【注册会计师领域政治系统建设出新出彩】

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年3月14日来源:中国注册会计师协会

挂党旗挂新篇

“飘扬的旗帜，我们举起你，举起你就是举起我们自己。 》中国注册会计师领域作为新社会组织的一员，按照党中央社会组织对党建业的要求，继续推进领域党建业，并根据其比较有效的实践和可借鉴的经验，“开展社会组织的党建，党组织、党员更好地发挥在社会组织中的作用

2008年2月，中央决定以会计师等领域为突破口积极探索加强新社会组织基础党建事业的党的第十七届第四中全会提出了统一推进会计师领域等行业党建事业的确定要求。 年，党的十八大报告再次强调创新基层党建事业，加大社会组织党建事业的力量，指出通过党的基层组织建设推进其他各类基层组织建设。

在推进领域党建事业中，中国注册会计师领域在野党委员会紧紧围绕领域服务国家建设的主题和诚信建设的主线，以一年的主题活动为线索，不断加强完整领域党建事业的长期常态机制，在创新实践中

党建领导诚信丰富诚信。

在市场经济条件下，注册会计师对经济社会承担着审计鉴定、咨询服务等诸多功能，注册会计师领域是维护市场经济可靠性的制度安排和重要环节，是专业服务业的重要门类。 诚信是注册会计师领域的本质属性和核心价值也是领域立业之本和快速发展的关键。

作为中央作为社会组织党建明确的“试验田”和“突破口”，中国注册会计师领域的党建事业越来越引领行业技术改革创新，成为促进领域更好服务国家建设的有力保障。

根据“以党性为基础，以诚信为本”的构想，注册会计师领域把促进和保证领域诚信建设作为领域党建的重要副本，反复复制丰富诚信教育的党性教育，积极走两者比较有效的结合、相互促进之路

年，注册会计师领域以“诚信文化建设年”为线索，立足发挥党建特点的作用为领域诚信建设提供了保障，进一步增强了领域快速发展的内生动力。

“在实施中，领域始终将党建事业勾结在诚信文化建设的全过程中，将党的理论和思想特征转化为事务所诚实迅速的发展理念，将党的组织特征转化为事务所诚实迅速的发展资源，将党的作风特征转化为事务所诚实迅速的发展气氛，党 》中国注册会计师领域党委常务副书记陈渊圭明确概述了领域党建设领导诚信建设所体现的作用。 “这不仅保证领域诚信文化建设总是符合中国先进文化的前进方向，而且为领域党建事业提供了与领域诚信建设相互贯通和比较有效融合的新途径。 ”。

利用领域党的组织体系，涵盖所有省级和全国199个地市的网络特征，年，注册会计师领域按照“诚信文化建设年”的实施方案，围绕社会主义核心价值体系建设和“主题主线”的要求，在全国范围内开展领域诚信文化的 在全国领域党委指导“诚信文化建设年”推进活动中，与各省区市领域党组织组织注协，组织事务所党组织书记参加“诚信文化建设年”交流推进会。 吸引全国领域党委委员、开展注协干部基层活动的各级领域党组织和注协领导到事务所进行调查指导。 并且，依存领域各级党组织的影响很大，还在全领域开展“注册会计师职业精神”的凝聚活动，出版社会主义核心价值体系建设要点书籍“诚信之路”，组织领域诚信建设理论研讨会，签订自律条约，执行警察

一系列领域诚信文化的建立活动，不仅充分体现了注册会计师领域党建的组织特征，而且表明了领域各级党组织促进事务所和员工诚信的落实，对诚信的迅速发展具有政治保证和领导责任，也是党的理论特征、思考 通过在党性教育中渗透诚信教育，引起了领域广大党员对诚信文化建设的深入思考，营造和进一步丰富了维护诚信领域的气氛，提高了领域诚信文化建设的内涵。

几年来，注册会计师领域的党委通过建立机制、优化制度、构建网络等，加强和改善了领域的党建事业，比较有效地促进了领域党建事业的长期化、常态化。 为了处理党建和业务的“两张皮”，注册会计师领域通过建立以事务所和个人可靠性建设状况为核心的综合评价指标体系，形成了谈领域可靠性、比可靠性、学可靠性、树可靠性的“自动、比动”机制，领域可靠性

