“汹汹舆情网络成为反腐第二战场”

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it时代杂志20号

网络当然已经成为反腐败的第二战场。

表示出民众对腐败的深深厌恶。 网络以其公开、透明、迅速的优势，赋予各草根读者暴露腐败行为的权利，引起对腐败的舆论狂潮，最终聚集在巨大的压力下，很可能迅速推进现实反腐败的进程。 于是，今天，吸“天价烟”的周久耕倒下了，种下了“香艳日记”的主人公汉峰，有13张名单的杨达出现了原形，22家房地产的蔡彬也发生了事故……

但是，我们必须为网络的反腐败能力感到高兴，并且我们必须冷静地认识到，网络的反腐败平台可能是一把双刃剑，被正义者掌握，可能被心地不良的人恶意利用 网络腐败了。 必须结合现实的反腐败行动。 否则，网络腐败可能会成为他们乐趣读者的狂欢。

年9月25日，引起全社会关注的“笑容之哥”杨达才被“双规”。

人民网( 603000，株吧)报道，陕西省纪委调查显示，陕西省安监局党组书记、局长杨达存在严重的违纪问题，决定取消陕西省纪委委员、省安监局党组书记、局长职务。

继原南京江宁区房地产管理局局长周久耕、原广西来宾市烟草专卖局局长韩峰之后，杨达才最近成为草根读者拉出来的又一污点。

“天价烟”、“最牛团长夫人”、“微笑哥”、“房叔”……官员因网络曝光而被问责乃至免职的事例，使网络问责、网络反腐败的威力越来越明显。

第一章贪官频繁被“人肉”搜索落马

■从“微笑哥哥”到“表哥”再到“表哥”，多亏了网络，杨达才下马27天。

网上腐败的剑下倒着多少贪婪的官员不容易。 但是，数据表显示，互联网成为监督中国官场的“鹰眼”。

根据中世纪委员会网上通报中心的数据，通报网站开设半年共收到32500份通报，每月平均收到2700份通报。 据最高人民检察院统计，全国网上通报件数年均达到3万件。

网络成为打击腐败的第二战场。

“微笑哥哥”落马

在亿万读者的监督下，无数贪婪的官员纷纷落马。 最新的大事件是“微笑之哥”杨达才。

8月26日凌晨2点多，陕西延安境内的包(头)茂(名)高速公路上，双层卧铺巴士和加甲醇的罐车相撞，瞬间熊熊燃烧的火焰吞噬了包括司机在内的36人的生命，另有3人受伤。

中午左右，来自中央和陕西省的各级领导、事故解决者和记者涌到了现场。 其中包括当天上午6点多从西安出发，开车去事故现场4个多小时的陕西省安监局党组书记、局长杨达才。

