“内蒙古：孵化器呈现多层次纵深快速发展态势”

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科技公司孵化器是内蒙古自治区培育和培养高新技术中小企业的重要载体。 目前，内蒙古自治区各级政府通过建立和支持各类科技公司孵化器，为当地新成立的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者创业风险和创业价格 科技公司孵化器推动内蒙古自治区高新技术产业迅速发展，完善区域创新体系，繁荣经济，发挥重要作用，具有重大的社会经济意义。

1992年内蒙古自治区诞生了第一家科技公司孵化器包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心。 25年来，《内蒙古自治区中长期科学和技术快速发展计划纲要( 2006-年)》《内蒙古自治区以呼包颌为核心沿着黄河沿着交通干线经济带要点产业迅速发展计划( -年)》，科技计划“5226体系”和区域创新体系 关于《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快快速发展的大众创空之间的实施意见》，在内蒙古自治区政府的诱惑下，内蒙古自治区孵化器投资主体的多元化已经形成趋势，适应各种创新创业主体的需要，具有特色 科技公司孵化器逐渐互联网化和区域化等多阶段纵深发展，出现了专业性研究机构、咨询服务机构、投资融资机构等领域的服务机构，形成了自治区科技型中小企业创业服务领域的雏形。

内蒙古自治区在年前建成，建设了42家被认定为相关的科学技术公司孵化器。 其中国家级创业中心(孵化器) 10家，国家级留学生创业园1家，国家级软件园1家，国家大学科技园1家，自治区级综合及专业孵化器32家。 专业包括稀土、电子报纸、生物制药等行业。 孵化面积达110万平方米，孵化公司达1110家，累计毕业公司达500多家。 管理机构的工作人员超过500人，创业指导者近300人。

区域分布不均匀的整体水平提高

近年来，内蒙古自治区科技公司孵化器在各方面的大力支持下，取得了粗俗快速的发展成绩，但受经济快速发展水平的制约，自治区科技公司孵化器的建设和快速发展缓慢，产业资源相对分散，整个高新技术载体迅速发展

第一，地区快速发展不平衡。 现在内蒙古自治区孵化器大多集中在呼包鄂经济带，新兴的乌海——阿拉善经济带科技公司孵化器数量少，东部地区除了赤峰、呼伦贝尔市，其他地区孵化器建设的更少，其中通辽市、兴安盟还突破零

二、产业范围狭窄，对产业和经济的拉动作用还不明显。 现在建设的专业公司孵化器仅限于电子新闻、稀土材料和生物医药等行业，适合内蒙古自治区经济快速发展的各种科技公司孵化器集群还没有建立，创业中心、孵化器等创新创业载体与产业

三、孵化器的运营管理水平不佳，人才培养和各综合服务能力相对落后。 孵化器孵化模式和孵化手段比较单一，目前很难适应内蒙古自治区经济的迅速发展。 而且，孵化中的中小企业对孵化资源的控诉正在从低廉的创业价格向创业诱惑转移，但目前孵化器的单一房地产和财税服务难以满足快速发展。 另外，孵化器专业管理人才的不足也是制约自治区孵化器高速发展的重要因素之一。

点有机结合弥补迅速发展的短板

在科学分解、发现问题的基础上，在深刻认识到孵化器在推进区域创新创业中有重要的推动作用的基础上，内蒙古自治区采取三项措施，弥补孵化器建设的短板。

第一，鼓励有特色资源的公司建设专业孵化器。 内蒙古自治区认识到孵化器的迅速发展受到区域经济的迅速发展水平和中小创业型科技公司的数量的制约，目前自治区科技公司孵化器的迅速发展还处于初期阶段。 根据计划，内蒙古自治区通过认真筛选、精心培养，保证每年至少认定一家科技公司孵化器。 为了实现这个目标，内蒙古自治区适度放宽孵化器认证的门槛，鼓励有资源的公司建设专业孵化器，高速发展周边相关中小企业。 例如，年度认证的和林格尔云计算大数据科技公司孵化器通过建设云计算大数据专业公司孵化器，将林县特有的云计算资源辐射到周边电子新闻行业公司，在领域内的中

第二，加强“点”，提高孵化能力，为公司服务。 围绕现有孵化器孵化能力的升级问题，内蒙古自治区为孵化器和周边领域资源丰富的公司建立了区域文芳阁或专业科技平台，集聚孵化资源，增强孵化器的辐射能力，更好地为周边中小企业服务 例如，赤峰博恩生物制药公司孵化器与周边制药公司联合，建立了地区生物制药技术开发联盟，内蒙古自治区在该联盟技术开发平台等方面大力支持，博恩生物制药科技公司孵化器的研究开发资源和其他制药公司的产业化资源

