【受贿后少量上交纪委 贵州凯 里市长落马牵出官场窝案】

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晨报记者谢寅宗来自贵州凯里

实习生徐婧

"在贵州省范围内，还没有出生能控告我的人. "

去年2月14日，洪金洲几乎傲慢地回应了商人樊虎(化名)的通报警告。

那时出生于1963年7月的洪金洲兼任凯利市委副书记、市长、凯利经济开发区管理委员会主任、贵州炉碧经济开发区管理委员会主任几个重要职务。

樊虎发出通报警告那天，洪金洲当选黔东南州副知事。

樊虎和洪金洲的冲突，洪金洲收钱后没有依法行政，因此樊虎超过了一百万。

面对洪金洲稍稍挑衅的应对，樊虎开始向中纪委、贵州省省委、纪委、检察院进行实名通报。

樊虎的通报好像是鲱鱼的效果。

向其他洪金洲输送财产不工作的商人也开始通报，从中揭露了洪金洲的秘密贪污逻辑:收到财产后，小部分的钱提交给纪委，大部分陷阱。 面对商人的通报困难，“金钱已经提交给纪委”成为了不工作的借口。

持续通报的商家们终于在今年上半年取得了成果。

前国家发改委副主任、能源局局长刘铁男5月11日因严重违反纪律被调查，洪金洲参与了进入北京争取能源项目。

通报和新事件的合作，洪金洲是不可避免的。

刘铁男事件的第九天，洪金洲被免除了黔东南州副知事以外的所有职务。 下个月上旬，贵州省纪委带他去调查。

随着洪金洲的调查，凯利市副市长陈鹏、市人民代表大会副主任王智、国土局局长欧阳昌亭、市政府办公室出纳胡贵芬(音)以及许多地产商也相继被纪委带走进行了调查。 以洪金洲为中心的凯莉官场事件很明显。

五月被免除了六个职位

6月下旬以来，黔东南苗族侗族自治州首府凯利市的市民们在茶余饭后，洪金洲市长落马。

1963年出生的洪金洲，从2006年12月开始担任凯利市委副书记、市长。 今年是他第二期任期的第一年。

从去年上半年开始以实名通报洪金洲樊虎，一直关注凯莉的官场动态。

“纪检部门从今年5月开始调查洪金洲。 ”。 樊虎说，今年5月20日，凯利市突然召开了全市领导干部会议。

凯里市政府网报道，此次会议由黔东南州委员会常务委员、组织部长王贵宣读文件，张榰为凯里市委员、常务委员、副书记、中共凯里经济开发区工委、副书记、管理委员会主任(兼)、中共贵州炉碧经济开发区工委、副书记、管

张毅担任新职务，原属于洪金洲，当天洪金洲只是作为黔东南州副知事出席了会议。

任期内突然辞职，樊虎有点吃惊。

会议的细节印证了樊虎的惊讶。

凯莉市政府的网络新闻在这天的会议上，洪金洲总结了自己主要政治期间的工作，说:“期待着在新领导人的指导下，凯莉市的经济社会更好、更快发展、创造辉煌的业绩。”

