【昆明告别“仇和时代”】

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仇和，男，汉族，1957年1月出生，江苏滨海县人，1977年8月加入中国共产党，1982年1月参加了就业、大学文化、学士学位、助理研究员的角色。

1982.01—1984.11，江苏省农业科学院植保研究所科研人员，院团委书记

2001.08—2006.04，担任中国共产党宿迁市委书记等职。

2006.04—2007.12、江苏省人民政府副省长、省政府党组成员

2007.12—.12、中国共产党云南省委常务委员会、昆明市委书记、昆明警备区党委第一书记

. 11—.12、中国共产党云南省委副书记、昆明市委书记

. 12——中国共产党云南省委副书记(.12.03不再担任昆明市委书记的职务)

将近55岁的仇和离开了昆明市委书记的岗位，在过去4年里划上了句号。 年12月3日，受到昆明市全体干部的关注，仇和发表了“情系昆明造福人民”的“离职感言”，就任云南省委副书记。

“仇和这次晋升，显然有赞扬之意。 首先是上级肯定敌人和昆明的事业，继续发挥其才能。 其次仇和昆明就业期间的争论太大了，上级需要稍微平衡一下地方关系。 ”。 北京大学社会学人类学研究所副所长朱晓阳表示，这种变化对仇和也是一个教训，特别是不应该用迪拜酋长的《我的构想》书中提到的《丛林法则》来应对现实社会。

位于西南的云南省现在得到了国家支持“面对东南亚、南亚桥头堡的建设”的历史机会，但作为其省会城市、省内唯一的大城市昆明，其主要官员的变动必须受到关注。

毁誉都很确定

无论是思考观念还是具体事务，仇和昆明的工作过程一直备受争议，一直延续着他的人生风格。

“我总是有仇和现有的期待和激励，认为他会给无聊的昆明带来新的刺激和迅速的发展。 ”。 云南大学石鹏飞教授说:“2007年12月以来，他在昆明留下了深刻的“仇与时代”痕迹，以前任何市委书记都比不上。”

“流经市区的36条河水开始变干净”的背景是:昆明市36名市级领导人担任“河长”，各河道流经县区的主要领导人担任“长”，对各河道进行阶段性监视，阶段性管理，阶段性审查，阶段 这是仇和推进的“河长责任制”，他也曾经是“以身作则，裹着士卒、裤子站在盘龙江中，挥舞着又脏又臭的黑泥劳动”。

城市面貌改变，公务员效率提高，民众观念更新，市区河流清晰，滇池水质好转，交通建设突飞猛进……这些情况在多个昆明市市民中取得共识，他们经常举例说明与敌人的各种“事情”

推进敌人和昆明建设的口号也屡见不鲜，而且不断更新: 2008年3月是“滇池流域城乡一体化”年3月是“全域城乡一体化”。 年10月“全域城市化”。 昆明还获得了中国最有幸福感的城市、中国最有软实力的城市、中国优秀的旅游城市、联合国生态城市、国家园林城市、中国最好的休闲生态城市、中国国际形象最好的城市等。

被称为“中国互联网认识分子”的网民“饕餮”惊讶地说:“憎恶和节奏非常快，去基层调查工作，女干部连高跟鞋都不穿。 刚流行的话他脱口而出，经常不重视学习的干部目瞪口呆。 ”。

“昆明市级机关搬迁到新城区进行贡献后，后勤部门考虑每人每天支付8元的交通补助金，根据乘坐公共汽车的往返支出，但报告被否决为敌人。 因为不支持公务员们每天往返”石鹏飞说:“类似的情况发生在仇和身上，已经不能列举了，也有人说仇和“独占昆明市大权”不为过。”

由于短期内昆明的基础设施过大，收入微薄的昆明财政无法支撑，仇和也走向了“土地财政”。 他担任“城中村改造指导小组”的政治委员会后，“土地整理”、“拆迁改造”等政策、行动给昆明带来了“满城风雨”，也发生了很多利益冲突。