党建机制、制度创新，为提高领域党建业科学化水平、巩固领域诚信文化建设提供了制度条件，保证了党建带来的诚信长期化、常态化。

为了“把诚信文化建设固化为制”，年，注册会计师领域在完善诚信文化建设的制度机制保障上又进行了探索设计。 制作《职业道德规范问题解答》，积极支持和指导为注册会计师诚信执行提供指导的证券资格事务所向特殊一般合作的转变，开发并试运行优化诚信约束机制的大规模事务所审计软件，以新闻化进行审计 加强可靠执行的考试管理制度建设，健全领域诚信准入领域的诚信激励机制，使诚信者出名，对失信者施加压力等。

领域党建是诚信文化建设的政治保障，促进和保证领域可靠性建设是充实领域党建的重要副本。 在《诚实之路》一书中，陈炳圭进行了系统的解读，以促进两者的相互融合。 他说:“加强和改善领域党的建设，可以大大提高党组织和领域党员在人民群众中的威信和影响，对加强领域可靠性建设产生积极的影响，为领域的迅速发展形成良好的可靠性环境。 而只有真正实现领域的诚信，才能为领域的可持续快速发展营造良好的环境，只有领域不断快速发展，才能为领域党建工作的全面加强和改善奠定坚实的实践基础。 ”。 “领域党的建设和诚信建设的行为主体有交叉的特征，这不仅要求领域党员严格要求自己，而且要求正确解决个人、集体和国家三者之间的利益关系，还要求遵守社会公民、一名员工应遵守的基本社会道德规范 注册会计师领域的党建事业能有力地推进领域的诚信建设，是因为领域广泛的党员这一主体意识、主体精神的发扬。 ”。

领域党建长期取得新成果

2009年以来，中国注册会计师领域党委在中央组织部等部门的领导下，在财政部党组的领导下，以深入学习实践科学迅速的发展观活动和优先的竞争活动为契机，着眼于解明难题，实现长期化，穿着党建主题的建设年活动

年，注册会计师领域党委按照党的十八大社会组织关于加强党建事业的要求，系统总结了全面加强领域党建的五年成效和经验，力求进一步加强完整领域党建的长期常态机制。

加强领域党建工作是促进注册会计师领域科学快速发展和保证领域正确快速发展方向的根本要求。 结合中央领导系列的指示精神、领域优势和快速发展实际，注册会计师领域制定了《注册会计师领域党建工作五年计划(―)》，为确定领域党建目标、任务和措施，深化和长期推进领域党建工作制定了方向

近年来，为了比较有效地推进领域党建，注册会计师领域党委把省级领域党组织作为领域党建事业的重要阶层，以“省级抓住，省级抓住”、“一竿底”的做法系统地执行了领域党建事业。 去年，领域党委通过修订《省级注册会计师领域(协会)党组织考核评价方法》、完全评价对领域党建事业的评价评价机制、健全领域党建事业的激励机制等措施，开展“省级逮捕、省级”领域党建事业 年，通过实施“一竿底”训练方法，训练了各级领域党组织和各事务所党组织书记近4000人，加强了基层党组织队伍建设。

年，注册会计师领域比较了事务所党建工作中存在的薄弱环节和基础工作做法不足的问题，通过在领域内开展《支部工作法》的凝聚活动，初步探索了不同水平、不同环节和行业事务所基础支部的工作方法。 其中，中注协党委“五对接”职工法、安徽永合事务所党支部“321”党建职工法、宁夏天华会计师事务所党支部“三接近职工法”等典型地在全领域进行宣传，事务所党组织寻找准党建事业的着力点，结合党建事业，

另外，在探索完全事务所的创先竞争优势机制和指导事务所党建工作的新机制的基础上，领域党委建立了党组织建设状况、党员快速发展状况等7种17项指标的领域党建新闻统计通报制度。 到年底，领域党组织达到3361个，其中当年新成立了事务所党组织96个。 领域党员达到37722人，新增党员2763人。 23个领域的党组织、注协和会计师事务所的基层党组织、16名党员和党务工作者获得了省级荣誉表彰。

争夺领域实践党的群众路线的先驱

大众路线是党的根本路线，也是党的全体员工的生命线。 十八大报告指出:“只有扎根人民，给人民带来幸福，党才能始终立于不败之地。”

据悉，中央部门开展党的群众路线教育实践活动以来，中注协在财政部教育实践活动指导小组的指导下，在监督小组的指导下，开展了以“民、务、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。