继承人张毅没有评价前任。 “遵守法纪，廉洁自律，组建团队，奋发图强，率先表率”是张谚最多的文案。

樊虎后来从凯里和黔东南州官员那里听说，在免除洪金洲凯里市市长的那天，贵州省纪委员会、省检察院已经成立了共同事务小组，介入了洪金洲的调查。

“事件组插手洪金洲是在6月9日下午。 ”。 樊虎被带到事件发生时，得知洪金洲正在州开会。

“钱已经提交纪委了”成了借口

洪洲发生事件的理由是樊虎说，像他这样的报案者太多有关系。

从事广告业的樊虎，在2002年认识到洪金洲。 那时洪金洲刚从黔东南州镇远县副县长调任凯利经济开发区，就任管理委员会副主任。

樊虎企业的招牌设置在凯里经济开发区内的高速公路旁边，因此洪金洲以未经凯里经济开发区批准为由，将樊虎企业制作的招牌全部撤走。

“高速公路旁的招牌只要通过贵州省交通厅的行政审查即可。 ”。 樊虎说，他不满洪金洲不依法行政，因此将凯莉经济开发区告上法庭，胜诉。

双方从这里把梁连接起来了。

樊虎说，此后他给洪金洲寄过钱，“金额不大”，告诉早报记者，但拒绝透露具体金额。

双方后来平安无事，洪金洲也于2006年调任凯莉市长。

但是去年又发生了争端。 樊虎说，企业在高速公路旁边的四块招牌被凯利市部门拆除，造成了100多万的损失。

樊虎认为凯里市政府部门和凯里经济开发区当初一样，没有依法行政。

因此，樊虎去年2月14日，洪金洲当选为副知事之日，去洪金洲的办公室，当面进行了理论。

洪洲的回答使他失望:“你的招牌拆除了，是的。 解体，错了，必须解体。”

认为自己送钱打点的事情还没有依法行政，樊虎表示必须在洪金洲面前通报上级。

根据洪洲的回答，樊虎当时“差点气死”- -“在贵州省范围内，还没有出生能告诉我的人”。

最后，洪金洲警告樊虎，不想用凯莉混淆吗？

“副知事，我以为你像市长，完全像个流氓。 ”。 但是樊虎也听说过洪金洲的能量。 “以前听说凯莉市官员通报了洪金洲的问题，洪金洲三五天就能知道通报复印件。 ”。

樊虎最终决定进行实名通报。 他开始向中纪委、贵州省委、纪委、检察院等部门写实名通报资料。

樊虎说，去年11月，贵州省委办公厅小组三次对他的通报资料提出解决意见，要求凯利市妥善处理。

樊虎实名通报后，其他商人也纷纷效仿。 樊虎说:“这些商人，很多都被洪金洲挖洞，其中也有地产商。 ”。

不想取名的知情人士向早报记者透露，这些地产商在凯莉的土地上给洪金洲寄了很大的钱。

“在同一个地块，有几个开发商送礼物。 能拿到土地的，往往是寄钱最多的。 ”。 根据这份知情同意，无论事件是否成功，送来的钱都没有退还给洪金洲，没有得到土地的开发者感到愤怒。 开发者举起洪金洲送的钱时，洪金洲的答案是——送的钱已经提交给纪委了。

根据上述知情同意，商人们反复调查，洪金洲收到金钱后，确实提交给了纪委，但只是提出了小部分，大部分被陷阱。 商人举报困难时，借口是“金钱已经提交给纪委，但不怕举报”。

关于这个说法，很多不想举出凯莉名字的官方人士也提出了证明。 另外，早报记者说，这些地产代理在北京通报洪金洲。

早报记者8月7日从黔东南州纪委获悉，如果上缴官员收到的金钱，通常将金钱存入纪委廉政账户。

关于“洪金洲是否向纪委提交金钱”，州纪委办公室的负责人没有否定。 “洪金洲事件由贵州省纪委处理，过去的相关资料，现阶段属于保密期。 ”。

卷入刘铁男事件

“除了商人通报以外，洪金洲事件的另一个重要原因是他卷入了刘铁男事件。” 当地官员吴洋(化名)向早报记者透露。

吴洋与刘铁男结成关系，说起因于凯利炉碧经济开发区内的重大能源项目中国国电集团企业清江电厂，这个项目的总投资额为100亿元。

“是贵州省的重大项目之一。 》凯莉发改局局长王建勇对早报记者说，凯莉的电力资源本来就不足，随着凯莉经济开发区、炉碧经济开发区的成熟，上传公司越来越多，电力带来的瓶颈效应更加明显。 这也强调了规模为4x660兆瓦的国电清江发电站的重要性。 “如果发电站及时批准，开始生产的话，贵州黔南一带的电力供给问题就会发生变化。 ”。

