“没有BAT的上海 大数据怎么“曲速飞行””

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9月初，国务院印发了《促进大数据快速发展的行动纲要》，系统配置大数据迅速发展事业。

在9月10日《纲要》媒体通气会的材料中，工信部认为北京、上海、广东等地方政府在支持大数据产业和应用迅速发展等方面各具特色，占据全国前列。 事实上，上海是国内迅速推进大数据产业快速发展的城市之一。 但是，上海一直在恶劣的创业环境中不及北京、深圳，也没有互联网领先公司，所以在新的大数据产业和应用行业，是如何“曲速飞行”的呢？ 9月25日，时代周报企业品牌活动“影响深远的中国”秋季峰会和“大数据之父”谢伯格访华活动在上海举行，活动将深入探讨大数据的迅速发展现状和展望领域的迅速发展前景。

时代周报记者韩魏来自上海。

迅速发展的大数据越来越可以操作。

8月31日，国务院印发了《促进大数据快速发展行动纲要》(以下简称《纲要》)后，9月10日，工信部软件服务业司长陈伟在解读《纲要》时，为了确保《纲要》在各地的执行和实施

这些行动计划和时间表实际上与以前的调查有关。 在《纲要》出台之前，年10月，国家发改委、工信部建立了共同就业机制，成立了大数据国家战术起草小组。

大数据战术研究开发事业开始后，起草小组在上海、广东、贵州、湖北等地区进行了大量的调查研究，委托中国科学院、工程院、赛迪研究院等研究机构开展主题研究。

另一方面，在9月10日《纲要》媒体通气会的资料中，工信部认为，北京、上海、广东等地方政府在支持大数据产业和快速发展应用等方面各具特色，处于全国领先地位。

事实上，上海是国内迅速推进大数据产业快速发展的城市之一。 但是，上海一直在恶劣的创业环境中不及北京、深圳，也没有互联网领先公司，所以在新的大数据产业和应用行业，是如何“曲速飞行”的呢？

年内发表上海版《纲要》

“其实，在《纲要》出台之前，去年上海开始研究制定自己的大数据迅速发展纲要。 这份文件之所以延迟，是因为上海比较谨慎，想和中央政府一致。 ”。 上海市经信委员会附近的知情人士告诉了时代周报记者。

据悉，上海市贯彻执行国务院《纲要》的实施意见，目前正在起草中，预计今年内宣布实施。

根据上述知情同意，在提出“纲要”和细分分解的76项任务后，上海下一阶段有可能加快“五位一体”的执行，另外，在资金支持力度方面，不削减，只是增加。

一个月前，在上海市大数据快速发展联盟的筹备业务会议上，上海市经济信委员会大数据的快速发展处处长朱宗尧最近着重于推进“1+5”的要点业务，他说:“上海市推进大数据快速发展的几点意见

“放眼全国，大数据的典型应用还不突出，但上海有几件事做得很漂亮。 例如，由当地经济信委会主导，建立了上海市政府的数据服务网。 这个网站现在开放数据的数量、种类并不特别多，但至少比很多地方先开始搜索。 ”。 赛迪智囊团软件和新闻服务业研究所所长安晖告诉时代周报记者。

“另外，上海最近还打算开放数据创新应用竞赛( soda竞赛)，开放金融、交通、医疗等行业的数据，让参加选手采用，吸引优秀的大数据应用项目。 在这方面上海也领先全国。 ”。 安晖说。

上海市政府数据服务网是国内第一个政府数据服务网站，于去年6月上线，今年5月开通了2.0版。 在这个网站上，网民可以获得例如上海市体育设施对外开放学校新闻、高架上灯关闭时间、上海市公务员管理机构概况新闻等500个项目的数据集，涵盖经济建设、资源环境、教育科学技术等11个重点行业。

上海市体育设施对外开放学校新闻现在是整个网站下载量最高的数据集，达到2.4万次以上。 打开这份文件，网民可以看到上海各区对外开放体育设施的学校名称、地址、开放项目、开放时间等新闻。 比如复旦中学，华山路1626号，篮球场4枚，球场1枚，开放跑道，开放对象是社区居民和学生……

另外，根据时代周报记者得到的数据，为了推进政务数据资源的共享和开放，截至7月末，上海市各政府部门完成了50%业务系统的目录制作，累计制作资源目录数达到1.03万件，数据项目达到13.38万件。 另外，上海市法人库、实际有人口库和空间地理库中收集了160万户的法人单位数据和2500万常住人口数据。

金融、医疗行业应用突出

由政府主导，上海也逐步开展各产业的“大数据+”改造。

“大数据从实验室走向产业，最重要的是如何适用于所有领域。 上海的社会迅速发展到高水平，所有产业的迅速发展状况也不错，特别是新闻技术迅速进步，所以这些都为大数据产业的迅速发展提供了良好的支持，使其成为了活跃的水。 "安晖表示。

目前，各行业的大数据应用几乎发展迅速，但一条线索是，从国际金融中心等特点出发，上海在金融等行业的大数据应用中发展迅速。

阿里研究院日前发布的《移动网络+》中国双创生态研究报告显示，目前与移动网络相关的创业集中在北京、上海、深圳、杭州、广州和成都6个城市。 其中，上海创业企业数占全国总数的19%，仅次于北京的36%。