“活动中，中注协按照《照镜子，纠正衣冠，洗澡，治病》的总要求，领导领导，反对《四风》，串通全过程，串通学习教育和制度建设，边学边查，在各环节《挥

比较了第一届党的群众路线教育实践活动的配置，陈炳圭结合领域组织的特点，总结了中注协开展活动的做法和效果。 “在教育实践活动中，领域协会重视开展活动处理突出问题，学习教育重视串通始终，听取意见重视全面深度，整改执行重视调查并修正，组织活动重视上下联动，活动做法 而且，这六个好处也是我们取得实效的方法和方法。 ”。

“通过搞好学习教育、听取意见、调查问题、展开批评、整改执行、建立章立制等三个环节的员工，中注协机关和广大党员干部搞好大众员工的意识明显增强，个人思想风格、员工风格发生了可喜的变化 通过教育实践活动，中注协完成或修订的各项制度共计33项，其中涉及“四风”方面的制度13项，业务方面的制度20项。 通过整顿，协会机关的勤俭节约意识更浓厚，文风、会风更实用高效，从业效率也越来越高。 ”。

“目前，中央第二次教育实践活动已经启动，在总结经验的基础上，我们继续反复实践党的群众路线，密切地方注协、会计师事务所和广大群众的联系，树立长期学习和实践党的群众路线的自觉意识，始终是党 进一步，我们将继续深入学习和落实党的十八届三中全会精神和总书记系列谈话精神，加强中注协机关和广大党员干部的思想政治建设和作风建设，以作风建设的新效果聚集推动改革快速发展的正能量。 要以形成促进领域和协会教育实践活动相互作用的长期机制的“人才队伍建设年”活动为重点推进领域的进一步快速发展。 ”。

集中力量辅助职能服务国的建设

注册会计师是新社会阶层人们的重要组成部分。 年以来，中国注册会计师领域党委在中央统战部的领导下，在财政部党组的领导下，根据《关于加强注册会计师领域统战工作的意见》，结合领域实际，通过继续开展领域统战工作，扩大领域代表队伍

年，注册会计师领域党委以“总结、完全、巩固、提高”为基调，在加强、加强领域政治体系建设中，抓紧社会组织统筹努力，最大限度地集中了领域快速发展和服务国家建设的力量。

巩固服务平台履行职务职责。

比较有效地“落地”、深入实施《关于加强注册会计师领域统一业务的意见》，到年底，中国注册会计师领域的党委依靠“条块结合、条为主”领域的政治体系框架，让各省级领域的党委协助落实该文件

利用这一体制结构的特点，注册会计师领域党委在推进领域统一战争工作中，实现了领域党建工作和规划、部署，为领域代表职务构建各种服务平台创造了条件。

年，注册会计师领域完全利用为领域代表构建的各种学习平台和信息表达交流平台，积极选拔、推荐领域代表参加统一的部门组织理论研究班，活动和新的社会阶层者统一的业务联合会议 年，注册会计师领域将继续提供完整的服务，构建省级以上的“代表之声”交流平台，支持他们更好的参政议政。

联系服务领域的代表，建立注册会计师领域的积极创新方法，依托注册会计师领域的管理新闻系统，全面整理全国和省级党代表、人大代表、担任政协委员领域的工人个人状况，比较完全的省级以上的

年，中国注册会计师领域党委和中注协紧紧围绕《联系服务注册会计师领域代表的业务规程》的要求，结合业务实际，创新联系服务平台，丰富开展联系服务载体，积极开展联系服务 另外，定期向领域代表发送相关资料，在中注协网站设置“领域代表”专栏，协调领域代表的外部展开业务等，为领域代表的职责提供了及时有效的服务。

加强队伍建设加强职业力

年2月，中国共产党中央印发了《关于加强新形势下党外代表队伍建设的意见》。 这也成为加强注册会计师领域领域代表队伍建设的纲领文件。

党的十八大确定鼓励和诱惑新社会阶层的人们指出要为中国特色的社会主义事业做出更多贡献。 对此，根据“抓住团队，发挥较强的教育、作用”的要求，注册会计师领域在加强提高领域的统战工作中，重视加强领域代表队伍建设，聚集了为领域代表完成工作的力量。

到年底，注册会计师领域担任全国各级党代表、人民代表大会代表、政协委员共计815人，比年末增加428人，增加110.6%的领域中有1人当选为全国人民代表大会代表，5人当选为全国政协委员，1人当选为共青团17届中央委员会

