“2019年中国区域经济 协调快速发展有四大趋势”

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刘勇国务院快速发展研究中心快速发展战术与区域经济研究部研究室主任、研究员

在宏观经济形势严峻、产业经济难以快速发展的背景下，区域经济的快速发展已成为稳定中国经济快速发展的重要线索之一。 2019年和今后相当长一段时间内，区域经济协调的迅速发展将在以下四个方面继续取得重大进展。

第一，区域经济一体化是通过“四纵四横”的经济轴带，实现中国整体“一日经济圈”的目标。 硬件一体化是指城乡地区之间的交通通信等基础设施的相互连接。 按照沿海、沿江、沿线、沿岸等“四边”战术，构建我国“四纵四横”的综合区域经济一体化空间体系(或轴带)。 “四纵”是指沿海纵线、京哈-京九线、二(连浩特)三(亚或砂)线、西部沿线。 “四横”是指北方捷道、陇海线-兰(州)喀什线、沿江线、台湾瑞丽线。 软件一体化是指城乡地区之间的市场以及经贸和社会政策的相互运用，关系到产品和要素两种市场。

二是逐步形成以县域为基础的区域单位四层次区域分工与合作的新体系。

三是区域平衡的迅速发展从相对差距缩小向绝对差距缩小方向转变。 我国实施西部大开发、中部崛起战术和东北振兴等地区平衡的快速发展战术。 现在中国中西部和东部之间的地区相对差已经缩小，但地区绝对差依然在扩大，未来事业的重点是逐步实现缩小地区间绝对差的目标。

四是贯彻实施绿色快速发展理念，区域可持续快速发展表现出经济适度快速增长和生态环境质量比较有效提高的和谐快速发展关系。 协调经济社会的快速发展与生态环境的关系，实现经济和环境的可持续快速发展，有助于缓和人地之间的紧张关系(人类是自然的一部分)。 有助于正确解决经济的迅速发展与环境保护之间的辩证关系(生态环境质量也是经济产品)。 有助于全面宣传先进绿色快速发展理念和模式(可持续快速发展理念)。 政府干预手段是:资源综合利用，绿色循环低碳； 产业技术进步和合理布局生态保护与治理环境污染防治； 创造适合生活的环境条件等。