““用体制革新做好联盟这张饼””

本篇文章4851字，读完约12分钟

检测群英

刘元新很骄傲。

中国建材检验认证集团企业(以下简称ctc )的副总裁他证明，20多家小测试研究所迅速发展成为拥有9家全资金、控股公司及分企业的集团式综合性检验认证机构的全过程。

更令人骄傲的是，他目睹了联盟的迅速发展。

“我们的迅速发展得不到联盟的大力支持。 特别是在联盟的支持下，参与了一些国际标准的制定，这是以前没想到的，也做不到的。 ”。 刘元新口中的这个联盟称全名为北京材料测试服务联盟。

ctc只是联盟成员快速发展的缩影。 2004年成立的联盟，由无到有，从小到大。 特别是近年来，通过“政策招商、资金支持、多方共同建设、以公司为主体的市场化运营”的模式，促进了首都地区新材料产业的迅速发展，取得了丰硕的成果。

到目前为止，联盟已有成员单位21家，汇集了北京地区材料分解测试行业实力较高的一点国家级和市级相关机构，服务范围涵盖钢铁材料、有色金属材料、非金属材料、家电、建筑材料、生物医药产品等多个行业， 检查年收入从2003年的数千万人增加到每年的12亿元，年均增加30%。 提交检查报告的数量从2005年2.9万份增加到44.4万份，时机利用率从2005年的65%上升到每年80%以上。

联盟成员主办或参加了近100个国家和北京市重大科技项目完成，联盟实施“百项标准”工程技术提高员工，完成了国家、领域标准169项修订的奥运会工程、地铁工程、首都机场等 与国际领先的测试服务机构在一些行业建立了相互认识或合作关系。

小联盟带动了一个产业的巨大快速发展。 近年来，联盟在运营机制和规律的探索中，依靠体制创新找到了新的突破，把联盟这块面包做得又大又好。

联盟是筹集科技资源的比较有效的方法

测试服务业作为独立的行业，在海外已经有一百多年的快速发展历史。 我国的测试服务从1990年代初开始迅速发展。 近十年来，随着国际制造业向中国转移的加快，国内测试服务业开始迅速发展。

“市场经济的迅速发展对测试服务、测试保障的诉求增多，随着人们产品质量安全意识的觉醒、产品质量要求的提高，测试服务的诉求也在几何学上增加。 》北京材料分解测试服务联盟秘书长、北京新材料快速发展中心主任肖澜向记者形容。

根据最新发布的《材料测试服务业快速发展研究报告()》，中国检测产业规模将达到650亿元，已经成为住在美国后的第二大市场，预计在“十二五”末期将达到1300亿元。

但肖澜表示，目前国内领域检测机构的分布过于分散，有大型综合检测机构，如上海检测中心，还有很多小型专业型大学和公司检测中心，缺乏统一的平台，将其串联起来，规模的服务器

北京有很多科学研究院和大学，能提供材料测试服务的机构有100多个，但大规模测试机构很少，大部分面临测试能力不强，自主开发能力弱等缺点。 “测试机构之间也缺乏必要的交流和合作。 ”刘元新回忆说。

为了充分利用北京科学研究院、大学和公司的材料分解测试资源，促进北京材料分解测试服务业的迅速发展，2004年，北京市科学委员会推动成立北京材料分解测试服务联盟，北京新材料快速发展中心担任秘书处联盟之日

“用联盟这种共同创新的方法进行科学技术创新，在体制内推进改革，是近年来科学技术体制创新的重要措施。 ”。 有多年联盟运营经验的肖澜说，联盟化是指通过建立联盟机构筹集成员单位的资源，将服务诉求与联盟的快速发展结合起来，形成资源链和服务链，促进成员在市场上的利益和快速发展 实践表明，联盟化方法是最有效的集合资源开放共享之路。

活着，调动科学技术资源

“如何把联盟初期政府投入的不重复资源变成可持续快速发展的资源，正在考验联盟管理者的运营能力。 ”。 肖澜说:“好的运营者可以找到一个不断发掘新资源，激励大家做面包的比较有效的机制。”

联盟的迅速发展，肖澜有“制饼理论”。 据他说，联盟的关键是找到想做面包的人，团结大家。 “联盟是组织者，是原料加工者，本身就没有资源。 联盟的任务之一是找到想做这个面包的人，找到促进什么样的展望的人。 ”。

