【孙立平：社会保障不能变成送T恤掠走一件羽绒】

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清华大学人文社会科学学院社会学系教授、博士生导师孙立平

网易财经1月14日第一届网易经济学家年会( naec )今天在北京举行，三位诺贝尔经济学奖获得者首次来到中国，与宁、茅于贺等国内50位顶尖经济学家共同进行了对话和交流。 清华大学人文社会科学学院社会学系教授、博士生导师孙立平在“富国与富民”论坛上表示了对社会保障的担忧，他说社会保障最后不能改变这样的场面:我给了你t恤，但我从你那里羽绒

孙立平说，国进民退和国退民进不是完全相反的过程，它是全过程的不同环节。

现在最担心的是这个国家退出民众，一个国家退出民众，从社会获得大量资源，另一个改变了，另外一个国家退出民众，又分成了另一个国家。 形成这样的循环，我觉得这是最可怕的。

孙立平认为社会资源是在政府手里还是在老百姓手里，理论上也不重要，重要的是有机制。 在政府手里，政府如果能承担社会福利的义务，相当一部分的资源在政府手里也可以在民众手里，他可以通过纳税形成第二次分配。 但是，孙立平非常担心是机制的问题。

孙立平说，在现有机制下，有三个明显的趋势: 1、资源集中在政府手中二、社会保障必须推进三、推进社会保障的资源主要来自社会、民众、税务负担加重。

如果是这个倾向的话，我觉得这是个令人担心的倾向。 这里有非常重要的问题。 当然，我们从国有资产、国有资源的角度谈论这个问题。 我接下来的话可能超出了这个范围。 如果我们有这个机制的话，我很担心。 我主张社会保障。 包括我写的很多复印件，都强调了社会保障，现在说得更清楚。 我有非常现实的担心。 在现在的情况下，社会保障不会这样变化。

因为现在政府获得的资源不仅是国有资产的问题，包括税金也达到了相当多的资源。 元周天颖勇计算的是，2007年中国gdp约30兆，政府以各种方式获得的约10兆，税收、卖地、收钱、罚款、社会保险缴费、国有企业利润等10兆。 我们13亿人口，一个身体7000，8000元，三口之家2万多人，四口之家近3万人，是相当多的数量。

而且现在的社会保障数量非常低，我们现在必须提高社会保障水平，加快社会保障制度的建设，钱不够，而且需要更多的增税。 但是，加税后，用于社会保障的可能只是一小部分，剩下的大部分在哪里我不知道。

现在从这个意义上来说，我认为还不是国有资产的惠民问题，现在反而担心有没有更坏的情节。

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