【民生银行上半年接29张罚单 3000亿市值风险谁管？】

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据中国经济网记者统计，民生银行从今年1月1日到现在，仅半年收到29张票，其中28张由银监会处罚，1张由中央银行处罚。

数据显示，民生银行年第一季度营业收入362.29亿元，净利润141.99亿元，实现了增长3.60%的年营业收入1，1，552.11亿元，增长0.51%，净利润478.43亿元，增长3.76%。 截至6月30日回收，民生银行8.22元，跌幅0.03%，总市值2999.10亿美元。

业绩上升，市场价格接近3000亿的民生银行，风险由谁来管理？

千龙网表示，民生银行最近在金融界掀起波澜，核心是其金融体系存在脆弱性，要根治民生银行的金融脆弱性，需要中央银行、银监会等监管部门的共同努力。

在银监会网站公布的行政处罚中，中国经济网记者暂时没有发现上半年银行罚单数量领先民生银行。

1月3日:中山分行票据业务严重违反审慎经营规则

银监会1月3日公布的广东银监局行政处罚新闻公开表显示，中国民生银行股份有限公司中山分行票据业务严重违反谨慎经营规则。

中国银监会广东监管局对其罚款人民币40万元，处罚包括《中华人民共和国银领域监督管理法》第21条、《中华人民共和国票据法》第10条、《商业票据承兑、折扣和再折扣管理暂行办法》第3条、《中国人民银行商业票据贴现和再折扣业务管理

1月4日:广州分行票据业务严重违反审慎经营规则

银监会1月4日公布的广东银监局行政处罚新闻公开表显示，中国民生银行股份有限公司广州分行票据业务严重违反谨慎经营规则。

中国银监会广东监管局对其罚款人民币40万元，处罚依据包括《中华人民共和国银领域监督管理法》第二十一条、《中华人民共和国票据法》第十条、《商业银行信用业务职责指南》第五条、《中国银监会办公厅银行承兑票据业务监督管理 《关于切实加强中国人民银行商业票据承兑折扣和再贴现业务管理的通知》第一部分、《关于银行承兑票据业务案件风险提示的通知》第一部分、第二部分、《商业银行内部控制指南》第五条、第二十一条、《中华人民共和国银领域监督管理法》第四

1月5日:中山小榄分行票据业务严重违反审慎经营规则

银监会1月5日公布的广东银监局行政处罚新闻公开表显示，中国民生银行股份有限公司中山小榄分行票据业务严重违反慎重经营规则。

中国银监会广东监管局以其罚款人民币30万元，处罚包括《中华人民共和国银领域监督管理法》第21条、《中华人民共和国票据法》第10条、《商业票据承兑、折扣和再折扣管理暂行办法》第3条、《中国人民银行商业票据贴现和再折扣业务管理的

1月6日:东莞分行票据业务严重违反审慎经营规则

银监会1月6日公布的广东银监局行政处罚新闻公布显示，中国民生银行股份有限公司东莞分行票据业务严重违反慎重经营规则。

中国银监会广东监管局将其罚款人民币20万元，处罚为《中华人民共和国银领域监督管理法》第21条、《中华人民共和国票据法》第10条、《商业票据承兑、折扣和再折扣管理暂行办法》第3条、《中国人民银行商业票据贴现和再折扣业务管理的切实

1月12日:东营分行未按规定履行贷后管理职责，严重违反慎重经营规则

根据银监会1月12日公布的东营监督官厅行政处罚新闻公布表，中国民生银行股份有限企业东营分行未按规定履行贷款后的管理职责，严重违反慎重经营规则。

中国银监会东营监管局对其罚款人民币20万元，处罚依据是《个人贷款管理暂行办法》第35条、《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条。

1月12日:惠州分行票据业务严重违反审慎经营规则

银监会1月12日公布的广东银监局行政处罚新闻公布表明，中国民生银行股份有限公司惠州分行票据业务严重违反谨慎经营规则。

中国银监会广东监管局将其罚款人民币20万元，处罚为《中华人民共和国银领域监督管理法》第21条、《中华人民共和国票据法》第10条、《商业票据承兑、折扣和再折扣管理暂行办法》第3条、《中国人民银行商业票据贴现和再折扣业务管理的切实