根据该报告，上海双创的产业特色与北京的文体娱乐和教育创业、杭州的电子商业创业相比，金融和游戏行业的特征更突出。

9月初，艾瑞咨询公布了中国独角兽公司评价排名top200。 根据该排名，现在进入“独角兽俱乐部”(估值超过10亿美元的企业)的第一家公司共计47家，其中互联网金融公司10家，蚂蚁金服以460亿美元的估值位居榜首。 其中，陆金所、众安保险、摄影贷等5家企业的总部设在上海。 他们的共同优点之一是通过大数据手段为顾客服务。

“以前金融机构做过很多大规模的数据。 例如，银行可能在他们内部做了很多工作，但成果不明显，不为人所知。 相反，像蚂蚁金服、陆金所一样，他们在大数据行业的探索反而非常值得期待。 ”。 安晖说。

蚂蚁金服是具有芝麻信用功能的支付宝等早期探索金融大数据的互联网金融企业。 是根据蚂蚁的电商数据和蚂蚁金服的网络金融数据发售的个人征信产品。 芝麻的信用部分在某种程度上很高，客户可以申请新加坡、卢森堡等国家的签证，不需要提交资产说明、在职说明或者户口本等很多杂七杂八的资料。

有趣的是，蚂蚁金服的总部在杭州，支付宝( Alipay )总部今年4月搬到了上海浦东陆家口( 600663，是股票吧)。 这种行为被蚂蚁的金服解释为“为了便于国际化的开展”。

独特的，陆金所的全资子企业，在深圳注册的平安普惠现在也在陆家口工作。 “最近我们刚就和平安普惠与数据业务的合作进行了协商，他们现在开展的中小企业和个人贷款业务需要大量关于个人征信的数据。 可以想象随着互联网金融的迅速发展，金融大数据的未来将会得到巨大的机会。 ”。 上海超计算中心云计算和大数据部部长马慧民博士告诉时代周报记者。

在与平安普惠方面的咨询中，马慧民有点好奇。 “深圳的公司为什么在陆家口工作？ ”。 对方说:“这里的新闻资源比较好，进行金融大数据创新，机会增加。” 马慧民认为新闻资源好意味着上海的数据量大，二是人才资源丰富。

除了金融，马慧民认为上海大数据应用可能很快成熟的另一个行业是大健康。 “在长江三角洲一带，上海的医疗资源最丰富，周边地区对医疗的诉求非常旺盛。 在此期间，我们参加了一些项目的审查，都在大数据在医疗行业的应用上，最后投入了很多投资。 ”。 马慧民说。

典型的例子是上海交通大学附属第一人民医院现在有30-40个应用系统，计划在今后2-3年内将它们整合形成临床数据库平台。

届时，当患者进入医院时，系统会自动安排诊断、检查、用药、治疗护理、饮食指导、从教育到出院计划的临床路径，减少医生临床解决的随意性。 这种单一病种的具体it管理，将来以医院的大数据为基础，由专业医疗工作者协商设计，相对地固化在系统内。

没有bat如何快速发展大数据？

大数据产业和应用迅速发展之初有效果，但与北京、杭州、广东等相比，上海有自己的软肋:没有BAT——目前百度、阿里巴巴和腾讯分别控制着搜索、电子商和社会交流三个行业，客人

“上海本来就有盛大的东西，但这几年盛大的东西正在衰退，大数据的应用与互联网公司的迅速发展有一定的关系。 所以，如何加强互联网大数据的应用，是上海亟待研究的课题。 ”。 安晖告诉时代周报记者。

“上海出不了bat。 以淘宝为例，这个网站成长之初销售了大量的假货，但在杭州能迅速发展首先证明当地政府的包容性很强，在上海做不到。 蚂蚁和腾讯推出的出租车服务对传统体制机制提出了巨大的挑战，上海鼓励创新，但对于这样的新东西，在他们没有明确考虑之前，管制力非常大。 ”。 不想起上海名字的学者告诉了时代周刊记者。

他说，上海对创新创业有一定的容忍限度。 对于大数据产业的迅速发展，他说“在当地也慎重且稳步地进行着”。 而且上海的产业发展迅速，原来的产业足以支撑上海的经济量，国际金融中心的地位对全国来说也是不可动摇的。 所以，上海有巨无霸的互联网公司不需要迅速发展。 更重要的是让现有产业进行“大数据+”的改造。 ”。

现在有些领域的大数据需要迅速发展有些领先的领域有一些问题。 马慧民表示，在上海金融、媒体、健康等领域，数据交换、交易激活度高，规模也不小，但有关数据安全性和法律的担忧一直在持续。

“为了将通信领域的数据用于准确的营销等，数据的提供者和采用者现在都有疑问。 他们不知道这些数据的所有权到底属于谁。 自己采用数据的过程符合规范吗？ ”。

马慧民进一步解体，“从贵阳交易所的一点操作来说，数据定价目前还处于不完全的阶段。 数据地下交易如何合规是上海目前正在考虑的问题，也是大数据快速发展联盟的重点事业。 但是，在明确考虑之前，政府层面不会轻易行动。 这也是上海大数据交易所还没有建立的理由之一。 ”。

由于上海的谨慎，上海的大数据产业至今没有爆炸性的迅速发展。 到了今年8月，随着a股持续挫折，恐慌从二次市场扩展到国内一次投资市场，网络投资开始大幅减少。

“现在大数据的融资难度比以前大，投资者也变得谨慎了。 一开始可能说了虚话，大家都感兴趣，最后谈了钱，大家都很实用。 利润在哪里？ 能实现自主利益的时间是多长？ 这些具体的量化指标，投资者很重视。 ”。 马慧民说。

但是马慧民认为《纲要》出台后，政府将增加对大数据产业的资金投入，政府的政策和投资未来将有越来越多的民间资本进入这个行业。