【新华社推出李克强人物特稿】

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新华社北京12月23日电人物特稿:“万事优先”——记李克强中国共产党中央政治局常务委员会

从中国农村的最下层到中国著名高中北京大学，到共青团中央。 从主政全国人口最多的农业大省河南到“共和国长子”工业大省辽宁，走上了中国共产党中央最高领导层的道路，李克强的统一、决策能力不断提高，积累了丰富的从政经验和理政经验。 在公众面前，他自信、睿智、说话博雅，但有声音。 而且，在熟悉他的人眼里，他正直亲切，在紧要关头雷快，能勇敢负责。 从法学学士到经济学博士，十年燕园的浸润使他形成了强烈的国家感情，培养了他深厚的人文基础和广阔的国际视野。 也许和他年轻时的最底层政治经验有关，体谅民间痛苦始终是李克强思想的本色，无论去哪个单位，“万事以民为本”都是他坚定实践的政权理念。

11月15日，在北京举行的中国共产党第十八届第一中全会上，李克强再次当选为中国共产党中央政治局常务委员会。 六天后，李克强在全国综合配套改革试点座谈会上表示，“为了让人民过上更好的生活，必须通过改革开放”、“改革是中国快速发展的最大红利”、“在改革过程中，更重视权利公平、机会公平、规则公平 他还说:“可能不会犯错误，但必须承担历史责任。”他坚定了向社会传播改革的决心。

之后，李克强在很多会场都关注了“打破砂锅式”的问题。 这样长时间形成的重视问题处理的实务性会议风，拒绝了官员的“本宣科”，鼓励了自由发言，给参加者带来了压力和兴奋。 他仔细听取艾滋病预防和平民的真正需要，鼓励“谈很多问题”，推迟正式会议，鼓励为“草根”会议“让路”。

这些细节揭示了李克强认真改革的精神、坚决务实的工作作风和心系人民的民生感情。 这是从地方到中央就职期间一贯的作风。

突破难关勇敢地成为改革的探路人

在5年前的中国共产党第十七届第一中全会上，52岁的李克强作为中国共产党中央政治局常务委员登场中国最高政治舞台。 几个月后，他担任国务院副总理，成为中国改革开放以来最年轻的副总理。

过去五年，中国经历了汶川特大地震、国际金融危机等许多重大考验，李克强是抗震救济、经济控制、保护室建设、推进新医疗改革、食品安全、甲型流感等重大公共疫病预防管理等有关国计民生的重要

2008年，李克强履行之初，首先遭遇了国际金融危机的考验。 他主管快速改革、财政等宏观部门，在经济政策的制定中发挥重要作用，当时国内各种建议不断倾听，意见不一致，但他总是冷静沉着，必要时加大积极的财政政策力量，加大经济 为了把赤字率控制在国际通行的3%的安全线以内，比较有效地解决中国此后的欧洲主权债务危机和美国的“这次危机给中国带来的巨大冲击，组织实施了保障性安居工程，成为历史上最大的惠民工程，扩大内需， 五年来，李克强举行了40多次研讨会，视察了各地工程的进展。 在此期间，全国建成了保障性住宅和各种小屋区的改造住宅3000万套以上，基本上建成了1700万套以上，近1亿人口的住宅条件得到了改善。 这是中国历史上政府投资住房保障最大、建设规模最大、工作效果最明显的时期。

深化医药卫生体制改革是中国经济社会行业的重大改革，也被称为“世界性难题”。 李克强总理担任深化国务院医疗改革的领导小组的领导，围绕“将基本医疗卫生制度作为公共产品提供给全民”的根本目标，确定了“保护基本、强基层、建设机制”的基本大体，统一安排、统一 2009年以来，新的医疗改革五项重要任务有序推进，中央政府先后发表了14份相关文件，在各地大胆探索，不断取得突破，给人民群众特别是基础群众带来了普遍的经济利益。

中国仅三年多，就实现了基本医疗保险的全面覆盖，组织了世界上最大的全民医疗保险网，被国际社会称为“奇迹”。 美国学者库恩认为“中国的医疗保险改革是过去十年来最大的成果”。 世界卫生组织总干事陈冯富珍对中国的医疗改革进行了评价，认为“确保更多的人，特别是农村人的医疗保健，这是不容易的”。 世界银行首席卫生经济学家蓝根博称赞说:“中国医疗改革的成果史无前例。”