1月13日:佛山分行票据业务严重违反审慎经营规则

银监会1月13日公布的广东银监局行政处罚新闻公开表显示，中国民生银行股份有限公司佛山分行票据业务严重违反审慎经营规则。

中国银监会广东监管局将其罚款人民币20万元，处罚为《中华人民共和国银领域监督管理法》第21条、《中华人民共和国票据法》第10条、《商业票据承兑、折扣和再折扣管理暂行办法》第3条、《中国人民银行商业票据贴现和再折扣业务管理的切实

2月24日:长沙分行进行没有审查贸易背景真实性的银行承兑汇票代理折扣、转售等

根据银监会2月24日公布的湖南银监局行政处罚新闻公布表，民生银行株式会社长沙分行对没有审查贸易背景真实性的银行承兑汇票代理进行了折扣、转换。 未经总店授权进行票据业务，未经授信公司进行折扣融资，为倒卖现金票据提供回购承诺。

中国银监会湖南监管局警告，罚款50万元。 处罚依据《金融违法行为处罚办法》第十四条、《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十六条。

张毅对违反民生银行长沙分行开展银行承兑汇票代理业务负责，中国银监会湖南监管局对其警告，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十八条。

3月14日:在济宁分行办理没有真正贸易背景的银行承兑汇票

银监会3月14日发布的济宁银监分局行政处罚新闻公布表显示，中国民生银行股份有限公司济宁分行办理没有真正贸易背景的银行承兑汇票。

中国银监会济宁监督管理分局对其罚款人民币10万元，处罚依据是《金融违法行为处罚办法》第13条。

3月17日:上海分行年、年通过比较有效的内部控制措施发现和纠正员工的个人销售行为，内部控制严重违反慎重的经营规则

根据银监会3月17日发布的上海银监局行政处罚新闻公开表，中国民生银行股份有限公司上海分行年，该分行无法通过比较有效的内部控制措施发现和纠正员工的个人销售行为，内部控制严重违反慎重的经营规则

中国银监会上海监管局责令改正，并处人民币50万元罚款，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条第(5)款。

3月21日:南宁分行贷出虚增存款，进行没有真正贸易背景的银行承兑汇票业务

根据银监会3月21日公布的广西银监局行政处罚新闻公布表，民生银行南宁分行以信贷提取虚增存款，进行没有真实贸易背景的银行承兑票据业务。 馀文清、唐昊对相关违法行为负责。

中国银监会广西银监局对民生银行南宁分行处以人民币45万元的罚款。 分别对馀文清、唐昊给予警告，各处罚款人民币5万元，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条第(5)款，第48条第(2)款。

3月21日:苏州分行虚增存款、第三方贷款优惠利率补贴方法处置问题(不良)资产等

根据银监会3月21日公布的苏州银监察局行政处罚新闻公开表，中国民生银行苏州分行通过结构性存款前置收益质押以全额银票再贴现方法虚增存款，以第三方贷款优惠利率补助方法处置问题(不良)资产，发行票据后也将同行票据交易

中国银监会苏州监督管理分局对其罚款人民币95万元，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条第(3)款、第(5)款、《中华人民共和国商业银行法》第75条第(2)款。

3月29日:在南通分行进行没有真正贸易背景的银行承兑汇票折扣

根据银监会3月29日发表的南通银监分局行政处罚新闻公开表，中国民生银行股份有限公司南通分行进行没有真正贸易背景的银行承兑票据折扣。

中国银监会南通监督管理分局对其罚款人民币30万元，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条第(5)款。

3月31日:在哈尔滨分行开设定期存款证明书涉外保证书的新业务并不谨慎

根据银监会3月31日发表的黑龙江银监局行政处罚新闻公开表，民生银行哈尔滨分行定期存款证明书质押涉外保证书的新业务并不谨慎。

中国银监会黑龙江银监局对其罚款人民币40万元，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条第(5)款。

