【27岁副县长子承父位 “世袭”还是“破格提拔”】

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图/杜少君

我遇到了27岁的副县长滑铁卢

担任副县长一年半后，29岁的江中勇登上了高潮。 2006年至今，他从普通民警那里经过三次破格提拔，仅27岁就成为了家乡广东揭阳市揭东县副县长，暂时仕途无限。

但是他偶然被绊倒了。 根据年《揭阳年鉴》收录的年揭东县副县长名单，江中勇(.11件)，江俊驱(.11件)。 在网上报道江俊驱是江中勇的父亲，媒体广泛报道后，副县长官位世袭的话题迅速爆发，江中勇家族、俄东官员甚至整个露阳市政界都卷入了舆论的暴风雨。

年5月10日，揭阳市委组织部通报说，江中勇的任职违反了相关规定，决定取消江中勇揭东县副县长、揭东区副区长的任命决定。 揭东区根据办事员的职务重新安置员工。

办事员的职务是六年前江中勇仕途的起点。 揭阳市组织部首次发表江中勇简历:出生于1984年的江中勇，学历为在职大学(中央广播电视大学汉语文学专业系)。 江中勇从普通公务员晋升到副科级、正科级、副处级，三次提拔都不符合正常晋升资格年限的要求，破格提拔。 其中通报特别是中组部规定科员晋升必须担任事务员3年以上，江任事务员仅4个月就被任命为揭东县炮台镇团委副书记(副科级)。

江中勇仕途遭遇滑铁卢，擅长无厘米头精神的当地网民写道:“揭阳曾经有房地产广告的语言，揭阳终于有5000元以上的房子。” 你今天可以模仿这个广告的话。 揭阳终于有30岁以下的县长了。

但认识江的当地人也为他抱怨，说他年轻有为，破格提拔不冤，他解决了省道335线公路改建霖磐段的工作，顾全大局，非常有魄力，拆迁工作井井有条。

江中勇的撤军实绩是由揭东县霖磐镇镇长、党委书记开始的。 根据官方简历，2009年9月，江中勇就任揭东县炮台镇副市长，调任本县霖磐镇党委副书记，年1月晋升为霖磐镇市长，年6月晋升为霖磐镇党委书记，5个月后晋升为副县长。

他的主政霖磐镇最近两年，在当地开展了省道335线公路改建霖磐段的大量拆迁事业，他担任副县长后，分管事业的第一项是交通和道路建设，协调推进了全县数千户的辅助拆迁。

父子有拆迁的业绩

还有很多构想没来得及，没想到组织这么快就把我调走了。 晋升为副县长后，遇到了从霖磐镇交往的村民，江中勇说过遗憾的话。

本刊记者访问了霖磐镇。 镇政府门口的展示卡上，镇党委书记、人大主席江中勇的字体已经变黄，是他在旁边为年林磐镇构想的5年快速发展目标:到年为止，全镇工业农业产值年均增长25%以上，财政预算收入 过去的五年里，这个城市的工农业总产值年均增长了12%。 江中勇曾经试图使经济的快速发展速度加倍。

霖磐镇位于揭东西部，是当地干部眼中的西部贫困山区。 镇上没有大的工业项目，食品、服装工厂只有一点，年轻人大多没有出去打工和做生意。 全镇2300米长的街道行人很少，两边有很多80年代修理的高楼，窗户上紧紧地安装着防盗网。

省道335与霖磐町全境勾结，从4车道扩大到8车道正在施工中，扬起灰尘。 其中，从省道335线霖磐立交到龙尾段改建工程全长14公里多，路面宽52米，整体宽60米。

随着省道的扩大，霖磐町沿着公路拆除了数百栋房屋。 本刊记者中途询问了十多户拆除移民，大部分村民收到了部分拆迁金，但拆除移民抱怨村镇没有履行安房房的约定。

联东村桥头，记者会见了钉子户王如忠。 他家两层楼的新楼都需要拆迁，镇村谈了好几次搬家，都谈不拢。 除了赔偿宅基地300平方米和25万栋重建费外，王如忠还要求在提供住房后搬迁。 然后村干部要求他先转移，其他慢慢说。

