【天津滨海新区将打造成私募股权基金集散地】

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5月29日，在天津滨海新区举行的“东丽湖论坛”上，记者得知天津滨海新区正在为otc市场的正式落户做积极的准备，包括市场布局、新闻系统建设等。 在此之前，天津市政府相继派遣代表团，到新加坡、美国、台湾等地视察了当地的otc市场。

除了积极建设otc市场外，天津相关部门还有更深的想法。 据悉天津市政府计划发布支持私人资本投资基金快速发展的专业文件，准备把滨海新区变成私人资本基金的集散地。

私人基金“集散地”

“金融创新是地方快速发展和民营经济快速发展的助推器。 ”“东丽湖论坛”现场，国务院快速发展研究中心公司研究所副所长张文魁表示，“企业股票流动的定性对中小企业融资非常重要，股票无法比较有效地流动，公司融资面临很大障碍。 他说，目前公开发行股票的上市企业毕竟是少数，三板企业的流动性也不够，otc市场是比较有效的探索。

otc市场是全国非上市公共企业的股票交易市场。 业内人士表示，在otc市场融资后，公司的股票流动不受资产规模、收益性的严格限制，越来越多的公司通过otc市场，直接融资迅速增长。 另外，otc市场为各类产业投资基金、创业投资基金提供“无缝对接”的退出市场。

天津各类基金的兴盛为otc市场的落户奠定了基础。 2006年，天津成立了中国第一个规模达到200亿的大规模人民币股权基金渤海产业基金，在直接融资行业迈出了重要一步。 去年6月1日颁布《合作法》正式实施以来，天津设立了40多只合作社制的股票基金，天津设立了中国第一个私募股权基金协会。 据记者介绍，天津计划把滨海新区建成私人股权投资基金的集散地。

在这次举办的“东丽湖论坛”前，中国最大的政府创投吸引基金天津滨海新区创业风险投资吸引基金企业宣布，最初吸引的4个商业基金将于6月正式进入天津滨海新区。 相关人士表示，这些副本是针对otc市场定制的。

“市场掌握门槛”

业界一直认为美国的otcbb市场可以为中国提供参考。 我知道otcbb的交易项目很多，包括证券、订票、基金单位、美国的存款证明等。 有名的微软企业、思科企业都从otcbb市场升级为纳斯达克。 现在，otcbb已经确立了在美国非主板市场的霸主地位，多数情况下，3600多家企业、交易的证券超过667种，活跃在近400家市场。

关于otc市场，天津市副市长崔津渡表示，天津otc市场将定位于全国性的场外市场，但目前进入otc市场的企业具体条件尚不明确，可以肯定，比主板低很多，比创业板低。

博德产权集团企业副总裁马耕军分析称，在otc市场，政府必须把准入面交给市场，掌握通过投资进入这个市场的公司。 “机构推荐的公司质量好的话，这个机构可以得到投资者的信任，相反会被抛弃”他说政府必须搞好服务系统制度，侧重于投票、证券公司的管理，让更多的机构参加。

天津滨海联投控股企业理事长应泽从表示，otc市场不仅依靠天津现有的资源建设，在国内，这个市场还将考虑引进其他交易所、金融机构甚至领域协会来建立。 现在otc市场建设的主要任务是尽快建立市场基本制度的基础，使otc市场的未来沿着全国性、规范性、可持续的道路迅速发展。

对此，张文魁说天津otc市场可以考虑引入市场商人制度。 他还建议根据产权交易所的迅速发展可以适当增加otc市场的品种。

天津市东丽区常务副区长尚秉义说，东丽区积极争取otc市场各硬件设施的落户。 据业界相关人士称，最终结果还没有定论。

otc市场之争

据说在天津坚定地进行otc市场准备的背后隐藏着otc市场从属地的纷争。

2008年3月13日，国务院批准了《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。 根据滨海新区综合合作改革试点方案，滨海新区将设立全国非上市公共企业的股票交易市场，即otc市场。

作为otc市场建设的另一有力竞争对手，北京中关村海淀粉园也没有放弃申请otc市场。 仅仅一个月后，北京市发展改革委员会发表了《促进首都金融业快速发展的意见》，其中提到研究制定政策措施，将中关村代理股份转让试点迅速发展到统一监督管理下的全国性场外交易市场。

业内人士表示，otc市场的“花落之地”将是继深圳、上海之后的中国金融第三极。 这个愿景使北京、天津都不愿意放弃这个机会。

北京大学金融产业快速发展研究中心主任何小锋说，目前投资基金天津注册合作社制的速度比北京快半年，目前私募股权基金的凝聚度很高。

“东丽湖论坛”秘书长、北京大学金融产业研究中心副主任曹泽辉表示，北京中关村和天津滨海新区将来可以形成合作关系或确定性分工。 根据美国的经验，otc市场的分层是有效的配置，美国的otc市场分为纳斯达克、电子柜台交易市场otcbb、粉红色单市场，因此北京中关村和天津滨海新区分别找到自己的定位，中国otc