【闫波出任长安保险总裁 下海风潮席卷保监系统】

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时代周报记者最近得知，保监会政策研究室前副主任闪波于4月就任长安责任保险企业(以下称为“长安保险”)总裁，人事任免通知尚未公布，闪波开始在长安保险主持中层管理者的招聘业务。

近两年，保监会官员上传保险公司高管成为了热潮。 据时代周报记者报道，根据公开资料，从年初到现在，包括闪波在内的11名保监会职员相继出海。

由于领域和职位的收入差距，上海成为了保监会官员，特别是没有晋升希望的官员的转换方向。 在激烈的竞争格局下，保险公司也希望保监会的官员帮助企业迅速发展。 随着保监会领导班子逐渐明确，这股下海热潮还在蔓延。

年末，保监会班最终明确了主席项目俊波和保监会副主席5名、议长助理2名全部就座。 “主席助理的职位明确后，表示保监会的高层基本稳定，由于各种主观客观因素，出现新的官员下潮也并不意外。 ”。 与保监会相近的情报人员向时代周报记者明确了这一点。

在海洋风潮的背后，“政商旋转门”引起了外部的疑问:这些官员有资格担任高级管理层吗？

不想起名字的保险行业老手说，要想就任保险企业的高级管理人员，必须通过高级管理人员资格考试，“因为出题人和被出题人之间的身份问题，不太清楚这些人是否通过了考试。 据我所知，大部分没有及格”。

高薪两年十一人入海

几年前，保险领域出现了保监会官员入海的现象。 比如阳光保险集团的理事长张维功、百年生命理事长何勇生、国寿养老保险理事长王建都有保监会的任职背景。

年后，入海的风潮正在扩大。 根据公开资料，年有5名官员下海，其中李劲夫入海后回保监会工作，年也有5名官员下海，加上年4月下海的闪波，下海人数达到11人(保监会下海官员名单见附件)。 。

一位财经学院保险系的资深教授对时代周报记者说:“这些人(下海官)中只有监督管理的背景没有业务背景，保险公司也不一定百分之百乐意接受。”

时代周报记者访问的北京、上海多家保险公司说:“欢迎以监督管理为背景的官员就任本企业的高管。” 这是因为这会给将来的多个员工带来“方便”。

生命精通这条路，2002年成立的生命，年集中引进高级管理人员，迎来二次快速发展时期，其16名高级管理人员中，有两人是具有监督管理机构背景的高级管理人员，一人是保监会人保险部的前副主任方力，另一人是 高管的“血液交换”和保监会的官员“空下降”，似乎给生命生命生命带来了很大的力量。 这家企业的年保险费收入突破200亿元，比上年超过83%，增长率居前十位人寿保险企业之首。

前面提到的接近保监会的人对时代周报记者说:“早上有个好官员，民间公司很了解这个道理。” “规范经营与规模大小无关，例如中再保险集团(中国再保险集团株式会社)这两年收了多少票？ 例如，四大保险企业的某社长多次找上(保监会)也没用。 ”。 这个人对记者嘲笑说“人缘不好，没人管你”。

在此基础上，保监会的官员在保险公司眼中成为了“香饕餮”。 上述人士对时代周报记者说:“除了政治野心的原因，监督管理者和被监督管理者有严重的报酬差距，如果差距不变，这种现象就很难根除。”

上升被潮阻止继续

除了获得丰厚的报酬外，官员入海的现实问题是“不能上升”。

自去年10月就任保监会主席以来，项俊波大刀阔斧推行了许多改革政策，其中最有名的莫过于“四险企业晋升副部级”。

根据解体，这个政策是任期刚10个月的中国生命体前社长袁力退休，投入国家开发银行怀抱，接手棒的是保监会前副主席杨明生。

“项俊波惠及很多人。 他的魄力和同情心不得不称赞”在某国有保险公司高层的人对时代周报记者感到感慨。

上任一年后，项俊波终于完成了班子成员的调整。 保监会副主席王祖继和主席助理李劲夫、黄洪三人的就职填补了保监会领导班子的空不足。

有趣的是，李劲夫至今为止有出海的经验。 李劲夫出生于1957年，2008年6月起，去北京担任保监会财产保险监督部(再保险监督部)主任。 在此期间，他推进了《中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序的事业方案》的落地，制定了执行生产保险财务数据真相、条款费率批准备案、赔偿时效提纲、保险企业内控等的规范，该方案由资产管理保险市场规范