燃料税费改革涉及很多优点，受到社会各方面的关注，酝酿了多年不能发售的情况。 2008年李克强担任这个改革指导协调小组的领导后，明确了公平赋税、正税清费的大体情况，组织制定了新的改革方案，统一了价税联动改革，抓住了略微纵向过去的改革机会，决定果断实施。 不仅减轻了客户的不合理负担，促进了节能减排，而且形成了基于市场的价格形成机制，为其他改革创造了经验更重要。

年，李克强亲自进行“督阵”营业税向增值税转型试点事业，深化一线调查，开会研究方案，重点处理制约经济快速发展的税务问题。 在上海取得成效，特别是服务业、中小公司税负大幅减轻后，又将试点扩大到9个省(市)，不仅实现了重大的制度创新，还通过结构性减税促进了“稳定增长、结构调整、民生”的战术性目标。

“十二五”计划是中国经济社会快速发展的宏伟蓝图，不仅包括整体计划纲要，还包括近100个专业计划，部门多，政策性强，是巨大的系统工程。 李克强长期以来以地方农业、工业大省为主，成为中央职工后，又把快速发展改革、财政、城乡建设、环境保护、国土资源、卫生等经济社会行业职工分开，他深入了解中国国情，潜在中国经济社会迅速发展 他在指导和指导中国“十二五”计划的制定中，到各地和各部门考察调查研究，在各地区主办“十二五”计划纲要草案制定业务座谈会和服务业、能源等专业计划制定座谈会，提出地方、专家、公司等各方面的意见 对缩小城乡差距总体思路、城市化快速发展路径模式、切实提高人民生活水平等重大问题进行了深入研究。 经过两年多的时间，备受国民期待、备受世界瞩目的“十二五”计划终于出台了。 美国诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞说，“‘十二五’计划非常多，是一个复杂有序的计划，如果能得到比较有效的实施，今后一段时间，在改变经济增长模式、控制全球经济的过程中，中国是世界上最重要的 约瑟夫·斯蒂格利茨说，中国的“十二五”计划标志着中国在经济快速发展过程中继续转型的方向。 其中心任务是新的开放中国，是融入新世界的中国。 在这个过程中会出现新的责任，新的机会。 这包括积极参与全球经济结构的形成.。 ”。 美国哈佛大学的马丁·费尔德评价说:“中国的新五年计划对世界经济产生了极其重要的影响，其第一个优势是调整政府政策，着眼于最大化本来的gdp增长，提高成本和工人的平均生活水平。”

食品安全是涉及很多部门的许多复杂的民生问题，李克强总是放在心上。 年，他就任国务院食品安全委员会主任后强调:“食品安全事关各家庭所有人，必须治疗混乱，挥拳出击，让不法分子付出高昂的代价。” 之后，国务院采取了一系列重大措施，将食品安全事业纳入地方政府的业绩评价，实施否决。 敦促各地各部门加大工作力度，出头就打，及时处理一系列重大事件，好转食品安全日益恶化的局面。

2009年初，突发新型呼吸道感染甲型流感席卷全球，世界卫生组织将应对水平提高到最高级。 美国爆发不久，这种病就迅速通过各种途径传到中国，社会人们的感情再次陷入了2003年sars爆发时那样的紧张状态。 在这种情况下，李克强做出了果断的决定，启动了对甲型流感的联合预防控制机制，调整各方面力量，并行多项政策，进行多项管理，结合专业群，扩大疫苗研发生产进度，传播疫情 另外尽量不影响大众生活和正常经济活动，取得了对甲型流感的重大胜利，创造了中国应对突发性公共卫生事件成功的榜样。

李克强在国务院主持常务业务，经常遇到棘手的问题，但他从来不回避，也不宣传，无形地妥善解决矛盾。 他管理的许多行业面临的许多复杂问题经常被称为“世界性课题”。 特别是现在的改革逐渐进入深水区，各方面利益需求错综复杂，一发不可收拾。 要解决这些“难题”，不仅需要人的勇气和勇气，还需要开阔的视野和系统的知识储备。 从地方到中央，李克强一一解决了这样的“难题”，被海外媒体称为“解决很多复杂问题的高手”。