王建勇记得，发电厂的立项事业于2008年完成，凯莉为此成立了协调领导小组，专门从事发电厂前期的事业。

早报记者查了《凯莉市年鉴》，得知清江电厂项目于2009年通过电力计划设计总院专家的论证，决定在炉碧经济开发区炉山工业园定居。

而且，炉山工业园区为国电清江发电厂准备了1400亩建设用地。

年12月15日，洪金洲编写政府事业报告时，清江电厂前期事业全面完成，报告国家发改委批准。

根据计划，清江发电厂将于年下半年开始建设，按年一期的项目建设发电。

根据清江电厂项目概要，建设后电厂年产值50亿元，产生的税收5亿元。 因此，在项目介绍的最后呼吁“大规模工作588天，确保项目的建设和生产”。

不管发生什么，负责项目批准的国家能源局没有批准清江电厂。 王建勇说，为了这个项目，贵州省委、省政府的主要领导曾去北京工作过。

作为省级重点项目之一，王建勇深感市里给发改局加压，州给市里加压，州受到来自省的压力。 “一级为一级，项目未经批准，没有业绩。 ”。

年报告国家能源局批准后洪金洲也经常去北京为项目批准而奔走。 王建勇说，人到了北京，完全看不到对项目批准有推动作用的领导，批准一直没能执行。

吴洋说，这种情况下洪金洲走歪了路——想办法送刘铁男礼物。

据《财经》报道，洪金洲去年12月3日左右进入北京会见国家能源局，“奉献”刘铁男100多万元。 但是三天后，刘铁男被实名举报了。

今年5月11日，刘铁男因严重违反纪律被中纪委调查，洪金洲被供述。 樊虎和事务人员都说中纪委介入了这件事，后期贵州省纪委第一个处理了。

刘铁男事件的第九天，洪金洲被免除了黔东南州副知事以外的所有职务。

官场在28年内晋升了

从工作到50岁的那一年被纪委调查，洪金洲在官场摸了28年。

1963年7月出生的洪金洲是贵州省黔东南州镇远县舞阳镇人，父亲洪安顺参加过抗美援朝战争，退役后在县城工厂退休之前，母亲李安群在村里担任过多年支书。

20岁时，洪金洲通过了贵州省供销学校的统计专业。

1985年从供销学校毕业后，洪金洲成为镇远县经济委员会的员工。 黔东南州政府的网站显示，洪金洲在担任镇远县经济委员会职务的同月，被调到镇远县农调队。

农调队从事5年后，洪金洲的事业单位变更为镇远县计划委员会，职务依然只是员工。

1992年12月，29岁的洪金洲开始担任领导职务——调任镇远县尚寨乡担任副乡长。

三年后，洪金洲晋升，到镇远县报告了京乡党委副书记、乡长。

洪洲曾经的部下谭先生告诉早报记者，尚寨乡和新闻京乡的历史性训练显示了洪金洲的指导能力。 她说，这两个乡镇分别是侗族、土家族居住地，洪金洲敢在这两个乡镇做，修理布料路，老百姓服了他。

乡镇的优秀表现，使洪金洲的职业生涯受益匪浅。

1997年，32岁的洪金洲从新闻京乡调到镇远县城，担任镇远县建设局(现住建局)局长。

镇远县住建局老职工告诉早报记者，洪金洲成为建设局局长后，遇到了将来带他来的贵人洪金洲大十岁时的镇远县长杨尤光。

谭先生说，1997年，镇远县道路狭窄，需要扩大调整，街道两旁居民的大楼需要开房拓宽道路。

但是，当时的补偿政策比市民的自室建设的价格还低，市民的意见很大。

主管城市建设的建设局局长洪金洲在这次拆除中表现突出，顺利完成了城市道路拆除任务。

1998年，杨尤光晋升镇远县委书记时，在建设局刚满一年的洪金洲被提拔为镇远副县长，分管建设局。

2000年2月，杨尤光调任凯利经济开发区工委书记、管理委员会主任。 同年12月，担任镇远副县长的洪金洲被任命为凯利经济开发区工委员、管理委员会副主任。

2004年9月，洪金洲从杨尤光手中接受了凯莉经济开发区管理委员会主任的职位。 这时杨尤光依然是凯利经济开发区党工委员会书记，但他晋升为州委员会副巡视员、州政府知事助理。