4月10日:民生银行批量转让个人贷款，安排回购条件，未按规定披露报道的非法转让非不良贷款

根据银监会4月10日发布的中国银监会行政处罚新闻公布表，中国民生银行股份有限公司批量转让个人贷款，安排赎回条件，未按规定披露新闻。 转让非法贷款。

中国银监会对其罚款共计罚款70万元。 处罚包括《金融公司不良资产批量转让管理办法》第八条、《中国银监会关于规范信用资产转让及信用资产类资产管理业务若干事项的通知》第一条、第二条、第四条、《商业银行新闻披露办法》第十三条、《中华人民共和国银领域监督管理法》

4月12日:长春分行因违反商业承兑汇票购买销售业务票据业务部前社长陈洪云受到处罚

根据银监会4月12日发布的吉林银监局机关行政处罚新闻公开表，陈洪云作为中国民生银行股份有限公司长春分行票据业务部的前社长，对违反该行进行商业承兑票据的购买销售业务负责。

中国银监会吉林银监局对其警告，罚款5万元。 处罚根据《中华人民共和国银领域监督管理法》第二十一条、第四十八条第(二)款的规定。

4月12日:临沂分行虚开增值税发票，承兑没有实际贸易背景的商业票据

根据银监会4月12日发表的临沂银监分局行政处罚新闻公布表，中国民生银行临沂分行虚开增值税发票，承兑没有真实贸易背景的商业票据。

中国银监会临沂监督管理分局对其罚款人民币20万元，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十六条。

4月28日:上海世纪公园分行内部控制严重违反了慎重的经营规则

根据银监会4月28日发布的上海银监局行政处罚新闻公开表，民生银行股份有限公司上海世纪公园分行年通过比较有效的内部控制措施发现和纠正员工的私卖行为，内部控制严重违反了慎重的经营规则。

中国银监会上海监管局责令改正，并处人民币40万元罚款，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条第(5)款。

4月28日:上海市南分店内部统制严重违反了慎重的经营规则

根据银监会4月28日发布的上海银监局行政处罚新闻公开表，民生银行股份有限公司上海市南分行年通过比较有效的内部控制措施发现和纠正员工的私卖行为，内部控制严重违反了慎重的经营规则。

中国银监会上海监管局责令改正，并处人民币35万元罚款，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条第(5)款。

4月28日:上海杨浦分店内部控制严重违反了慎重的经营规则

根据银监会4月28日发布的上海银监局行政处罚新闻公开表，民生银行股份有限公司上海杨浦分行在年内通过比较有效的内部控制措施发现和纠正员工的私卖行为，内部控制严重违反慎重的经营规则。

中国银监会上海监管局责令改正，罚款人民币30万元，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十六条第(五)款。

4月28日:上海广场分行内部控制严重违反了谨慎的经营规则

根据银监会4月28日发布的上海银监局行政处罚新闻公开表，民生银行股份有限公司上海广场分行从年到年，无法通过比较有效的内部控制措施发现和纠正员工的私卖行为，内部控制严重违反慎重的经营规则。

中国银监会上海监管局责令改正，并处人民币50万元罚款，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第46条第(5)款。

5月2日:济南分行信用管理未履行职责，票据业务管理未履行职责，员工行为管理不完善

银监会5月2日公布的山东银监局行政处罚新闻公开表显示，中国民生银行股份有限公司济南分行信用管理未履行职责，票据业务管理未履行职责，员工行为管理存在漏洞。

中国银监会山东监管局处以其罚款130万元。 处罚根据《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十六条。

5月9日:常州分行没有严格监视折扣资金的支付和录用，折扣资金回流给出票人，卷发行了银票

根据银监会5月9日发布的常州银监分局行政处罚新闻公开表，中国民生银行股份有限公司常州分行没有严格监视折扣资金的支付和采用，导致折扣资金回流开票人，滚动发行了银票。

中国银监会常州监督管理局对其罚款人民币二十五万元，处罚依据是《中国银监会办公厅关于加强银行承兑票据业务监督管理的通知》(银监发〔〕286号)第一部分，《中华人民共和国银领域监督管理法》第二十一条第三款，第四十六条第(五)