第三，巩固“面”，优化孵化快速发展环境，为孵化器服务。 经过多年不懈的努力，到去年为止，内蒙古自治区有42家孵化器，很难取得成绩。 但是，由于投入少，孵化器的管理水平低，孵化器的一部分很难展开。 为了改变这一局面，内蒙古自治区在孵化资源共享的基础上，由科技主管部门介入，开展孵化器管理者培训、创业指导等活动，迅速提高孵化器管理能力，优化孵化器的快速发展环境，产生新的孵化器。

三大快速发展思路谋求更快、更好的快速发展

第一，制定孵化器快速发展的总体计划。 内蒙古自治区围绕地区特色产业和战术新兴产业已经有了国家级和自治区级各类孵化器的运行和迅速发展，引进和培养科技创新人才，进一步提高科技创新能力。 在此基础上，在各个加盟市的点配置1-2家孵化器。

第二，大力发展科技公司孵化器。 作为连接知识创新源头和高新技术产业的桥梁，作为培育自主创新公司和公司家的平台，科技公司孵化器成为提高科技自主创新能力的重要环节和创新成果产业化的重要载体，是促进科技型中小企业快速发展的有力 对此，内蒙古自治区鼓励和支持公司、大学、科学研究院和其他投资主体创办科技公司孵化器，要点是确立高新技术要点，支持迅速发展的行业专业孵化器，完善孵化功能，提高服务动力，中小科学

第三，成立内蒙古创业孵化协会。 为了发挥孵化器与政府之间、各孵化器之间桥梁的纽带作用，团结前进，积极开展领域内交流，规范孵化器秩序，整合孵化资源，推进地区孵化领域的进一步快速发展，内蒙古自治区是内蒙古创业孵化协会 咨询服务机构、投资机构、科研机构和高新技术公司等自主组成隶属关系和不限制全部制的非营利社会团体。 内蒙古创业孵化协会加强各公司孵化器与科研机构、中介服务机构、风险投资机构等的联系，协调各方面行动，举办各种培训，提供新闻服务等，增强地区各公司孵化器的孵化能力，促进科研成果的转化

孵化器风采

内蒙古留创园:构建留学人员创新创业新生态

内蒙古留学人员创业园成立于2002年5月，位于包头稀土高新技术产业开发区，是内蒙古自治区第一个留学人员创业园。 年1月，被批准为“省部共同建设”国家级留学人员创业园。 同年，成为内蒙古自治区高层次人才创新创业基地和“春晖杯”创业大会创业基地。 年被中央人才从业协调集团批准为国家级国外高层次人才创新创业基地，年被科技部认定为国家级科技公司孵化器。

内蒙古留学人员创业园坚定树立“诚信服务，创造一流”的理念，发挥一个政策特征、产业特征和环境特征，努力建设具有“温暖、质量、利益”特质的人才梦谷。 在促进海外科技成果的引进、吸收和再创新方面取得了良好的成绩。 截止到2005年10月，已从美国、日本、加拿大、澳大利亚、欧洲等地区和国家拥有352名留学人员，创办了347家留学人员公司。 其中，拥有博士119名、硕士120名、其他人才113名中央“万人计划”人才1人、中央“千人计划”人才5人、内蒙古“草原英才”工程人才25人、“草原英才”创业团队9人。 标头“鹿城英才”25名； 主要从事软件、生物医药、环境保护、新材料、新能源、光电一体化等行业高新技术项目的研究开发和生产。 留学人员创办公司累计总收入近45亿元，创造了就业岗位1500多个。

第一，筑巢引凤，构建全链创新的创业孵化系统。 截至2005年，内蒙古留学人员创业园孵化基地1.1万平方米，高新技术产业孵化基地14万平方米，高新技术产业加速基地11万平方米，大学科技园产业化基地58万平方米，“创业苗园+孵化器+加速器+产业 要点培育稀土、电子报纸、电子商务、新能源和节能环保、生物医药、高端设备制造等高新技术公司和高端关联公司，为孵化公司提供高水平、优质的专业化孵化服务，“科技开发+产业孵化+中介服务 鼓励具有高成长性的留创公司进入高新技术产业基地的标准现场加快快速发展，尽快转化成果。 通过“包入住”形式、“抱孩子”计划、“科技+金融”服务体系制度，灵活引进高端人才，降低落地项目中考价格，缩短科技成果中考到产业化“最后公里”的距离。