在这个过程中，很多人突然发现“仇书记其实是非常不可靠的领导人”。 比如云南省国资委管辖的云南酒店希望拆除旧的新建设，昆明市先同意拆除，但拆除后不同意建设，原来的地址变成了空地。 滇池边的环湖东路，原来云南城投企业垫付了37亿元的建设，收益率说企业可以开发沿途约3800亩土地，但道路修好后，昆明市同意分期赔偿企业的支出，土地开发的问题另行谈。

一位房地产开发商说:“出售的土地，甚至盖房子的土地政府突然加上土地转让金，公司将这些损失转嫁给顾客，买卖纠纷还在继续。”

“昆明市种绿化树木，苗木基本从江苏省购买。 ”昆明一家园林公司的老板说:“不管东部树木是否适应云南的环境，从这么远的地方运来的价格太高了。 云南是植物王国，不能提供苗木吗？ ”。

“饥饿”取了“昆明市民对仇和感兴趣的绰号“仇师”。 意思是“什么都通，精通。”

仇和把昆明五区九县分成“三轮层”，官员工资各相差1000元左右。 最让昆明官员们吃惊的是每个人都必须完成的“招商任务”，相反是降职、解职、自动辞职。 相当长的一段时间里，昆明市有点“关系”的官员相继提出了“早点调到省级机关，无法管理为仇”的想法。

"像商人一样经营城市. "

“仇和带动了昆明和江浙一带的经济交流，但对当地公司的迅速发展贡献不大。 ”。 云南的国有建筑业者说:“以市场竞争的名义，昆明80%以上的建设工程被外国公司包围，原本比较落后的云南公司无论是市场收益还是技术进步都越来越被动。”

石鹏飞说，仇和的事业考虑了速度、力量和强度，但很少考虑平民的负担度。 “他留下的遗憾不少。 首先，是以前流传下来的政治体制突破小，还是‘长官决定一切’的老做法，其次热衷于城市的迅速发展，背负着农村地区的严重债务，不足以改善民生”。

昆明一位县级干部表示，对仇和农村地区的关注和投入几乎没有超过前任，在去年西南大干旱期间，昆明市长不当对待农村、农业和农民的情况很明显。

仇和执政期间，昆明市发生了“捉迷藏”、“小学生卖淫”、“戴上人民币手铐”等震撼全国的司法事件，至今没有发表过意见。 但是，“华西地产项目欺诈事件”有点端绪:“云南君信、昆明宁山两家企业通过非正常渠道取得市委书记仇和江苏省江阴市华西村昆明事务所对指示书的指示书，其中以“会处回答”四个字为公众的

“骗子以仇人的名义撒谎，是既定计划可以编纂的，这片土地最终被承认为仇人开发也不是不可能的”。 朱晓阳说:“最糟糕的是，平民遇到了土地和拆迁问题，几乎没有司法救济途径，理由是权力的介入。”

“拆除防盗笼子”成为昆明平民仇视和评价变化的分水岭。 “饥饿”说，昆明人突然发现仇和的行动一方面关系到自己的利益，另一方面这个政策设计有多个陷阱。 “一切开始解体，沿着道路解体，再次沿着街道解体”。 另外，最初是自费解体，但由于反对的声音很大，政府出钱解体，这个事业到今天也没有完成。 ”。

“急转直下，凡事必弓，乱民之策多且频繁，让民和数伶独休息。 ”他说:“官如流水。 仇与去也，万民伞无恭送，功德碑有心”

这样，“在人行道上种树”、“公务员学习东南亚五国语言”等被认为有益的事业安排，结果无意中被歪曲了，成了茶馀饭后的笑话。

“由于强调了憎恶和‘权威’，很多人觉得昆明没有市长了”的商人说:“特别是对昆明有名的螺蛳湾批发市场的转移，仇和引进了在宿迁中实行复制义乌商品市场的老板刘卫高，再次以中豪企业的名义 大力解体昆明市内所有批发市场，让商户上传新螺母湾，把原利益者抛在一边，引起了大量矛盾”。