两年后，杨尤光被解除凯莉经济开发区党工委员会书记的职务离开凯莉经济开发区时，洪金洲也于同年9月调任凯莉副书记、副市长、代理市长。

2006年12月13日，洪金洲当选凯利市长，兼任几个职务的他，去年晋升为黔东南州政协副主席，加入了副厅级干部队。 年，在卸任政协副主席的基础上，洪金洲又得到了副知事的职位。

据公开报道，杨尤光目前是黔东南州委员会副巡视员、州财税金融协调领导小组副领导。

能工作，能工作，容易发生事故

洪洲被调查了，他从事地方官员，甚至通报者，对他的评价几乎一致。 能工作，能工作，容易发生事故。

樊虎说，洪金洲任职期间，凯莉的城市变化确实很快。 “以前凯莉市的城市建设比不上黔南州的首府均市，但现在凯莉比都均好得多。 ”。

凯莉2006年至2006年政府业绩报告中的一些数据显示，2006年12月10日，去凯莉三个月的代市长洪金洲在当时的政府业绩报告中预测，2006年，凯莉市整体gdp为44.22亿元，财政收入为4亿元 2006年城市建设区面积为23.8平方公里。

这些数据在今年1月22日的政府业务报告书中，gdp达到了118亿9500万元，几乎是就任时的2.7倍。 财政收入达到31.13亿元，是2006年的7.7倍。 洪金洲主导下的凯莉城市建设，年城市面积达到67平方公里，比2006年多了43.2平方公里。

而且，洪金洲任职期间，市政府出台的一点政策也给樊虎和吴洋带来了好感觉。 其中，在公路建设投标中，凯利市以最低价格中标。 “这可以最大限度地减少政府的投资。 ”。 吴洋说。

另一项政策是凯里市从年开始实施的“凯里市高龄社会保障补助金制度”，根据规定，凯里户口60岁以上的老人每月至少可以领取100元的“高龄补助金”。

能工作的洪金洲也有敢工作的一面。 他的政府业务报告中多次采用了“大胆”一词。 例如，在2009年政府工作报告中洪金洲表示:“大胆的计划建设是为我市长期快速发展奠定基础、调整结构具有重要意义的基础性建设项目。 大胆吸引社会资金参与重大项目建设。 ”。

当然，这包括大胆出售。

根据凯莉市年鉴，仅2006年至年，凯莉就销售了11562亩以上的土地。 其中年销售面积7007.25亩，成交量242481.144万元，但当年凯莉财政收入20亿元，少于销售地收入。

另外，年凯里町建设用地被贵州省政府批准三批，批准面积为1126.05亩，凯里当年实际用地为两批，供应面积为652.3575亩。 但是，凯莉供应了22处住宅用地，面积达到了1870.9545亩。

黔东南州国土局规划科的员工在接受早报记者的采访时说:“不服从批准用地的话将是违法用地。”

然后，早报记者从黔东南州国土局得知，去年凯莉批准的土地面积为530.2923公顷，超过了7954亩。 关于实际录用情况，凯莉国土局拒绝透露。

吴洋说洪金洲之所以参与卖地，首先是因为他喜欢权力集中。 “凯莉市政府，副市长几乎没有权力，权力都集中在洪金洲手中。 权力太集中，凡事都要着手，容易发生腐败，事故迟早会发生。 ”。

妻子和父母都是礼物的对象

随着洪金洲获得权力的增加，送上门礼物的人增加，他的妻子、父母成为了礼物的对象。

听到儿子落马的消息，洪母李安群把矛头指向了媳妇徐木珍。 她对早报记者说“是那个女人伤害了我的孩子”。

洪母说，徐木珍出生于1961年，是舞阳镇韭菜坪村人，只有小学文化。

徐木珍和洪金洲的婚姻，李安群至今仍很在意——“他们的八字不合，这桩婚姻我坚决反对”