杨达走到事故车的车头边，停下来听警察报告时，他笑得很不合时宜。 他满脸笑容的瞬间，被现场的新华社记者定格在场景里。 杨达才的贪污人生也因此暴露了。

当天下午4点左右，杨达才在网上广泛传播了事故现场的“笑脸照片”。 仅仅几个小时，杨达就引起了无数读者的愤怒，读者们纷纷参加了对“微笑哥哥”的讨伐。

其中，有读者不小心观察到杨达才手腕手表的价值不高，没想到这成了杨达才落马的源头。

在“人肉”的搜索下，杨达才被发现竟然有名单13元，而且是世界知名的高级企业品牌，最贵的市场售价达到了几十万元。

杨达才微笑着，之后因为手腕的名单，被网民们推到了舆论的风口浪尖。 因为他被网友揶揄为“表弟”。

面对网上的疑问，杨达才接受了书的邀请，就“笑容”和“名单”展开了应对。 采访开始前，网上有2000多个问题等着我。

杨达才是合格的“演技派贪婪官”，他毫不回避真相地虚张声势，回答了读者最关心的问题，但另一方面却不忘道歉，表现出罪恶感。 另一方面说明了笑容和名单的由来。

据杨达才说，在巡视现场突然听到陕北方言说“球着火了”，他突然被嘲笑了。 同时，当时现场的气氛很压抑，他试图放松用自己的笑容报告的基础同志。

关于名单，杨达才说是以10年来的合法收入购买的，关于购买表的行为，他说“报告了纪律监督管理部门”。

杨达才的回应，一次逆转了舆论的劣势。 但这是他的谎言。 9月21日，陕西省纪委官网“秦风网”鉴于杨达才在826特别重大道路交通事故现场的不当行为和多个名单等问题，据调查，杨达才存在严重违反纪律的问题，陕西省第十二届纪委委员、省安监局党格

从“微笑哥哥”到“表哥”再到“表哥”，在网络的作用下杨达终于下马只花了27天。

与周久耕的工资水平完全不一致的“天价”香烟引起了网民们的犹豫。

下沉的天价香烟主角

杨达才笑着起床，倒在名单上的事，让我想起了2008年在同一名单上落马的原南京江宁区房产局局长周久耕。

读者彻底追求周久耕贪婪身份的线索是与他的收入水平完全不一致的天价香烟。

2008年12月10日，周久耕因宣布:“将与物价部门一起调查个别低于价格销售的楼盘。” 言论是由“人肉”检索的。 在此期间，网民发表了“不腐败，看照片江宁房管局长吸什么”的帖子，以文字为内容的配图形式，证明周久耕吸的蓝边黄盒烟是1500元一根“南京九五之尊”。 猫扑论坛的网友在一组周久耕会议时的照片中有“呆100年”，围绕着放在左手边的香烟。

网友问:“一个局长可以抽这么高级的烟吗？ "。

接着，网民又在“周久耕局长吸名烟，戴名表”的网帖上指出，周久耕左臂上戴的手表是“江诗丹顿”，价值约10万元。 另外，一位网民报道说，周久耕的名单不仅有一张，根据地点的不同，他穿的手表也不同，入驻的照片显示每周有“劳力士”手表。

随着“人肉”搜索的继续，周久耕有4所住宅，每天开凯迪拉克车上班的网民络绎不绝。 江宁某房地产企业老板周某是周久耕弟等“猛料”。 这样，网民对周久耕的炮击加剧，很多网民根据“人肉”检索的结果向南京市有关方面进行了通报，引起了南京市高层的关注。

2008年12月28日，江宁区纪委员会根据初步掌握的情况，认定周久耕擅自发表不当言论对社会造成了不利影响，也有用公款购买高级香烟的奢侈费用行为，决定免除该区房管理局局长的职务。 随着调查的进行，周久耕的腐败问题层出不穷。 2009年3月23日，周久耕被刑事拘留，4月上旬转为逮捕。

在网络舆论监督下，检察机关在短时间内查明了周久耕嫌疑人的所有犯罪事实: 2003年至2008年1月期间，其前后9人共收受25次贿赂，涉案金额共计107.12万元，11万港元。 在法庭上，周久耕先生说:“我不只是做了不当的发言吗？ 现在这个网络也很厉害……”。 第二章网络成为反腐败的主要阵地。

■在网上腐败的声音中落马的腐败官员很容易找到，但在读者的监督下因不正当行为而暴露的官员无处不在。

网络反腐败事件从曝光到调查显示了新的规律:读者发布新闻---网民的头条消息---形成热点---媒体追踪---事件扩大---官方干预---真相大白。 在这一层的进一步追究中，网络成为了反腐败的第二战场。

网络反腐败成绩表

事实上，随着网络成为监督中国官员的阵地，在网络舆论的推动下倒下的贪婪官员数不胜数。

2009年6月，广州一位法院官员编造了去南非等四国调查的理由，是反映回国后虚假调查报告的帖子，详细记录了这次调查过程中的各种不合理。 后来这件事被证明了。 那年10月，罗国华被免除了广州海事法院院长、审判委员会委员和审判员的职务。 在海事法院举行的记者招待会上，该院6人于12日视察了南非、埃及、土耳其3个国家，承认人均消费额在8万元以上，并宣布在“顺路”“附近”参观了当地的风景区。

