即使存款增加趋势减缓，存款比率受到制约，银行也不会改变提取存款的行为。 在外汇占有金增长率放缓、金融脱碳加速、利率市场化推进的背景下，银行存款增长率趋势放缓。 为了稳定经济增长，信用需要维持一定的增长率。 只要存在存款比率的制约，信用投入就需要相应的存款增长，银行对存款的追求根本不变，以前的“闪存”变更为“日平均”，存款市场的竞争依然激烈。

第三，关注存款背离度管理对信用和社会融资价格的影响。 存款背离度监督管理有可能增加银行存款的吸收难度，例如使表外资产管理从前个月末到期到20天左右的话，显然很难将到期后的存款继续到月末。 因此，应密切注意存款背离度管理实施后银行存款的运行状况及其对信用投入的影响，不排除阶段性存款增长率进一步下降、负债价格上升、限制信用投入能力、抑制融资价格下降的可能性。

总之，控制存款变动，降低社会融资价格比“治本”重。 短期内需要进一步扩大存款统计范围，将存款比率时点的审查调整为日平均审查等，进一步优化存款比率监督管理。 从长期来看，必须从取消存款比率监督管理、发行大额存款证书、加快资产证券化等方面进行根本处理。