【揭开安徽黄山市原政法委书记汪建设贪腐之路】

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政法委员会书记是如何成为房地产商“最亲密的哥哥”的——阐明了安徽黄山市原政法委员会书记汪建设贪污之路

新华网合肥10月15日电(新华社“新华视点”记者徐海涛)大到援助房地产商的审查项目、征地拆迁、驾驶资金，为其“平定”赌博而被调查，酒后驾驶，小到办理“最牛牌照”。

十余年间，与30多名房地产商形成了密切的权利交易关系，收受了贿赂500多万元。 作为一方维护公平正义、和谐稳定的地方政法委员会书记，为什么会成为小利益集团的“亲密哥哥”、“为人民币服务”的“保护伞”？ 《新华视点》记者对此进行了调查。

四百次受贿，八成来自房地产

今年57岁的汪建设历任安徽狡猾县城建局局长、副县长、休宁县县长、县委书记、黄山市屯溪区委书记、黄山市委常务委员会、推进部部长、政法委员会书记。 打开其400多次受贿记录，其中约8成来自房地产开发、施工、装修领域，几乎囊括了黄山市区的主要房地产类公司。

“汪建和开发商就在附近，这在黄山大部分人都知道，关系这么深，受贿这么多，真意外！ ”黄山市干部叹了口气。

蚌埠市人民检察院审查显示，汪建设在2001年至2012年期间，利用职权向30多家房地产公司提供了各种援助。 其中9名开发人员得到项目批准，4名开发人员承包工程，3名开发人员在征地拆迁，7名开发人员开工，4名开发人员验收并交付房间，4名开发人员处理证书，8名开发人员在解决争端方面

作为主管政法的地方领导，汪建设的职权和影响很大，使司法处分向有利于行贿开发商的方向倾斜。 有些开发商被行政拘留时，由于与汪建设的关系“非正常”，拘留期间可以“请假”。 2010年下半年，汪建设受歙县开发商委托，集体吵架事件得到了轻微解决。 一家地方房地产商在诉讼中胜诉，涉及资金1000万元以上，汪建设在接受败诉者贿赂后，进行干预，此案在法院执行阶段被拖了3年多。

汪建设的“关怀”可以说是最亲密的。 开发者采用违章铝合金窗，他轻松解决了。 开发者因参与赌博而被调查，他帮助“平定”。 开发者的亲戚想调动、处理编制，他帮助那个“解决”。 开发者想办理“五个九”、“四个六”的“最牛的牌照”。 他“乐于助人”。 开发者酒后开车、打卡被调查，他从轻解决到直接释放进行了协调。 2007年，汪建设成为江苏一家公司的理事长和“干亲”，甚至使该车辆在黄山行驶，成为免于处罚的“特权神车”。

哥哥们多、饮食多、品牌多的“人情往来”形成了好处共同体

在黄山市政商界，汪建设是广为人知的“三多”:哥们多，饭局多，品牌名多。 很多和汪建接触过的人都解释了它的典型形象:留下背影，打摩丝，掌握品牌，在吃饭的地方大吵大闹，喜欢出风头。

“在餐桌上，他抬起脚问别人:你觉得我的鞋多少钱？ 一万多！ ”“如果你送我一支烟，我只送两支，就直接从窗户扔！ ”有人回忆说，受其高权重的阻碍，大家也很难说什么。

熟悉黄山市汪建设成长过程的干部告诉记者，汪建设出身于狡猾县的农民家庭，苦学考上大学，大学毕业后进入政治，曾经是全村励志的榜样和村民们的骄傲。

2000年底，汪建设调任黄山市中心城区屯溪区委员会书记，房地产业兴起，黄山作为世界知名旅游城市，房地产开发成为“商业金矿”，之后汪建设又晋升为市政法委员会书记兼市要点工程指导小组负责人之一

“他抵抗不了物质诱惑，前面喊着拥抱，人也越来越高”据这位干部说，汪建设特别是升职为政法委员会书记后，家里很少开枪，出入各种饭局，有时甚至早餐都由酒店供应，所谓的“哥们”

据办事员介绍，汪建所收受的贿赂，大多数披着浓厚的“人情”大衣，比如节日、女儿的生日和结婚、家族疾病、亲属的去世，是他和开发者“人情交流”的高峰。 但是，实质上是权利金交易关系，在“哥们义气”下形成了官商利益共同体。

2002年至2010年，汪建设受黄山某房地产企业、上海某实业企业负责人李某委托，向其批发市场取材开业等几个事项提供援助，连续7次人民币11.5万元，轿车1辆，金项链1条。

以“义气”为名，汪建设甚至可以向开发者贷款。 2006年，黄山顺兴施工企业以资金紧张为由，向黄山市房管局提出借款要求，得到汪建签字，获得200万元借款。 但是年末，“义气”被换算成钱，汪建设从该企业负责人那里收到了某20万元的“感谢费”。

“高调”不分兄弟公私地称为“江湖路线”

15日，汪建设以受贿500多万元依法判处有期徒刑15年，没收个人财产60万元，其违法所得被追缴国库。 汪建设服从判决，表示不上诉。 但是，他多年来的各种不当行为给黄山带来的负面影响很难随着判决而消散。

“首先扰乱房地产市场的正常秩序，违背社会正义”，黄山干部说，汪建设的高调和房地产商被称为哥哥道弟，没有公私之分，作风奢侈，影响太差。

国家行政学院丁元竹教授在《禁止中纪委严格利用职务便利谋求非法利益的一些规定》中提出了八项严格的禁止性要求，确定细分了党员干部在经济和社会方面的政策边界。 国家职工突破正常交往的界限，在运用公权力时容易越境。

专家认为，中央呼吁干部走“大众路线”，不成为“江湖路线”，汪建设作风和腐败问题突出，其思想根源是“为了私心”，这个事件具有典型的教育意义。

(原标题:明确安徽黄山市原政法委员会书记汪建贪污之路)