年11月，李劲夫转战太平财险理事长，不到一年，他回到保监会担任主席助理。

“吴定富时代已经明确李(劲夫)和黄(洪)是主席助理，十八大中委员会和候委员会审查前承认前任的安排，有利于项目俊波的审查，而且不让进行坊间讨论。 》上述保险界资深人士对时代周报记者做了如下论述。

“但是，这个讨论不可避免，更换了(保监会)主席，调整了很多重要的位置，很多人的位置碰上了天花板，个人的政治野心无法实现，至少短期内晋升的可能性消失了，这是很多官员入海经商后直接原因和

不想命名的国有保险公司高管解体时代周报记者，短期内地位不能变化，公务员和公司高管报酬不平衡，从监督管理转移到公司没有3年的休息期，高管资格考试是“睁开眼睛，闭上眼睛”

根据在监督管理机构的经验和保监会现任官员的熟稔私交，这些入海官员在开展事业时有自己的特点，而去保险公司担任高级管理层意味着自己的角色从监督管理者变成被监督管理者。

考试没及格“空降级”担任高级管理职务

保监会的官员“空下降”进入保险公司，根据角色的变化和工作复印件的变更，任职资格和业务能力也有不同的要求。 2006年8月，《保险企业董事和高级管理层任职资格管理规定》实施。 本规定第六条突然表示，适用核准制的董事、高级管理者在任命前必须由任命机关向保监会或者其派遣机构申请批准任职资格。

“也就是说，通过高级管理层资格考试的人才有权在保险企业担任高级管理层。 ”。 一位保险界的老手对时代周报记者说:“从监督管理机构转移到公司，无论体制内外，理论上都必须参加这个考试。”

他说:“在出题人和出题人之间的身份问题上，我不太知道这些人是否通过了考试。 据我所知，大部分没有及格”。

时代周报记者从去年以来，邀请监督管理官员给就任高管的保险企业打电话，各保险企业表示对此“不知道”。 另外，记者多次致电保监会信息推进所、财险检查站、人寿保险检查站等部门，显示语音邮箱的状态，直到时代周报发布新闻时，保监会才回答记者提出的高管资格考试问题。

另一种解释是“高级管理层资格考试制度本身不合理”。 上述保险业资深人士表示:“许多国际知名专家来中国担任高级管理层需要考试，这代表了对专家们的敬意，更有趣的是，这些“考生”不需要秘书把中文翻译成英语回答。 ”。 他认为来中国的专家最需要的是报考中国的法律法规，专业的东西只需要验证简历的背景即可。 如果没有犯罪记录，不用欺诈手段伪造简历，就没有必要参加这样的考试。

除了任职资格受到外部的争论外，国家对官员进入大海也有很多“回避”和“限制”的规定，其执行效力也受到外部的质疑。 早在2004年，中央就已经发表了《关于党政府领导干部辞职从事经营活动问题的意见》。 其中规定，离职后3年内，原职务管辖的地区和业务范围内的公司、经营性事业单位和社会中介组织任职，不得从事或代理与原业务直接相关的商务、经营活动。 要求“需要经济责任审计的干部委托审计机关进行经济责任审计”。 该意见还要求“从源头上切实防止因领导干部辞职而“下海”诱发新的腐败行为”。 2005年通过的公务员法对公务员的离职也设定了同样的限制。

业界相关人士指出，“合规流动”的前提是执行“回避”和“限制”措施，在政商之间构建有序的防火墙，让“政商旋转门”遵守规则，从而迅速发展政商界的健康。