【独家专访曾培炎：亚洲各国应提高货币互换规模】

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博鳌亚洲论坛副理事长、中国国务院前副总理曾培炎和网易照片

网易财经4月15日是博鳌亚洲论坛副理事长，在中国国务院前副总理曾培炎回答网易财经问题时指出，中国改革开放以来的历史，体现了包容性快速发展的理念。 在这30多年中，中国实现了从计划经济向市场经济、从封闭半封闭经济向开放型经济的深刻转变。 这是中国历史上经济迅速发展、最好、人民群众最经济最多的时期，真正实现了让全体人民分享改革迅速发展成果。

他说，中国在快速发展中资源环境问题突出，收入分配差距大，城乡地区快速发展不协调等问题。 我认为这些问题可以在迅速的发展中处理。 ”。

他还表示，将来中国将继续奉行包容性快速发展的理念，在“十二五”时期，中国将转变经济快速发展的方式，实现经济均衡增长。 快速发展创造越来越多的就业机会，大幅度减少贫困，实现居民收入增加和经济快速发展。 切实提高全民教育水平，人人享有基本医疗卫生服务和社会保障，促进基本公共服务均等化。 实施更积极积极的对外开放战术，扩大不同国家和文明的交流，与国际社会合作应对全球挑战，共享快速发展机会，推进建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

曾培炎呼吁，在世界经济全球化进程中，亚洲地区国家应进一步合作，加强宏观经济政策协调，亚洲在改善全球经济治理结构中发出共同声音。 扩大各国财政金融业合作，提高双边货币交换规模，推进清迈倡议多边化，增强共同应对金融危机的能力。 积极开展自由贸易区谈判，推进跨国交通、能源、通信基础设施网络建设，提高本地区快速发展后的力量。

以下是回答的实录。

一、问:博鳌亚洲论坛已经过了十年的历史，它实现了当初的设计目的吗？ 未来如何快速发展？

曾几何时:博鳌亚洲论坛的成立源于1997年的亚洲金融风暴。 亚太各国领导人在危机面前，任何国家都无法单独应对，为建立聚焦亚洲的高级对话平台，推进亚洲经济一体化贡献智慧，收集共识，最终成为各国领导人、公司家、学术界 论坛十年来，在遵守这一宗旨的同时稳步前进。 每年4月，1500名亚洲各界精英聚集博鳌，本身就是亚洲团结与合作的象征。

政府高标准参加是博鳌亚洲论坛与其他非政府组织( NGO )不同的一大特色，特别是在2008年、2009年的两次年会上，部署了10国首脑和政府首脑，成为该地区最受关注的多边外交舞台之一。 企业界的积极参与，使博鳌亚洲论坛与亚太经济合作组织等政府色彩浓厚的国际会议相区别，成为公司之家们启迪智慧、激荡思想的重要场所。 近十年来，博鳌亚洲论坛已经形成了自己的定位和风格，继续为亚洲经济合作和当地经济社会的快速发展做出稳步贡献。

今后10年，论坛依然以亚洲为立足点，以谋求共赢为讨论的主题。 另外，包括中国、印度等亚洲各国在内的新兴经济成为世界经济迅速上升的重要力量。 论坛将扩大对新兴经济快速发展道路、相互合作、未来前景等问题的研究。 今年，许多新兴经济体的领导人来到年会，这对博鳌亚洲论坛今后十年的快速发展具有里程碑意义。

二、问:为什么这个论坛以包容性的迅速发展为主题？

曾经:世界财富每天都在迅速增加，但繁荣没有来到地球的每个角落。 在世界很多地方，大部分人没有接触过网络，17亿人每天收入不足1美元。 南北差距、极度贫困、数字差距等问题依然严重。 探究这些现象背后的原因，可以看出以前传来的快速发展道路在某种程度上是排他的，或者有其他各种原因，在不同国家参与国际事务方面，不同的人在参与政治、经济活动方面是不公平的，不能分享文明进步的成果 为了处理在迅速发展中面临的这些矛盾和问题，许多有识之士进行了不懈的探索。

进入新世纪，包容性迅速发展的理念受到多方面的关注和赞同。 2000年南方首脑会议通过的宣言中说，为了促进快速发展，应该建立所有利益相关者参加的伙伴关系，使这种关系具有高包容性和参与性。 2009年，亚太经合组织第十七次领导人非正式会议就包容性增长达成协议，建议更好地挖掘经济全球化带来的机会，应对经济全球化带来的挑战。 年，胡锦涛主席出席了亚太经合组织第十八次非正式会议和第五次亚太经合组织人力资源开发部长级会议，倡导包容性增长，切实处理经济快速发展中出现的社会问题，增强了经济快速发展内生动力。 包容性的迅速发展得到国际社会的更多赞同，促进包容性的迅速发展也是执行联合国千年快速发展目标的重要途径。

三、问:如何理解包容性快速发展的内涵？

曾几何时:根据各国国情，经济的迅速发展水平不同，包容性的迅速发展因国而异，具体意义和任务也不同。 我想从以下几点可以理解。

第一，包容性的迅速发展是人人机会平等、成果共享的迅速发展。 虽然在迅速发展的过程中产生了机会，但由于历史、地理及环境的不同，往往会导致不同群体之间或个人之间迅速发展机会的不平等。 这是导致快速发展不平衡的重要原因。 公平正义、积极提高的社会，其快速发展机会具有开放性、普遍性，快速发展带来的利益和财富也应该惠及所有人。 包容性快速发展是指消除人们参与经济快速发展、分享快速发展成果方面的障碍，使所有社会成员都能公平享受公共服务，权利公平，机会均等，规则透明，分配合理，最终