怎么找？ 找到后，怎么做面包？ 肖澜指出，近年来，联盟在运营机制和规则的探索中，依赖体制创新找到了新的突破，使联盟这块面包做得又大又好。

北京有很多高水平的测试机构，在各个行业都以国内领先水平为基础，但在市场服务能力、技术水平、企业品牌等方面明显弱于外资机构。 而且，这些机构的权利多而杂。 如何最大化这些高质量的测试资源？

“用联盟的力量打破这些机构的管理机制、所有权等方面的障碍，发挥联盟在调配中的积极作用之一，形成联盟创新服务模式，培养市场化服务能力，发挥资源互补作用，产生1+1

2的凝聚效果“北京新材料快速发展中心副主任李树勇说。

在测试服务产业化和市场化的实际运作过程中，联盟依靠各成员的特征资源，根据各成员的优势诱惑其科技资源走向市场服务。 联盟在国内形成北京测试服务业快速发展的新模式，为充分利用首都科技库存条件资源提供重要参考。

作为联盟成员之一的北京科技大学创造性地将非经营性资产实现科技资源的市场化。 2005年12月，北京科大解体检测中心有限企业成立。 在满足教育和科研的基础上，这家独立法人企业托管了实验室的对外业务，向社会全面开放，学校的科技资源成为对外开展解体检查服务的唯一窗口。

北京科学大分解检测中心资质规模扩展到15个检测行业260个检测项目，年服务收入超过服务收入780万元，设备平均机时间利用率达到82%，服务客户数1173家，出具报告，达到3380件

大学的科研资源向社会开放，运转的不仅是实验室的人员和仪器设备，也将发挥强大的专家资源。 现在这个机制的创新已经成为联盟行业有名的“北科大模式”。

从“北科模式”看，首都大学丰富的科技资源通过机制创新和合理的资源配置，建立了短时间有效运作的服务模式，形成了比较完善的对外服务能力。 不仅提供有领域特色的科技服务和创新服务，还为首都现代服务业的快速发展提供新的支持。

此外，联盟通过共性技术研究开发积极发挥政府资金的诱惑作用，发挥联盟技术专家委员会的作用，在科技创新方面取得了更下流的成绩。

在联盟的支持下，ctc、国检建筑材料监督检测中心、北京建筑材料检测中心有限企业等联盟成员根据自身资源的特点，开展合作。 他们分别负责建筑玻璃、玻璃幕墙粘接、外墙装饰体系的安全评价，形成了建筑行业新检测方法研究的收敛。 为建材领域整体检测技术和现场检测技术的迅速发展奠定了比较有效的基础提高了新型建材的服务周期和服务安全性。

作为首都科技条件平台之一，联盟已经成为首都科技条件平台新材料行业平台的重要组成部分，20家加盟单位中有15家纳入首都科技条件平台开放体系。 其中5家加盟单位是首都科技条件平台的研发服务试验基地，占基地总数的19%，10家加盟单位是新材料行业平台的成员单位，占行业平台单位数的50%。 联盟开放的科技资源平台总资源开放量超过12%，涉及建材、建筑业、有色金属、钢铁、环境食品行业、家电产品、纺织等多个行业。

改变体制去市场找饭吃

中国加入世贸组织以来，海外检查和认证机构带来的竞争压力迫使国内检查机构“突围”。 特别是“入世”以后，中国的检查市场国内外开放，检查市场上有数千家国内检查机构和许多海外检查机构平等参与竞争，如何增强国内特别是北京解体检查机构的竞争力成为检查领域快速发展的关键

成为大而强、快速发展的必由之路。 但是联盟的很多成员都是国号公司，规模不大但衣食无忧。 能让他们改变旧观念，解放体制的束缚，向市场谋利益，让市场找饭吃吗？

“联盟成立的初衷是为了促进国内测试服务业的迅速发展，增强与国际测试机构对抗的能力。 ”。 肖澜告诉记者，“联盟工作的第一步是注入成员的市场意识，帮助他们解除传统机制的束缚，解放生产力，迅速发展生产力。”