王如忠说，江中勇任霖磐镇的市长、书记时，没有直接和他协商过拆迁事项。 今年1月1日，当时揭东区副区长江中勇随着当时揭阳市副市长郑松标视察335省道改造，一行人在钉子户王如忠家呆了一段时间。 王如忠记得当时郑松标要求在10天内解决王室拆迁的几个事项。 江中勇表示一定会解决的。 之后，林磐镇村干部再次来到王室，同意多补偿钱，但宅基地还不能补充，所以王如忠继续钉子户。

这次视察两个月后，揭阳市副市长郑松标因涉嫌严重违反纪律而落马，被广东省纪委调查。 根据揭阳信息网的资料，郑松标担任副市长(兼市公路局局长) 3年内，揭阳市公路局共进行了30项实施，总投资额接近30亿元。

作为当地人，郑松标在工程建设、拆迁等方面取得了业绩。 位于粤东的揭阳渴望通过交通建设和重点工程投资拉动经济，吸引外资、撤资等业绩也成为当地官员晋升的不二法门。

根据本刊记者的调查，在为数不多的关于江父江俊驱的公开报道中，拆迁公司也是同样的做法。 升任揭东县副县长前，江俊驱曾任锡场镇镇委员会书记。 据新华网和《揭阳日报》2006年的报道，国道206锡场的道路拆除与900多户有关，仅华清村就与拆除的300多户有关，拆除的是昂贵的沿路铺装，拆除的房屋大多已经拆除。

因此，当时的锡场镇委员会书记江俊驱每天主办拆迁作业报告会，入村镇村干部反复与拆除业者协商，挨家挨户工作，最终仅4天，全镇就拆除了500多户，签订了拆迁补偿协议，协议完成了一半。 在揭东县2006年度领导干部的业绩评价中，江俊驱作为镇党政领导班子的正职，被评为优秀等级。

基层公权力的家族化

根据本刊记者的采访，江俊驱出身于农家，父辈没有官员的背景。 江俊驱的老家暴露了东云路镇云七村，据许多老人介绍，江俊驱年轻时当兵，退役后担任村干部。 另外经过云路镇一制药厂长(乡镇公司)，被提拔为云路镇副市长。 之后晋升为锡场镇委员会书记、揭东县副县长。 江俊驱在职业生涯中奋斗了二十多年，终于从村干部变成了副县长。

江父仕途起点云路镇位于揭阳、潮州边界，年产值17.76亿。 地方财政收入3314万元，以年均30%的速度增加，在暴露东区的经济属中居上等。 本刊记者发现，云路镇对江家父子的评价也存在分裂。 据一位商户介绍，江俊驱当副市长时，没有太多事实，镇上重新修理房子的资金，往往是年轻人外出工作做生意得到的。 而且，在江俊驱的故乡云七村的村民眼里，江俊驱有一个人，是村子的骄傲，江俊驱父子热心于村子的公益事业，为修路、建设寺院出钱，每年过节回村子，给经济困难的老人封红包。

为了担任副县长一职，江俊驱在职业生涯中奋斗了20多年，他儿子江中勇只有6年。 江俊驱父子同时卸任，担任揭东县副县长，完全不能确认是偶然还是故意交替。 但是，在舆论的解读中，江家父子成为了基层公权力家族化的另一个标本。

年，北大社会学系风水军旗博士论文《中县干部》首次在系统社会学实证调查中，展示了基层官员权力的家族化。 根据一个家族的出干部数量，冯军旗将政治家族分为大家庭和小家庭，一个家族以5个以上的副科级干部为大家庭，5个以下，2人以上为小家庭。 他毕竟在中县整理了21个政治大家庭，140个政治小家庭。

干部子女成为干部的机会是非干部子女的2.1倍以上。 2004年，中国社会科学院的“现代中国社会流动”调查报告显示，无论是公务员招聘还是进入企业事业单位，干部的孩子往往更受欢迎，就业后，这部分人更容易上位。 课题组组长陆学艺当时指出，如果不是3年、5年、甚至10年、100年、到目前为止2.1倍的问题，这个数字会一直很高。