年2月28日，广西来宾市烟草局局长韩峰写的日记在网上引起了极大的关注。 日记详细记载了韩和多位女同事淫荡的细节。 这本日记共计145篇，记录了2007年9月24日至2008年1月31日韩国的恶行。 据统计，韩峰受贿16.2万元，交际饮食达56次，恋人至少有5人。 有人怀疑这本日记的文案的真实性，但很多读者对日记中写的文案深信不疑。 因为“太真实了，详细记录了每天的气温”。 我有网民的评价。 这是现代的《官场现形记》。

年3月1日，在日益沸腾的网络舆论压力下，广西壮族自治区烟草专卖局党组宣布，自治区检察院就可能涉及当事人违法违纪问题展开了正式调查。 9个月后，南宁市中级人民法院依法对韩峰受贿案件作出一审判决，以受贿罪判处被告人韩峰有期徒刑13年，没收了个人财产10万元。 作为网络《香艳日记》的主角，韩峰成为草根网络腐败的另一典型。

在网络腐败的声音中落马的腐败官员很容易找到，但在读者的监督下因不正当行为暴露的官员无处不在。

2009年7月20日，四川天府论坛等多个论坛上刊登了四川洪雅县一位官员在伙食费结算时与人发生纠纷，殴打饭馆，伤害了两人的帖子。 据调查，政府部门7月19日发现，洪雅县招商局局长冷国民招待客人时，由于对亲属和部下的管理不严格，发生了毁坏餐厅的事件。 之后，洪雅县纪委根据相关条例向冷国民提出了党内警告处分的解决办法。

同年10月，新疆生产建设兵团干部陈伟、于富琴夫妇在莫高窟玩耍时，被女解说员禁止接触壁画而大发雷霆，倾听解说员。 事件后，兵团农十二师党委作出决定，免除陈伟农十二师221团党委常务委员会、副团长职务，打人者在富琴也免除了221团医院党支部书记的职务。 新疆生产建设兵团的迅速解决得到了读者的赞扬。

政府致力于网络反腐败。

周久耕、韩峰、杨达才成为网络反腐败斗争中落马的象征人物。 网络舆论的监督力也因此受到纪检监察部门的重视，纳入了打击腐败的实际行动和机制。

《it时代杂志》是调查，网络现在是各级纪检监察机关发现腐败线索、调查腐败事件的重要渠道，在很多地方建立完整的通报网站，开通qq和手机邮件等多种信息表达渠道，为读者提供网络 例如，北京市检察机关规定，对以网络实名举报国家职工贪污、猥亵等犯罪行为的公民，调查结束后最高给予10万元的奖励。 政府得到了网络腐败的认可，让更多的读者参加了。

年4月7日，湖南省邵阳市城步苗族自治县原县委书记吴艺珍因渎职和受贿嫌疑被判处有期徒刑13年，并处没收个人财产人民币50万元，追缴违法所得。

事实上，网络腐败已经纳入官方渠道。 2003年，最高人民检察院设立了网络通报平台。 2005年12月28日，中央纪委监察部首次发布了中央纪委信访室、监察部通报中心的网站。 2009年11月18日，中国共产党中央政治局常务委员、中央纪委书记贺国强在考察中国纪委监察部网络新闻事业时，重视网络通报在反腐支持廉建设中的积极作用，高度重视读者对反腐支持廉建设的意见和建议

去年7月，重庆市人民检察院进一步制度化网络腐败，颁布《网络通报(控告、投诉)新闻处分试行办法》，以各大网络论坛上的通报(控告、投诉)新闻作为通报的重要线索来源，规范 《方法》要求附属机构和人员每天进行网络巡逻，从各大网站及其论坛积极收集通报、控告和投诉新闻。 相关业务部门在收到消息后的三个工作日内及时提出、处置反馈情况的重大线索，应当给予纪律处分。