其中的“双龙百货公司”根据政府的要求花了数千万元进行了整改，但没有得到检查，到处都没有结果，自己开业后也没能被政府阻止，这很滑稽。

“仇和的风格和能力类似于商人。 他的方法现在是“经营城市”。 ”。 昆明市一位官员说:“但是他的政治地位很牢固，没有特别明显的女性、贪污问题，重要的是上级领导支持他。”

现在，不断传出“昆明市已经透支了未来10年的财政资金，到年底已经负债2000多亿”的消息。 他说，仇和的解释是“卖了囤积的土地，一切马上处理”，问题是从年开始国家压迫房价等许多措施影响了土地的销售，这些理论收入变得不那么简单。

仇和昆明以来与外部媒体的关系很少，没有接受过正式访问，《政道:仇和十年》一书曾经在云南省的各种书店、报刊店里排列，也有“完全不安静”、“只是表现方法不同”等例子。

仇和昆明人可能永远解不开的疑问:决心彻底改变昆明的勤奋官员，为什么在现实中留下了很多争论？

“悲壮的心情”

接替昆明市委书记的张田欣以前是云南省委推进部部长，如何应对仇和治疗后的各种后续事业，以及如何消除外部对昆明市的各种争论备受关注。

长期关注中国现实体制的四川大学教授赵建伟认为，个性化官员们曾经有点喝彩，但可能给社会带来了严重的误解。 权力、强大、暴力的人治行为也能为民办迅速处理社会现实问题。 “但是他们往往不相信别人，不相信自己，不相信规则，破坏制度”。

年12月，云南省政协前副主席杨维骏在昆明上演了一出《上公共汽车》的大戏。 除了亲自率领12名失地农民代表反映很多情况外，还就“现代新昆明建设要点计划”写了进言仇和书记的资料，并通过各种途径发给云南省、昆明市的各种相关部门和领导。

在年3月的全国两会上，云南省政协副主席陈勋儒说:“有些城市的荣誉竟然达到了3、40项，在某种程度上表现出了城市迅速发展的业绩，但很多标榜被读者和大众嘲笑为“作秀”和“最值得夸耀的城市”。 地方高调推进“最有幸福感的城市”，但大众对“幸福”抱怨”等语言暗暗讽刺昆明。

昆明市一位媒体记者说:“交通建设如何继续，滇池的管理如何反复，各种工业园区如何快速发展……留下仇和不太完成的工作，张田欣如何接手，下一步昆明的快速发展 ”。

“仇和打着市场化的旗号，主张服从新古典经济学，但推进的方法是国家的强制力。 ”。 朱晓阳说:“他标榜法制，但方法通晓法家的气息。 他以屈辱和污名为治吏的方法，福柯式的全景视觉主义，实施监督，使部下的所有官员都处于危险之中。 ”。

专家说，在中国这样依然处于改革阶段的国家，或者依然要依靠强烈的改革迅速发展的国家，其中的各种改革者总是摆脱不了公众的视线和舆论的漩涡。 由于国情有限，现在这些情况往往只出现在各种基层官员身上，研究他们的观点、做法和经验，可以窥见国家未来快速发展的一点。 也就是说，他们的所作所为是被吸收还是被否定。

“我从敌和离职感的话语中听到悲壮的心情，为没有实现理想而茫然。 ”。 石鹏飞对上级没有再延长几年任期感到遗憾，不能以“民主主义推进民主主义，以人治推进法制，50%的人同意就可以”等观点进行最后的“成败检查”，特别是在培养“反对派”方面

他说昆明还需要快速发展，希望新任书记能保存憎恶和对公务员严格管理等“良性资产”，“对官员的恶劣行为要严惩，对不同的工作观点要宽容”。