第二，包容性的迅速发展是所有国家和民族的互利共赢、共同进步的迅速发展。 在全球联系日益加深的今天，没有一个国家能开始建设实现迅速发展，也没有一个国家能在全球危机和突发事件中独自安身立命。 面对经济增长、粮食安全、能源安全、自然灾害、气候变化等世界性难题，各国和民族在解决彼此关系方面应该在平等互信、互利共赢的大体基础上合作应对，谋求迅速发展。 这是应对挑战、确保和平的必由之路，也是包容性迅速发展的意义。

第三，包容性的迅速发展是各种文明相互激荡、合并和积累的迅速发展。 文明多样化是人类社会的基本特征不同文明有历史长短之分，没有优劣之分。 历史文化、宗教信仰、价值观、社会制度和快速发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，而不应成为相互对抗的理由。 包容性的迅速发展提倡各种文明的平等、互补性、兼容性，主张寻求不同文明之间的相互尊重、共同点，减少对立，增加对话，减少傲慢和偏见，增加理解和信息表达，实现和平，共同迅速进步。

第四，包容性的迅速发展是人与自然的和谐、良性循环的迅速发展。 在工业革命以来的大部分时间里，经济的迅速发展以过度消耗资源和污染环境为代价。 目前，发达国家通过产业转移和技术进步在一定程度上缓和了经济的快速发展和资源环境的矛盾，但许多快速发展中国家依然经历着粗放的经济快速发展过程。 包容性快速发展要求在遵循自然规律和经济快速发展规律的基础上，先进援助落后，相互交流借鉴，建立可持续经济快速发展模式、健康合理的生产和费用模式，实现人与自然和谐快速发展。

四、问:中国的快速发展模式体现了这种包容性吗？

曾几何时:包容性思想是中华文化的重要体现。 中国以前强调天人合一、道法自然，主张人与自然和谐共存。 在2000多年前的春秋战国时代，中国出现了许多思想学派“百家争鸣”的辉煌时期。 至今，合并积累、海纳百川仍是中国人文精神的重要特征之一。 包容性可以说是中华文明几千年的重要原因。

中国改革开放以来的历史，体现了包容性快速发展的理念。 在这30多年中，中国实现了从计划经济向市场经济、从封闭半封闭经济向开放型经济的深刻转变。 这是中国历史上经济迅速发展、最好、人民群众最经济最多的时期，真正实现了让全体人民分享改革迅速发展成果。 当然，中国在快速发展中存在资源环境问题突出、收入分配差距大、城乡区域快速发展不协调等问题。 我认为这些问题可以在迅速的发展中处理。

未来中国将继续实践包容性快速发展的理念，在“十二五”时期，中国将转变经济快速发展的方式，实现经济均衡增长。 快速发展创造越来越多的就业机会，大幅度减少贫困，实现居民收入增加和经济快速发展。 切实提高全民教育水平，人人享有基本医疗卫生服务和社会保障，促进基本公共服务均等化。 实施更积极积极的对外开放战术，扩大不同国家和文明的交流，与国际社会合作应对全球挑战，共享快速发展机会，推进建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

五、问:亚洲如何实现包容性快速发展？

曾经:亚洲是一个充满活力、多元化的地区。 经过几十年的经济高速增长，许多地区落后，摆脱了贫困，经济实力、科技水平迅速赶上了世界潮流。 而且，亚洲也是经济水平、历史文化、宗教信仰、社会制度差异比较大的地区，历史上留下了很多问题，各种矛盾错综复杂。 亚洲各国要树立包容性快速发展的理念，把亚洲视为一个大家庭，把各国的快速发展和区域一体化进程结合起来。 通过本地区不同层次、渠道会晤、协商机制，加强政治互信，照顾彼此的关心。 在解决有点敏感的热点问题上，放弃冷战思维，通过平等对话解决矛盾，通过友好协商解决争端。 除政府机构外，还有越来越多的民间渠道，开展各种形式的交流，完全利用博鳌亚洲论坛，增进亚洲各国人民的相互理解和信任，巩固合作的社会基础。

在世界经济全球化进程中，亚洲区域国家必须进一步合作，加强宏观经济政策的协调，使亚洲在改善全球经济治理结构中发出共同的声音。 扩大各国财政金融业合作，提高双边货币交换规模，推进清迈倡议多边化，增强共同应对金融危机的能力。 积极开展自由贸易区谈判，推进跨国交通、能源、通信基础设施网络建设，提高本地区快速发展后的力量。 亚洲发达经济在本地区的快速发展中承担着越来越多的责任，可以把本国的资金、技术和落后地区的城市化、工业化进程结合起来，促进共同的快速发展。 我们还必须扩大文化、社会管理行业的实务合作，在应对重大灾害事故方面互相帮助，推进文明进步、社会和谐。

亚洲是自然灾害比较多的地区。 日本地震和海啸发生后，世界各国纷纷伸出援助之手，体现了不同国家和人民在灾害面前同舟共济的友谊。 这次灾害提醒我们亚洲国家和地区应该建立重大的灾害共同应对机制。 我建议这个机制的副本应该包括共同建立地质和气象活动的网络监视和研究。。 加强自然灾害警报，及时通报灾害消息，经常开展专业灾害对策小组之间交流经验，遇到重大灾害，互相技术、装备、物资援助，提高亚洲地区应对能力，减少人员和财产损失。