但徐木珍会说话，用李安群的话说:“她的嘴可以哄树上的鸟。 ”。 这使洪金洲高兴。

李安群没想到徐木珍和洪金洲未婚先有孩子。 非常讨厌，她为徐木珍和洪金洲举行了婚礼。

结婚的徐木珍、李安群、洪安顺夫妇的形象不是孝顺父母，结婚20多年了，几乎没有给两个老人买过东西。 “她只想着老家”两个老人说，这次事故后，有关部门去徐木珍的老家搜索了。

“参与搜查的民警说，那边家里出了很多现金。 ”。 李安群告诉了早报记者。

对于收到别人的礼金，李安群记得洪金洲晋升为嘉莉市长后对她和伴郎的注意。 “如果礼金千万，就不要收。 即使收到了，也一定会交给你”

两个老人证明洪金洲的官员越大，送礼物的人也就越多。 “很多是陌生的面孔，礼金大多接近一千人。 ”。

这些达到上缴标准的礼金，最终被徐木珍拿走了。 “如果有人送来达到上交标准的礼金，徐木珍很快就会得到情报，来领礼金。 ”。 洪安顺说:“我们不知道她是怎么知道消息的，不知道这些钱上缴了。”

洪安顺夫妇告诉早报记者，徐木珍为老家盖的三所房子出钱了。 “这三所房子只不过是近8米高的堡垒坎，费用要几百万美元。 ”。 徐木珍老家附近的村民说。

礼金储备多了以后，财产的保管成了徐木珍的问题。

洪安顺夫妇所述的事例，也许是徐木珍保管财产的做法——借熟人的身份证办卡，存了巨额资金。

那时洪金洲的祖父生病住院了凯莉，徐木珍去看望的时候，知道了阿姨需要医疗保险卡。 办卡过程中，徐木珍偷偷用阿姨的身份证办了银行卡，存了几十万元。 直到这次事件，大家才知道。

晨报记者还发现洪金洲三弟洪金福所经营旅游企业，自2009年成立以来，注册资本达30万元。 但是，今年2月25日，这家企业突然增资4970万元，出资者是洪金福本人。

根据早报记者的调查，洪金福在镇远县经营规模正常的酒馆，4年间获利4970万元，用当地工商局员工的话说“有点不可能”。

根据企业验资报告，增加的4970万元资金，都是现金交易，客户在贵阳。

洪福接受早报记者的采访说这笔钱的由来不想说是有组织地进行了调查。

一群官商“协助调查”

樊虎说，随着洪金洲的调查，凯莉的官商们先后被带走了“合作调查”。

陈鹏副市长、市政府办公室出纳胡贵芬在洪金洲之前被带到纪委进行了调查。

1972年3月出生的陈鹏、贵州黄平人，去年从凯里万潮镇党委书记调到凯里市政府办公室主任后，去年8月，陈鹏被指定为凯里副市长。

负责市政府办公室出纳的胡贵芬是一位带着樊虎形象开奔驰上班的女性。

继陈鹏、胡贵芬之后，凯莉人大副主任王智、国土局长欧阳昌亭也相继被带走了“合作调查”。

吴洋说，王智年于12月晋升为人民代表大会副主任，以前担任凯莉房地产局长。 欧阳昌亭长期担任国土局长一职。

官员陆续被调查，樊虎从专业署获悉，凯利市大型住宅开发公司的老总也委托纪委进行“合作调查”。 其中包括贵州东升集团董事局主席唐绍平、凯莉金龙房地产开发有限企业责任企业法定代表人张锡林。

负责案件的黔东南州纪委副书记吴中心在接受早报记者采访时表示，现在陈鹏、胡贵芬两人的案件由纪委完成调查，移送检察机关进行调查。 关于陈鹏、胡贵芬参与的理由，吴中锋说“忘了”。