火箭官员中有六成以上是官二代

官二代出不了政治？ 不能破例提拔吗？ 网名:曹操20岁担任洛阳北部尉。 李白27岁逆流而上，与前宰相的孙女结婚，进入了主流社会。 卡扎菲27岁发生军事政变。慈禧和金正恩27岁就已经是国家最高领导人了。

事实上，官员的子孙因为沾染父亲耳朵的熏陶，具有政治产生的先天性特征。 但问题是，平民儿童官员，晋升经常遇到天花板。 破例提拔的官员，在官二代背景明确的现在，呼吁干部选拔、晋升，甚至破例提拔过程的公平和透明。

官员子女的亲属也有政治权利，但举智者不躲父母的不是任何人的父母，破格提拔尤其不能提拔。 据新华微评，湘潭90后女副局长王茜、27岁副县长徐滔、揭阳27岁副县长江中勇，火箭提拔的年轻干部、免职和降职，破格提拔不能成为任何人唯一父母的招牌。

除了提拔违规外，媒体还关注公务员招聘对官二代的定制录用不公平。 硕士生争夺城管，国家公务员考试连续4年报名人数超过百万人，处于竞争最激烈地位的3000人争夺名额，现在公务员很热，进入体制席卷全国应届毕业生，官员父母竭尽全力让孩子拿到铁饭碗。

据《新世纪周刊》报道，年湖南冷水江市人事局局长曹长清大学未毕业的儿子曹博文就职于市财政局工资统一头发中心，享受着事业编制。 曹长清在给市委、市政府领导的信中表示，“在退出就业岗位之前，特别向领导提交了把儿子安置到市财政局就业的报告。 为党工作了几十年，没有因为个人的事对组织提出要求。 儿子大学毕业，学习经济管理专家的人，请在组织里关心和照顾。 这封信得到了冷水江市市委书记、市长和常务副市长的同意。 新华网报道，冷水江市政府命令市人力资源和社会保障局、市编辑取消曹博文录用资格。

在《法制晚报》的盘点中，近年来，受到网民暴露、媒体报道、引起公众疑问的火箭提拔的年轻官员有18人，其中11人，在暴露的资料中，父母和其他亲属有官职，占总人数的6成 在暴露的18名火速提拔官员中，迄今为止有5名被免除相应职务，2名火箭提拔官员的父亲相应辞职或被免职，1名案件正在审计中，其余10人还在原单位工作。

链接:火箭提拔曝光后离开职位的官二代

姓名/年龄/职位/家庭背景/解决结果

江中勇/29岁/广东揭阳市揭东县(现揭东区)副县长/媒体曝光将父亲江俊驱称为揭东县前任副县长/揭阳市委组织部通报，取消其揭东县副县长、揭东区副区长任命。 揭东区根据办事员的职务配备新员工。

徐韬/27岁/湖南湘潭县副县长/媒体曝光是指其父亲由湘潭市某区人民代表大会常务委员会原主任母亲指定某区检察院副检察长/湘潭市委常务委员会免除湘潭县政府副县长职务，根据科级职务安排相应员工

常骏生/23岁/共青团安徽望江县委副书记/媒体由父亲常德指望江县编辑主任/望江县委的决定，取消县委组织部门副科级干部的录用资格，免除相应职务。 免除其父亲常德县编辑主任的职务。

闪宁/29岁/河北省学艺县代县长/网民宣布，闪宁近亲中有两个厅级和三个县级干部/本人因病辞去学艺县政府代县长职务，仅担任代县长三个月。

王茜/21岁/湖南湘潭市岳塘区快速发展改革局副局长/媒体曝光，其父亲是湖南省发改委重大项目办公室主任王达武/湘潭市委组织部确认违反90天后女副局长王茜录用，命令取消。 父亲达武被免除了湖南省发改委重大项目办公室主任的职务。