“曾培育50万英才的北京人文大学今日缘何只剩下了壳”

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记者文溪音可文

日前，北京人文大学校产被主办者劫持的嫌疑被媒体公开。 由此暴露出的民办教育的现状问题和民办大学的资产“失鉴”的怪相备受关注。

举办者即使被通报年度检查也很难达成

8月2日，《中国商报法治周刊》发表了着名律师刘昌松撰写的模范评价“涉嫌民办学校主办者非法侵占学校生产的刑事犯罪”，文案是培养了50万英才，拥有数亿元学校生产的北京人文大学销售给主办者周某波、吴某强

记者从企业调查、天眼调查、百度百科等平台发现，北京人文大学的法定代表人是周延波，举办者是周延波、吴董强。 除北京人文大学外，周延波还指北京美国英语语言学院、北京邮电大学世纪学院、西安思源学院三所民办大学的实际控制者。 周延波上次出现在公众视野中，今年3月因涉嫌故意隐瞒个人和家庭海外状况，被命令辞去陕西省十二届政协委员职务。 吴董强兼任北京美国英语语言学院理事长兼执行院长。

到目前为止的6月19日，北京市教委公布了年度民办大学及其他民办非学历高等教育机构学校情况的年度检查结果。 北京人文大学继去年之后，再次被列入“合格保留”名单。 这意味着在一年的期限整改过程中，该学校必须停止招生，在达到相关条件后，可以在下次年度检查中重新开始招生。

北京邮电大学世纪学院的年度检查结果为“基本合格”，允许下一年度继续招生的北京美国英语语言学院的结果为“不合格”，中止了招生。

现在北京人文大学、北京美国英语语言学院、北京邮电大学世纪学院三所学校都在北京市延庆区康庄大街的同一学校所在地学习。 其中，北京人文大学、北京美国英语语言学院共用教学楼三楼。 这就是北京人文大学剩下的壳。

确定不得转让学校出售学校的生产。

2006年前，北京人文大学的学校所在地位于顺义区天竺镇空港开发区裕东路3号。

原来的学校所在地已经被北京的一家皮肤病医院和另一家医院分别占了。

北京人文大学成立于1984年，第一所学校被称为北京人文通信大学，早期从事通信教育，最早的岗位是租的小学办公室。

根据其官方资料，各通信学习者每年收到50元后，经过11年的学校运营，到1995年，该校已经积累了4000多万元资金。 1996年，北京人文大学以1680万元取得顺义区天竺镇40亩土地，建成了可容纳2000名学生的校区。 同年，学校更名为现名，学业从通讯转向以全日制面试教育为中心的东西。 截至2001年，该校毕业生累计超过50万人。

2001年3月，该校计划引进社会力量学校的运营(转让)。 该校委托企业判断学校资产，同年8月发行了资产判断报告书。 据报告，学校有形资产评价值为5360万元，无形资产评价值为7362万元，负债875万元，总评价值为11847万元。

辅助资产判断和体制改革方案报告列举了该校顺义校区的40亩校园占地面积、26000平方米的校舍面积、位于朝阳区西水库河的共计约3000平方米的办公楼、住宅等。

而且，报告书引用了《教育法》及《社会力量学校条例》的规定，规定“学校办学形成的资产的一切权利归学校所有”，“任何组织和个人对北京人文大学学校资产(或部分资产)的一切 任何组织和个人不得侵占学校的财产，其全部资产必须用于学校的运营和快速发展。 ”。

西安思源学院创始人周延波于2001年12月、2002年1月两次向北京人文大学提出申请，希望成为该校的主办者。 双方在转让意向上达成一致。 避免了跨校问题，周延波成立了北京东方学园教育高新技术有限企业。 这家企业也是双方协议书中的周延波方面的合同主体。

在举办权转让价格上，双方协商了500万元。 这不是北京人文大学的资产判断价值，只是举办权。

转让协议书中特别指出:“学校的原资产建立实物账簿，全部用于学校的运营。 其中市场交易和形成的增值部分被判断为追加在独立账本下，依然用于所有学校运营的这部分学校资产形成的新学校收入依然进入学校账本统一采用”。 检举人说，这些复印件是为了禁止侵占和出售学校财产。

记者见到了北京人文大学原校产31页的“实物本”，厚厚的账本上甚至记录了学校的不动产，各桌子和各电脑。

到2008年，北京人文大学招生人数逐年增加，最高峰时各校区在校生总数超过2万人，每年学费、住宿费等收入超过亿。 但是，此后北京人文大学的运营状况急剧下降。

大移动校产被转用于私产出售了

年左右周延波等人打破了不出售校产的约定。

记者查阅了《北京人文大学资产判断与体制改革报告书》、《举办者变更协议书》等文件和多份实名通报书。 检举人确认，年，周延波首先将北京人文大学的生产转移到个人名企业，然后以高价卖给其他公司。

涉嫌出售的学校产主要是顺义后沙峪裕东路3号校区40多亩土地和包括地面建筑约30000平方米的朝阳区西水库河光熙门北里34号楼的四、五、六层办公楼，共计1895平方米的建筑。 朝阳区西水库河光熙门北里33号楼5套住宅。 上述校产已确定记载在2002年注册造册的北京人文大学固定资产实物账上。 另外，记者在转让前的校产判断报告中也看到了详细的记载。