5月10日:宁波分行进行没有真正贸易背景的银行承兑汇票业务的信用资金回流； 存款挂钩； 个人贷款前调查没有履行职责

根据银监会5月10日发布的宁波银监局行政处罚新闻公开表，中国民生银行股份有限公司宁波分行从事没有真正贸易背景的银行承兑票据业务。 信用资金回流； 存款挂钩； 个人贷款前的调查没有履行职责。

中国银监会宁波银监局对其罚款人民币90万元，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十六条。

6月1日:上海歌林春社区分行金融许可证丢失，营业所处于没有“金融许可证”公示的状态

根据银监会6月1日发布的上海银监局行政处罚新闻公开表，中国民生银行股份有限公司上海歌林春社区分行年10月金融许可证丢失，该分行的营业场所处于没有“金融许可证”公示的状态。

中国银监会上海监管局责令限期修改，给予警告，处罚依据是《金融许可证管理办法》第十六条第(四)款。

6月5日:嘉兴分行信用资金挪用

根据银监会6月5日发表的嘉兴监督管理分局行政处罚新闻公开表，中国民生银行嘉兴分行信用资金被挪用。

中国银监会嘉兴监督管理分局对其罚款人民币20万元，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第21条、第46条《个人贷款管理暂行办法》第35条《关于进一步加强中国银监会办公厅信用管理的通知》(银监发〔2009

6月5日:厦门分行“房易贷”部分贷款资金被借款人挪用购买住房，交易背景不真实

根据银监会6月5日公布的厦门银监局行政处罚新闻公开表，民生银行厦门分行“房易贷”的部分贷款资金挪用于借款人的购房，交易背景不真实。

中国银监会厦门银监局处以其罚款20万元，对该分行直接负责的上级管理者和其他直接负责人下达纪律处分。 处罚依据《个人贷款管理暂行办法》第四十二条第七款和《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十六条、第四十八条。

6月21日:沈阳分行严重违反慎重经营规则等

根据银监会6月5日公布的辽宁银监局机关行政处罚新闻公开表，中国民生银行股份有限公司沈阳分行严重违反经营规则，进行银行承兑汇票转换业务签订票据代保管委托协议方法销售票据也没有实际交付，票据对方背书

中国银监会辽宁银监局对其处人民币吴收取万元罚款，处罚依据是《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十六条。

6月26日:北京分行违规虚增存款14笔

银监会6月26日公布的北京银监局行政处罚新闻公开表显示，中国民生银行北京分行违规虚增存款14宗，违规办理同业票据业务严重违反经营规则。 王磊，姜振国是负责人。

中国银监会北京银监局命令当事人修改中国民生银行北京分行，给予850万元罚款的行政处罚。 当事人王磊给予警告，给予40万元罚款的行政处罚。 当事人姜振国给予罚款三十万元的行政处罚。

处罚根据《中华人民共和国商业银行法》第七十四条规定，“商业银行有下列情形之一的，由国务院银领域监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得在五十万元以上的，违法所得的一倍以上五倍 没有违法所得的，或者违法所得不足50万元的，50万元以上200万元以下罚款的情节特别严重的，或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销经营许可证。 构成犯罪的，依法追究刑事责任:…(三)违反规定提高或者降低利率，使用其他非法手段吸收存款，发放贷款的……”

《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十六条规定:“银领域金融机构有下列情形之一，由国务院银领域监督管理机构责令改正，并处20万元以上50万元以下罚款。 情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销经营许可证。 构成犯罪的，依法追究刑事责任:…(五)严重违反慎重经营规则的……”

《中华人民共和国银领域监督管理法》第四十八条规定:“银领域金融机构违反法律、行政法规和国家有关银领域监督管理规定的，银领域监督管理机关除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外，还应区别不同情况，采取以下措施 ……。

6月20日:宁波分行未经同意查询个人新闻。 违反安全管理要求。

根据中国人民银行宁波市中心分行网站6月20日发布的宁波市中心分行行政处罚新闻公示表，中国民生银行股份有限公司宁波分行不同意查询个人新闻。 违反安全管理要求，中国人民银行宁波市中心分行罚款人民币53万元。