“中央高层智囊：2019年，这2件大事将决策无数人的命运”

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2月16日，“中国经济50人论坛2019年会”在北京召开，年会以“如何实现“六稳定”，保持经济长期好转”为主题(注:稳定就业、对外贸易、稳定投资、金融、外资稳定、稳定期)

岛君精选了三位重量级专家学者精彩的演讲，对2019年中国经济的迅速发展进行了探索和解体。

编辑:潘妮

图像:视觉中国

资料来源:正和岛( id :正和道)

魏杰清华大学中国经济研究中心主任

民营经济的迅速发展要不经济，公平

过去的年份是很辛苦的一年，根据年份的情况，2019年有两个非常值得注意的事情。 一个是保证平民( 603883 )财富安全的问题，另一个是关注民间经济集团。

我们经常看到奇怪的现象，有钱，项目也批准了，但不干了。 为什么？ 因为期待很差。 我没有安全感。 因此，稳定预期实际上在“六稳定”中很重要。

年是改革开放40年，所有工人从无产者变成了有生产者，但年大家的期待普遍不好。 老百姓致富后，最大的担忧是财富安全问题，找不到有安全性的资产，也不知道资产安全，产生了恐慌心理。

因此，给人们安全感，稳定期待的重要问题之一是保证人们的财富安全。 40年财富的积累并不容易。 问题一出现就麻烦了。 财富一定会安全的。

改革开放40年，中国经济迅速发展谁要工作？ 民营经济集团。 民间经济为我们的经济增长贡献了60%以上，为社会就业贡献了80%以上。 这是一个重要的非常巨大的群体。 从某种意义上来说，这个集团的期望直接关系到中国经济的增长。

但实际上在过去的一年里，民营经济是预计最差的一年。

为什么会出现这样的声音？ 其实民营经济的迅速发展不是优惠，必须是公平平等的市场环境。

那么，为了民营经济的迅速发展，如何创造这样公平平等的市场环境呢？

第一是理论创新。 现在民间经济理论只谈必要性，无视必然性，反复就业增长等，似乎我们需要无力的选择，这个理论是不能接受的。

第二，法律必须调整。 必须保证法律的公平、公正。 民营公司、国营公司也同样发生了犯罪行为，但面对的法律标准不同的情况下，如何才能让大家放心？

因此，2019年稳定预期的一个重要问题是切实调整民营企业面临的这两个问题，不能虚度。

如上所述，2019年稳定的期待必须处理这两个重要问题。 一是保证人民财产安全另一个民营经济一定要提高，理论创新、法律调整必须赶上。

姚洋北京大学国家快速发展研究院院长

中国必须适应低速的增长状况。

日本的迅速发展很有参考价值

中国出口主导型的快速发展模式将于2006、2007年达到高峰，之后开始下降，预计将来会进一步下降。 现在我们告别了面向出口的扩张型增长模式，我们工业化的巅峰时期已经过去了。

中国新世纪前10年的工业增长相当于前40年的增长，这一增长速度非常惊人，但年后工业化发生了转变，现在开始工业化。

去工业化会有什么影响？ 不可否认，去工业化会导致经济增长减速、外需增速下降、服务业技术进步率下降。 但是，去工业化带来了很多利益。 例如，提高平民劳动收入所占比例，改善收入分配结构，提高刺激费用、国内费用比例，降低储蓄所占比例。

随着工业化的开始，我国劳动人口占全国人口的比例在年达到高峰后也开始下降。 现在服务业成为我国经济增长的第一部门，我们的人口红利进入了消退期。

我国现在的状况并不特别，独特的日本也经历过过去的工业化，日本的转折点是1971年，当时布雷顿森林体系崩溃，日本的消费率暂时达到了最低点52%。

韩国在1988年工业化的顶点几乎结束，日本那时被迫进行变革。 1973-1993年，日本的增长速度平均为2.8%，日本在70年代、80年代垄断了世界上大部分的创新，但日本的经济增长率不足3%。

中国和日本的状况有非常相似的地方。 中国未来的经济增长速度如何，因为日本的迅速发展值得参考。 我们必须应对低速的经济增长状况，据说创新能提高我们的经济增长速度，但其实创新不能提高。

樊纲中国经济体制改革研究会副会长

当经济发生变动时

要理直气壮地进行宏观调控

现在中国投资增长的动力不足，各种增长因素存在很多缺陷，劳动参与率下降，自主创新能力不足，更重要的是体制存在各种缺陷。 这是因为供应方的结构改革是必要的。

供应方结构改革与体制机制有关，需要每天说话，需要每年说话，有些事件可能不会马上见效，但现在必须做，这是长时间的措施。 第十八届中央委员会第三次全体会议规定了那么多改革，这几年执行了多少？ 体制改革的困难在于花很长时间多次，花很长时间推进改革。

那么，在不能实现长期改革的情况下，需要采取一点短期措施来维持稳步发展，但短期措施很大程度上属于诉讼方，包括财政支出、货币供给、利率、税率等。

我认为供给方的结构性改革和申诉方的宏观调整并不矛盾。 无论何时何地，有时都必须推进改革，但在经济出现变动的情况下，有必要采取一些宏观调控措施。

发达国家、市场经济国家都是这样来的，他们这几年的宏观调控，为了稳定经济，负利率一下子执行了那么多年。 宏观调节也不含糊，陆续采取各种措施。

供给方改革进展缓慢，诉讼方一点必要的调整、必要的调整措施也不实施。 两个都需要。 我们讨论改革的时候，我们也别忘了。 没有经济增长，一定的稳定水平，很多改革也很难顺利进行。

但是，申诉方的调整一定有限度。 不能说申诉方需要调整的是“洪水泛滥”。

中央政府承担宏观调控的政策，包括防止通货膨胀，防止债务率太高，地方政府不负这个责任。 因此，中央政府必须在控制中掌握力量，由中央政府负责，将地方债务等放入笼子中，使其发挥作用。

地方政府的作用是地方的迅速发展、地方建设，宏观控制需要中央政府承担一切责任，需要在热时施加压力，在冷时托付，进行双向、逆向的调节，这是中央政府不可避免的责任。

参考资料:

1 .《魏杰谈稳定期待:保证居民财富安全提高民间经济期待》本财经

2 .《姚洋:中国经济未来的增长率怎么样？ 日本是个好启示”本财经

3 .《樊纲:经济出现变动时，必须理直气壮地采用宏观调控》本财经

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