另外，在注册会计师领域，也重点是加强领域代表的后续培养。 围绕如何提高参政议政能力，对来自全国的200名代表和有可能培养的领域的其他代表展开了训练，为将服务统战的工作重点向下转移进行了积极的探索。

注册会计师领域统战事业取得的成果得到中央统战部门的肯定，被指定在该组织召开的新社会阶层人士统战事业联合会议上进行交流发言，并介绍了经验方法。

集中青春的力量构筑中国的梦想

注册会计师领域在加强政治体系建设中深化共同建设工作

年，中国注册会计师领域根据党建“条块结合，条为主”的管理体制特点，以全国性领域团委员会为核心，以地方领域团组织为基础，构建事务所团组织及其他各类青年组织应补充的三级团建设组织体系，领域深厚的团建设 此外，这也成为注册会计师领域继党建促进领域之后统一事业、深化党建带群建设的另一强化领域政治体系建设的典范。

2年来，中国注册会计师领域团委在领域党委的指导和团中央城市青年就业部的具体指导下，根据“将团组织的基本任务和领域的基本功能有机结合”的要求，扎实开展团建各项事业，增强领域团建内的动力，使领域青年成为职场的

信念的坚强基础提高青年的建功内生动力

“在新社会组织中加强共同建设工作是为党搞好高知识青年群众工作的重要探索。 ”。 根据共产主义青年团中央社会组织团建设事业的部署和要求，注册会计师领域团委从开展对领域青年的理想信念教育事业开始，从增强党在青年中的集中力、青年对党的向心力的立场出发，创新领域团建设事业、团的从业活力

年，中国注册会计师领域团委紧紧围绕党的十八大和共青团十七大精神，以“我的中国梦”主题教育实践活动和注册会计师领域的“诚信文化建设年”活动为契机，开展丰富有效的活动，增强领域团建筑业的内生动力，

举办党的十八大精神、共青团十七大精神和领域团业务从业者培训班，举办领域团建业交流推进会，组织基础团业务从业者培训班等理想信念教育事业活动，使广大领域青年坚定理想信念，领域青年立足职场，建立工作 并且组织了先进团组织和优秀青年表彰、青年文明号的创立、“青春建功中国梦”的主题教育实践、“我们的事业我们的生活我们的梦想”的主题作品征集评价等系列活动，继续增强领域团建设事业的内生动力。

年，全国区域团委重视加强领域基础团组织建设，探索创新团的组织建设和从业方法，将区域团组织建设要点转移到中小会计师事务所团组织的展望业务，让其他中小会计师事务所根据自己的优势，建设团、共建团及

设立青年就业委员会等灵活地建立团体组织。 随着各项事业的稳步开展，注册会计师领域的团组织覆盖面逐渐扩大，进一步完善了领域的三级团建设组织体系。 到年底，领域已经成立团组织的会计师事务所达到1264家，领域团员青年人数接近29000人。 年表彰领域的优秀个体110名，先进的基础团体39名，其中推荐给共产主义青年团中央，获得表彰优秀个体3名，先进的基础团体1名。

平台创设条件辅助领域青年成长才能

寻找融合准共青团基本任务和注册会计师领域基本功能的工作切入点，年，注册会计师领域团委重视组织青年，履行诱惑青年、维护青年合法权益的基本功能，发挥广泛领域团员青年生力军的作用，

年，区域团委密切结合领域优势，组织了多种形式的专业技能培养、社会责任实践等活动，促进了广大领域青年在职场上的立足、成长、成功、工作立业。

在领域创造青年文明号活动过程中，通过开展选择教育和诱惑领域青年爱岗敬业、自主创优、矢志成才“最美青工”的活动，吸引广泛领域的青年，以诚信和质量为工作和生活的坚实基础，铸造职业精神，提高工作能力，共同

努力构建领域后备人才成长的培养平台。。 年，推进了领域“青年就业创业见习基地”的建设。 选择与全国600多所高校会计院(系)取得联系的83名cpa专业方向大学的学生派遣到12家国际会计企业的国外机构实习……推进青年人才培养的一系列重点工程为领域青年积累经验，提高就业能力创造了条件 今年，注册会计师领域在推进“人才队伍建设年”的主题活动中，将继续提高青年人才培养力。

年，领域团委还组织领域青年参加了学雷锋志愿者活动、“领域青年专家服务团”对口援助、“扎根于基础中国梦”青年调查实践等系列活动。 这些激发“正能量”的活动，既提高了领域青年社会的责任感，又为领域服务社会的迅速发展和进步贡献了青春的力量。