这些北京人文大学拥有的学校生产，例如在现在的市场行情中被评价为大约数亿元。

根据北京人文大学向北京市教委提交的年度审计报告的第13页，北京人文大学顺义校区的40多亩土地和地面建筑转让给了北京东方博华科技有限企业。 记者从天眼检查系统发现，该企业成立于年9月，是周延波控股的北京博华东方教育投资管理咨询有限企业的下属企业。

北京东方博华科技有限企业年以周延波以上亿元的价格转让给马某和马某。 根据天眼检查系统，东方博华法人是马某，他也是前述皮肤病医院的老板。

根据《民办教育促进法》第五十一条，“教育用地不得用于其他用途。 ”。

北京人文大学创办学校的刘忠德领导(化名)指出，教育用地的变更进一步由北京市教委向相关土地管理部门发送同意书，“而且根据国家教育法规，这块地完全卖不出去”。

根据记者从相关渠道得到的最新消息，该地块的土地属性依然是教育用地，到目前为止用户手续还没有完成，用户手续最近停止了。

位于朝阳区西水库河光熙门北里34号楼的原人文大学西水库河办公楼，共计1895平方米，是北京人文大学变更举办权前的学校生产，年以同样的手段转让给了频率控制的企业，高价转卖给其他公司。 根据公开渠道的咨询，目前该房地产属于资产管理有限企业，市值近亿元。

朝阳区西水库河光熙门北里33号楼5套住宅，以极低的价格100万元出售给北京世纪博杰科贸易有限企业。 天眼检查资料显示，北京世纪博杰科贸易有限企业股东周延波、吴董强。

根据多份实名通报资料，北京人文大学延庆校区被周延波剥离为担任法定代表人的北京学含育科技有限企业。

自认倒卖学校生产和资金流

现在北京人文大学只剩下延庆校区的一层楼。

记者在北京人文大学延庆校区，670多亩校区，南门系正门，只看到挂着北京邮电大学世纪学院的校牌。 仅仅侧门，挂着北京人文大学、北京美国英语语言学院的两个校牌。

这所学校所在地于2006年由北京人文大学从北京外国语进修学院接管。 在官方设计设计图中，该校区被称为“北京学涵教育科技有限企业教育园区”。 根据天眼检查系统，该企业的法定代表人是周延波。

周延波前妻说，当年周延波以北京人文大学的名义，以学费收入购买了延庆校区，资产不是以北京人文大学的名义，而是以其控股公司的学涵教育的名义，成为股东个人的私产。 这个校园的市场价值现在在6亿元以上。

当时北京人文大学收到土地采购权时，由于政府征地未完成等争议性问题和当地转型期的影响，至今没有获得相应的土地采购证、不动产证书。

据记者介绍，《中国商报法治周刊》发表“涉嫌民办学校主办者非法劫持学校产的刑事犯罪”一文后，周延波的代理律师李律师通过微信与作者刘昌松联系，“北京人文大学、北京美国英语语言学院资产处 这是周延波的意思。

根据这个“证明”，朝阳区光熙门北里的办事员面积为1895平方米，为了给人文大学补充学校各种资金，人文大学就这所房子于2009年9月29日委托北京嘉信国际拍卖有限企业进行公开拍卖，最终成交价格

光熙门北里的5所住宅共计248.8平方米，去年8月5日通过北京市朝阳区住宅管理局以网签指导价格出售给第三方企业，总额162.1万元。 这五所房子都是安住房，符合当时的市场价格。

北京人文大学去年4月把顺义区空港工业区的资产以4100万元的价格卖给了北京东方博华科技有限企业。 资产的出售符合当时的市场价格。

2006年6月，北京人文大学与北京外语培训学院、北京市延庆康庄镇政府签署了协议书，北京人文大学以数亿元价格，承诺以承债形式由北京外语培训学院收购康庄镇土地，用于学校录用。

该《证明》显示，上述资产处置的全部收入用于延庆康庄人文大学校园的建设。

8月6日和9日，记者就这一“证明”采访了北京人文大学多个创建学校的领导人，他们不是学校资产卖了多少钱的问题，不是卖了做了什么，而是根据学校协议、学校章程、民办教育促进法的规定，主办者 延庆校区用于北京邮电大学世纪学院，北京人文大学只占世纪学院教学楼的一楼。 这些土地没有土地证，怎么能说是“收购”？ 更重要的是，这些土地不是以北京人文大学的名义，而是以周延波、吴东强的企业的名义。 巨额的学校生产和资金流明细表在哪里？ ！

据学校领导人介绍，这个“证明”正好涉嫌周延波等人劫持了北京人文大学的学校生产，是自我证明的罪名。

关于北京人文大学的年度检查被搁置、学校产转让销售等相关问题，周延波本人在报道日前没有直接回答媒体记者。

链接:

《民办教育促进法》第三十七条规定:“民办学校存续期间，所有资产均由民办学校依法管理和采用，任何组织和个人不得侵占。”

第五十八条:“民办学校结束的，应当依法进行财务清算。 ”。

第62条第8款:民办学校“恶意中止学校运营，提取资金或挪用学校经费的情况”、“有违法所得的，返还使用收到的钱后没收违法所得。 情节严重的，构成停止招生、吊销学校许可证的犯罪的，依法追究刑事责任。 ”。

折笼:王硕