“落户一线城市从此不是梦？新政落地！这些大城市户口随便落，北上广深落户

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可以预想城市间的人才争夺战会更加激烈。

4月8日，国家快速发展改革委员会发布了“2019年新型城市化建设要点任务”(简称“要点任务”)，继续扩大户籍制度改革，在城镇常住人口100万以下的中小城市和小城镇陆续取消定居限制的基础上，城镇常住人口 城区常住人口300万~500万的大城市必须全面开放，放宽定居条件特大城市大幅度增加定居规模等。

年常住人口城镇化率(城镇人口比例)为59.58%，比年末上升1.06个百分点，与海外发达国家相比依然有很大的增长空。

实际上，城市化是经济持续健康快速发展和社会大局稳定的有力支持，此前国家发改委副主任胡祖才明确表示，中美经贸摩擦已经成为最大的不明确因素，“应对外部环境变化，重要的是

提出了加快城市化进程的措施

4月8日，发改委发表《要点任务》的总体要求是，以促进人的城市化为核心，加快实施重视优质化的新型城市化战术，推进1亿非户籍人口在城市定居目标下的决定性进展，迅速发展现代化都市圈，大都市

今年1月，根据国家统计局的数据，年中国常住人口城镇化率(城市人口比重)为59.58%，比年末提高1.06个百分点，与欧美发达国家有70%到80%的差距，依然在增加空之间。

为了实现上述目标，发展改革委员会宣布的"要点任务"措施划出了如下要点:

1 .积极推进已经在城市就业的农业转移人口定居。 继续致力于户籍制度的改革，到目前为止，在城市常住人口100万以下的中小城市和小城镇相继取消了定居限制的基础上，城市常住人口100万~300万的ii型大城市必须全面取消定居限制。

2、城镇常住人口300万~500万的I型大城市必须全面开放，放宽定居条件，全面取消要点群体的定居限制。

3、特大城市调整完整的积分定居政策，大幅度增加定居规模，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占第一比例。

4、深入推进城市群快速发展，有序实施城市群快速发展计划。 加快京津冀协同快速发展，长江三角洲地区一体化快速发展，广东港澳大湾地区建设。 切实开展成渝城市群快速发展计划实施情况的跟踪判断，研究提出支持成渝城市群优质快速发展的政策措施，培育形成新的重要增长极。

太原南宁等城市门户开口部

中国证券公司记者观察到，上述许多措施直接影响的是二三线城市，进一步放宽定居限制，降低定居门槛。

“这次发展改革委员会确定了2019年城市化快速发展的任务，有些政策具有突破性，对2019年城市化快速发展和相关楼市快速发展产生了比较直接的影响。 ”。 易居研究院智囊团中心的研究负责人向证券公司的中国记者表示了严峻的飞跃。

严跃进认为，加强这次政策和各地人才定居等相关政策，对购房申诉等的影响比较大，最值得注意的是，与不同城市的定居政策相比，积极推进全面缓解的方向。

今年1月24日，根据住宅和城乡建设部出版的《城市建设统计年鉴》，在城区人口100万~300万的城市中，包括省会在内的城市有太原市、呼和浩特市、合肥市、福州市、南宁市、海口市、贵阳市、拉萨市、兰州市、西宁市。

“城市常住人口在300万以下，全面取消了定居限制，实际上包括各种地级市在内的后续定居政策完全开放。 ”。 严跃进表示。

城市常住人口在300万~500万城市包括长春、哈尔滨、济南等，全面开放，缓和定居条件，全面废除要点集团的定居政策。

严跃进在对城市常住人口在500万以下的大城市全面放宽定居政策，或者在后续大学毕业生定居方面，不仅没有设置障碍，还可能给予各种刺激的奖励措施、各种购房和租赁补助金的发放等

城市常住人口超过500万的超大型城市包括北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、武汉、成都、南京等，是这些城市中北京和上海的定居条件最苛刻、超大型城市中定居最困难的城市。

“这是政策有重大突破的地方。 ”。 据严跃进称，至今为止的特大城市定居政策比较严格，这次有调整，以社会保障和居住证等作为定居的第一要因，确定了一点事业长，有比较稳定的就业机会集团的人的定居有助，显示了公正性和政策指导。

此外，根据严跃进，此次政策对城市群的快速发展有比较显著的指导，特别是对成渝城市群、哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州西宁、呼包下巴榆等城市群有计划力。 从后续的成长性来看，长江中游和关中平原，或后续重要关心的地区，即房地产公司，可以关注来自这种地区价格比较低的土地和较高的土地的附加值机会。

挖掘城市化的巨大动力和潜力

实际上，这并不是第一次在国家政策层面上发送重磅文件推进城市化。

早在9月30日，国务院就发布了《1亿非户籍人口城市定居推进方案》。 根据这个刚性目标，“十三五”期间，城乡地区之间的户籍转移壁垒必须加速打破，补助政策体系必须更健全，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均1300万人以上，到年全国户籍人口城镇化率为45。

根据国家统计局的数据，截至年末，全国大陆总人口为13.95亿人，其中城镇常住人口为8.3亿人，占总人口的比例(常住人口城镇化率)为59.58%，比上年末上升1.06个百分点。 户籍城镇化率为43.37%，比上年末上升1.02个百分点。

为了实现上述刚性目标，年9月，发展改革委员会发布了审计“推进1亿非户籍人口城市定居方案”执行情况的通知。

为什么重视城市化，大力推进？ 去年发改委副主任胡祖才的公开演讲，可以找到端倪。

“现在中国迅速发展的外部环境已经发生了明显的变化，中美经贸摩擦已经成为最大的不明确因素，要应对外部环境的变化，关键是搞好自己的事件。 ”去年11月，国家发改委副主任胡祖在第三届中国新型城市化理论、政策和实践理论论坛上表示。

胡祖才认为，这需要着力发展国内市场。 城市化是最大的内需潜力，要逐步发挥城市化，持续供给，不断诉说，发掘和释放新型城市化隐含的巨大动力和潜力，稳步推进新型城市化的优质快速发展。

胡祖才说，改革开放40年来，中国的城镇化率以每年超过1%的速度迅速提高，城镇化面貌发生了翻天覆地的变化，城市人口和城镇化率都大幅提高。 以城市群为主题的结构基本形成，已经成为中国参与国际合作的主要平台，城市化高速发展推动经济结构持续优化，非农就业比例提高到73%，城市化帮助7亿人口脱贫，支持国民经济

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