【中国就业形势有多严峻？】

本篇文章1031字，读完约3分钟

国家主席习近平在天津调查就业情况时表示:“支持就业还不够一定的增长，处理就业问题要依靠迅速的发展，必须加大经济的迅速发展蛋糕，加大就业蛋糕。” 这个故事的背景是今年高中毕业生的签约率明显下降了。 现在北京地区高中毕业生的签约率仅为28.24%，上海情况略好，但毕业生的签约率也不到45%，都低于往年。

但总体来看，大学生就业难不是中国失业最严重的问题。 从2004年到2004年，大学生毕业人数从280万人增加到680万人，尽管大幅增加了142%，但总量有限。 真正的危险在于流动人口规模的膨胀。 根据人口计划生育委员会的统计，中国的流动人口从2009年的1.8亿迅速增加到每年的2.3亿人，3年增加5000万人，流动人口已经占中国总人口的17%。

流动人口是没有城市户口的人，但作为现在的公共失业统计指标的城市登记失业率不能统计这种规模大的集体失业状况。 因此，媒体多次报道金融危机后出口萎缩导致农民工返乡潮频发，中国官方失业率数字高度稳定，从年3季度到年4季度连续10个季度保持4.1%。

这个数字显然不能真实地反应流动人口的失业状况。 但是国务院前总理温家宝提供了另一个官方数字:温家宝于去年3月出席了中国快速发展的高层论坛。 “知道美国有200万失业人口，政府非常着急，但中国失业人口2亿，中国不盲目追求贸易顺差。 相反，中国试图实现国际收支的基本平衡。 这是我们长期努力的方向”。 2亿可能接近包括流动人口在内的失业数字。

统计局的数据显示，十一五期间中国仅增加了就业人数2170万人，无法赶上流动人口的增加速度。 近两年中小企业的生存环境没有明显改善。 截止到年末，中国的流动人口为2.3亿人，城市户籍居民为6.9亿人，以依然2亿人的失业人口计算，失业人数占全部城市生活人口的21.7%。 但是，失业率以劳动力人口为分母，因此真正的失业率水平超过了21.7%。 即使假设2亿失业人口中存在一定的水分，保守地计算中国的城市失业率也将接近20%。 (根据人社部的数据，中国的新雇佣人口分别为1221万人和1266万人，超过了十一五新雇佣的合计。 数据增长率异常高，正确性有疑问。 即使是真实的，也没能涵盖新的流动人口。 ）

处理严峻的失业问题，如何成长比成长更重要。 中小企业创造了80%以上的城镇就业岗位，在发达国家服务业就业的比例达到了65%以上。 这是处理就业问题的两个重要方法。 但是，中国今年几个月前的经济增长依靠投资和信用的结构正在加强。