以前在反腐败体系下，反腐败主体通常是指监察系统、公安系统、各级党委组织等专业的反腐败机构。 它们专业性强，是过程规范，但由于其主体的有限性，不易引起广泛的反腐败风潮。 网络反腐败的主体广泛，人多，无论性别、年龄、职业、学历，有正义感的读者都可以积极参加反腐败的团队，因此反腐败的主体急剧增加，反腐败力空向前增强，“所有人的反腐败”

在网络反腐败中，接触和掌握腐败新闻的读者可以通过网络匿名发表，由此扩大了专业反腐败的新闻来源，网络舆论有力地推动了反腐败事件的调查速度。

读者的积极参与，随着政府主管部门的推进，网络腐败逐年加剧。 在年两会上，网络反腐败引起了与会者的热议。

针对这一新动向，中国共产党浙江省委党校博士刘力锐专门总结了当前网络腐败的几种形式。 据他说，网络腐败分为三种形式。 第一是剥洋葱网络反腐败。 网民有意或无意地将发现的腐败线索或证据在网上展开，引起关注，网民顺藤摸瓜发掘了越来越多的证据，引起了反腐败机构的介入和调查。 其次是中心开花式的网络腐败。 掌握或接近腐败内幕的内部知情同意直接在网上公布腐败的重要线索或证据，引起网民的关注，形成舆论压力，反腐败机构验证证据，立案调查。 三是内外结合的网络腐败。 内部相关人员的“暴露”和很多网民的“发掘”，双方应该互相采取措施揭露腐败事件。 第三章网络不可腐败迷信

■在网络反腐败平台上，不论敌我，都没有边界，正义者可以使用，没有有心者也可以同样使用。

网络反腐败显示出强大的力量，但先天性存在的缺陷的决定在利用网络这个反腐败平台时也不能迷信。

长期在反腐败第一线工作的专家给本刊记者一方面创造了公开自由的舆论平台，它被任何读者采用，这些读者中也有不好的居住心。 另一方面，网络舆论的新闻来源太复杂，缺乏以前流传的舆论监督中副本真实性的验证环节。 因此，对网上官员的暴露也不能完全相信。 另外，即使网络提供了最正确的腐败线索，如果没有相关的现实机构的参与，网络腐败只能停留在新闻层面的提供上。

被称为“房叔”的56岁广州市城市管理综合执行局番禺分局政委蔡彬，他及其家人拥有22套房产，作为处级干部，其财富让“表哥”汗颜。 “房叔”是从10月9日网络曝光到22日的双规则，只有14天。

网络反腐败平台是一把双刃剑

在网上，任何读者都可以粘贴，通过链接，及时充分发布新闻，大胆自由地表达意见。 这个平台不分敌我，没有边界，正义者就可以使用，有心者也可以使用。 因此，试图利用网络打击报复和骗子的不良读者也有可能把捏造的资料放在网上。 这引起了不知道真相的读者的尖叫，骗子可能是无辜的和冤枉的。

2009年6月，题为“鄂西北国家级贫困县或隐匿惊天大事件”的网帖在湖北十堰市掀起了轩然大波。 作者《邗西石》称原英西县长冯安龙为“六毒”县长，列举了其14条“罪状”，经过天涯、搜狐、书等论坛的大量转载，引起了读者的热烈讨论。

之后，另一篇名为《英西官场十大怪:湖北英西县委书记吕富昌卖官(腐败)花絮》的帖子也出现在各大网络论坛上。 两篇帖子出现后，怀疑是“书记派”、“县知事派”的争论在当地论坛上迅速高涨，两派网民各展开了单方面激烈的攻击辱骂。 其中，“英西石”和“0.36”两个网民最多。

这场“网络政争”最后英西县委书记、县知事都调走了。 十堰市的一位主要领导人定性地对这个网络事件进行了“一个人钻空子”，利用两人(指县委书记和县长)的矛盾在网络上扩大，影响了领导班子的团结。 ”。