在联盟的大力支持和促进下，一些成员公司大胆地进入了“红海”。 ctc就是其中的一个例子。

作为联盟前理事长单位，ctc在联盟初期建设和领域单位的相互作用中发挥着重要的影响。 更突出的是，ctc是联盟内唯一实施股份制改革的公司。 从2005年到现在，仅7年时间，从单一认证迅速发展为集团式综合性检查认证机构，从全民所有制公司转变为国有控股公司，单纯依赖自身业务发展为资本运营的成功模式，ctc是三级跳跃的一大飞跃迅速发展

改革后的ctc发挥了全新的惊人活力。 2009年，ctc主营收入达到1.54亿元，年突破3亿元大关，比新世纪初翻了一百倍！

“ctc已经成为联盟的领头羊，其体制改革的成功经验有助于越来越多的成员突破机制的束缚，解放生产力。 ”。 肖澜说，联盟的核心任务是市场化，首要事业是推进联盟单位的市场开拓。 经过几年的迅速发展，联盟的工作思路更加明确，定位也更加确定。 "。

据悉，在联盟的“有意”推进下，各成员单位受到ctc的“刺激”，一些公司已经开始了转制进程。 年，航空材料检测研究中心合资成立了试金石检测企业，开始了独立法人化运营。

作为联盟的新理事长单位，航空材料检测研究中心主任陶春虎表示:“创办企业，可以处理任务积压和高级投入资金不足。 二是激活中心检测业务，找到有助于提高未来检测能力的机制。 三是中心在企业管理机制、模式和建设方面灵活尝试，创建模板工程。 ”。

打响首都测试企业品牌

技术高超，比市场弱。 这是很多国字公司的通病。 肖澜认为“十二五”是检测机构快速发展的关键时期，检测机构的竞争除了素质、服务能力、硬件条件等竞争外，归根结底还是企业品牌的竞争。

肖先生坦率地说，联盟的许多成员戴着国字头，但不知道在深闺中长大的人。 “我们必须构建自己的测试服务企业品牌，标准制定和国际相互认识是良好的起点。 另外，通过具体的工程项目，将成员的能力统一在联盟这个品牌下，形成企业品牌效应，成员利用企业形象进行活动也能得到重点。 ”。

企业品牌外表虚伪，实际上是真实的。 “技术力量和独特的特征是企业品牌的立足点，这一点是互联网资源，是完整的新闻管理系统，是垄断标准。 ”。 肖说。

联盟的调查表明，是否有完善的互联网化系统是目前国内外测试机构竞争力非常大的重要原因之一。 为了进一步开拓全国市场，完善互联网化建设。 联盟鼓励成员单位在物理空之间接近顾客，接近生产集聚区。 选择有代表性的地区，将一个成员单位或多个成员单位的京外机构扩展到联盟的京外基地，作为联盟的推进和联盟展示的平台。 而且，组织联盟在北京外的重点地区的路演，推进联盟，积极建立联盟在北京外的影响很大。

联盟于2009年成立的厦门服务基地，目前年服务收入达4000万，计划中的曹妃甸基地、慈溪基地、长沙基地也在紧张计划中。

除了向外部部署，联盟内部的管理水平也非常重要。 为了提高成员内部之间的新闻共享程度，联盟开始建设新闻化合作平台。 “成员之间通过联盟平台，从领域的角度出发，可以统一进行新闻化系统的建设，形成技术规范，整体提高新闻化建设水平。 新闻化手段发挥整合资源的作用，在相关政府、上下游、顾客等方面整合检查资源，构建资源平台。 ”。 肖澜介绍说。

为此，联盟组织建材院、神舟数字、材料中心等8个特征单位，形成跨领域的行业课题组，前期已经进行了大量的共性诉求调查，完成了开发平台的新闻系统的结构构想和功能设计。 后期完成tims的行业细分和功能板的设计，形成和宣传演示应用。

作为管理测试机构实现新闻共享的基础，实验室新闻系统目前在联盟内部的建设水平不同。 为了加强各成员的新闻化水平，联盟为新闻系统的构建做了基础和框架性的工作。 “这可以为后续跟进公司提供基础参考。 让他们在建设新闻系统时不要绕道。 ”肖说。

年末，国务院发表的《加快高新技术服务业快速发展的指导意见》中，将“检测检查服务”确定为国家要点迅速发展的8个高新技术服务行业之一，从肖澜来看，这是“检查服务”首次

“我们站在具有持续生命力的肥沃土地上”肖澜是诗的通常语言，向记者描述了他眼中的未来测试服务产业。