第二，开拓行业，吸引社会力量制造孵化器。 内蒙古留学人员创业园迅速发展成为三家民营公司孵化器稀土高新技术产业开发区创谷孵化基地、同德实业建设大学生创业指导中心实体产业孵化基地和汉诺威多在建设清洁能源综合利用双创基地的基础上聚集了越来越多的社会力量 结合社会力量孵化器机制的灵活性和政府宏观调控的特点，利用社会资源为创业者提供了广泛的社会交流和资源整合途径，降低了创业门槛和风险，加快了快速发展过程，提高了创业。

第三，开辟渠道，集聚高端创新创业者。 一是工程计划的引用。 通过实施中央的“千人计划”、“万人计划”，内蒙古的“草原英才”项目引进了海外高层次人才。 二是联盟机构挖掘才能。 要点与聚集海外人才的北京、上海等创业园区、科学研究院所对接，吸引适合在包头市快速发展的相关人才创业。 三是引入市场机制。 发挥市场机制的作用，通过天使投资、风险投资等各种创业投资机构、国内外知名的人才服务机构“选择”、“引用”。 第四是才能。 逐个发挥包头市能源、资源与政策、产业基础的相关特征，发挥回国人才的领导作用和包头市公司、大学、科研院所的吸附效果，通过引进领导人才，吸引一些顶尖专业人才，形成团队创新创业的局面 第五是平台的部署。 借用“春晖杯”中国留学人员创新创业大会、大连海创周、广州留交会、海外博士包头行等平台和活动的引领，充分利用平台资源，开拓新的人才、项目、技术、资金引进途径。

第四，优化环境，营造独特特色的创业氛围。 一是探索建立新的高层次人才服务机制。 为了确保各类高级人才或团队顺利落地，身心投入创业，需要建立新的服务机制，为创业的高端人才寻找处理方案。 定期召开创业协议会，听取项目情况的介绍，有助于处理创业的课题。 创业中心务实高效的商业风格，给各类高级人才留下深刻的印象和衷心的好感。 二是建立高效高质量的海外人才创业支持体系。 年，包头稀土高新技术产业开发区提出了《大众创业万众创新实施意见》《促进科技创新20条政策措施(试行)》《建设高新技术人才特区》的实施意见》《高层次人才服务方法(试行)》《人才快速发展专项资金录用管理方法(试行) 三是深入开展高层次人才服务事业，建立重点人才服务的“快速通道”。 以中央“千人计划”、内蒙古“草原英才”工程为基础，积极发挥留创园平台的协调统一作用，采取政策宣传、座谈交流、“每人策”、“一对一”等形式，重点公司和人才包头稀土高新技术产业开发区的 四是建立高质量高效的服务团队。

孵化之星

陈宏杰:为公司提供全程差异化专业孵化服务

陈宏杰目前是包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心党委书记、主任，主持国家要点宣传计划项目、内蒙古自治区要点攻势项目和包头市要点攻关课题研究三项，内蒙古自治区科学技术成果二等奖和包头市科学 先后获得“中国火炬创业导师”、“内蒙古自治区优秀创业导师”、“内蒙古自治区十大创业者”等称号。 带领孵化服务团队获得了国家第一个大学生科技创业见习基地、国家级中小企业公共示范平台、国家级科技创业孵化链建设示范机构等荣誉。

作为资深科学技术( 000021，算是股票吧)公司的孵化器管理者，陈宏杰积累了丰富的系统建设、成果转化、孵化服务和公司管理经验。 并依托包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心孵化平台，延长孵化链，健全孵化服务体系制度，实现“创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地”四个一体阶段、行业、互联网化的 年以来，随着“大众创业、万众创新”的深入推进，陈宏杰领导创业服务中心建设“创业街”，在众创空之间建设创业咖啡、金融超市等新型孵化载体，鼓励社会力量创办孵化器，“创谷”“创谷”

多年来，陈宏杰致力于科技公司孵化器的迅速发展和中小企业的成长，每年对包头稀土高新区内外孵化器进行近20次专业指导，指导中小企业超过300家。 通过“创业大礼堂”等活动为在校大学生进行创业、管理、融资等方面的特别指导，近100名大学生通过其指导实现了自主创业。 咨询公司方面，新达科技卡“新三板”所有牧场成功获得风投资金1000万元的哈佛文化媒体受到内蒙古自治区增长百强公司的好评。 到目前为止，陈宏杰为大学生创业者积累了人才补助资金335.4万元，为54家大学生公司发放了大学生创业贷款442万元。

陈宏杰多次优先考虑人才快速发展战术，以“人才招聘智慧”作为促进科技公司快速发展的重要线索，累计吸纳352名海外高层次人才进入孵化创业。 其中，引进中央“万人计划”人才1名、“千人计划”5名、内蒙古“草原英才”工程人才25名、“草原英才”创业团队9名、头条“鹿城英才”14名，为区域创新创业提供了有力的智力支持。