这里的“个人”是陈永刚，指这个网络争论的发起人，“英西石”和“0.36”是他在网上登记的“马甲”。

据本刊记者介绍，陈永刚时40岁，湖北省英西县人在十堰打工谋生，空闲时上网，经常对当地政府的行为进行“评论”。

由于在英西县成功发生了“政治地震”，陈永刚被当地党政高官视为“网络刁民”。 不久，这个“刁民”举起石头打了自己的脚。 “英西县依靠吸引美女外资——叶战平是吃软饭的县假书记”网帖最终让他入狱。 据说被提名的英西县委书记叶战平和某副县长向公安机关通报，被陈永刚“侮辱诽谤”。 年2月26日，在证据确凿的情况下，英西县公安局局长率领8名干警赶到十堰，对陈永刚实施行政拘留。

在反腐败的过程中，网络舆论平台被滥用不是一个例子。

年4月7日，湖南省邵阳市城步苗族自治县原县委书记吴艺珍因渎职和受贿嫌疑被判处有期徒刑13年，并处没收个人财产人民币50万元，追缴违法所得。

但是，这种犯罪事实确凿的事件引起了持续漫长、参加者众多的网络评价热潮。 从事网络舆论的分解者，追踪了整个过程，结果发现，事件期间，吴艺珍的女性展开了声势浩大的“网络救助父亲”行动，“网络推进小组”在网络上进行了很多宣传，向当地党委、政府施加压力，公诉机关 网上的评论中，有些要求“程序正义”的需求聚焦于此事件，即使无视吴艺珍的犯罪事实，也无限地“上线”，故意扰乱视听，混淆是非。

56岁的广州市城市管理综合执行局番禺分局政委蔡彬及其家族名拥有总面积超过7000平方米的22处房产。

正视网络腐败的限制。

也有人冷静地指出“表弟”杨达才的事。 “这件事的七寸是官员撒谎，最大的七寸是财产不公开。 微博反腐败只是制度反腐败的补充，如果不能推进官员财产公开，信任危机只会扩大，没有制度反腐败，网络反腐败也是毫无意义的。 "。

杨达才事件中的《暴表斗士花总》对网络腐败有更深的体验。 “在网络暴风雨中，每个人都是枯叶，杨达才，我，读者也是。 “”他认为应该合理地看待网络对腐败的价值。 我不能用谎言撒谎。 戴表和腐败本身没有必然的联系。

网络舆论的力量一旦形成，并不是某个人就能左右的——即使是舆论的最初发起人，也不一定总是能控制舆论整体的迅速发展态势。

在杨达才的例子中，《花总》坦白了自己很烦恼。 他当时在网上每隔一两个小时就在微博上发一张监表的照片，但很清楚地记得很快就被删除了。 他有十多万粉丝，他知道结果--这是把一个身体塞进火坑。

杨达才的不诚实是给他拍照的最大动力，但他依然感到被巨大的舆论力量所推动。 微博上严厉谴责@他如果不接受，为什么背叛我们！ 他感觉像是有人在狂欢中跳舞，阻止不了他。

后来想起它，“花总”总觉得心里矛盾。 他怀疑这是正义还是以正义为名的暴力狂欢。 会不会误伤？ 自己不知不觉就成了某势力的舆论棋子了吗？

“花总”进入央视，网友们也给他送贺词，称之为“英雄”。 他打开微博看到这样的消息，他说一切都被切断了。 他不喜欢这样的庆祝。 我觉得这让他变成了想象中的故事。

记者发稿时，另一个被称为“房叔”的巨大贪婪被读者逮捕，原形毕露。 10月9日，一位网民在56岁的广州市城市管理综合执行局番禺分局政委蔡彬及其家族名下拥有总面积达7203.33平方米的21家房产，其中18家位于广州番禺区，3家位于广州南沙区，该网络单元 另外，“房叔”在担任广州市公安局番禺分局副局长、番禺城管综合执行局局长、政委期间，利用职务便利，收受他人贿赂，违反相关管理规定，存在商务成立公司等重大违纪问题。 现在，纪委将其作为“双规”，进行进一步的调查。