“一场决策中国命运的大战结束了！国共实力差距背后隐藏着掌控543万人的逆天

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今天是淮海战役胜利70周年纪念日。

淮海战役是人民解放军和国民党军队进行的战术决战性战斗，是解放战争中具有决策意义的三场战斗之一。

淮海战役的胜利，彻底粉碎了国民党的防御计划，解放了长江中下游以北的广大地区，从根本上动摇了国民党反动政府的统治，加快了人民解放战争的进程。

很多人认为，在解放战争中，我军吃饭不好，穿不好，装备烂，光凭意志和民心“用小米加步枪打败了美国式装备的蒋军”。

其实，这不正确。

淮海战役时期的民众动员，不仅仅依靠民心所向和简单的全民参与。 这实际上是高度的“技术工作”。

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解放军只有“小米加步枪”吗？

1948年底，河南省陈官庄，天寒地冻。

淮海战役进入最后阶段，杜聚明率领从徐州逃出的30万人被解放军包围了陈官庄。

在解放军阵地上，炊烟慢慢熄灭，香喷喷的馒头蒸起来，倒油的馒头也熟了。 为了庆祝元旦，炊事班花了很多功夫，把四菜一汤送到了避难所。

离了几十米，国民党军队阵地上画风发生了剧变。

官兵住宿在野地上，受到沟边、土井下、饥饿和寒冷的袭击。 骑兵成了步兵。 因为马早就被杀了。 为了取暖、做饭，燃烧的东西都被烧了，然后棺材也被挖出来烧了。 一夜之间，孙元良的第十六兵团第一二二师冻死，三百多人饿死，到处都是尸体。

解放军士兵用高音喇叭向国军阵地呼喊。 “兄弟们，请来吃馒头。 ”。

这时国军已经中断煮饭，草根、树皮、老鼠、昆虫……能吃的东西被“扫荡”了，再也填不饱肚子了。 于是，饿得眼睛发青的国军士兵翻滚着去我军阵地吃饭。

日内，一千名国军士兵投降了。

(图为淮海战役总前委员会的照片，从左边开始:粟裕、邓小平、刘伯承、陈毅、谭震林)。

1949年1月6日，我军开始了总攻击。

战场上充满了“放下武器不杀”的呼声，国军士兵抱着头盔，等待着用手中的武器交换馒头。

杜聿明的部队就这样瓦解了。

在淮海战役中，解放军不仅自己温饱，还让俘虏吃了很多余粮。

2

只有“民心”是不够的

陈毅一阐述了解放军粮草充足的理由。 “淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的”。

在那66昼夜的战斗中，我军装备和饲料的80%由88万辆手推车运送。 543万人勇敢地支援前线，解放军后面有9名民工“护卫”。 这些手推车从南京到北京可以排成两排。

(图为淮海战役支援前线的民众)

这样庞大的运输阵容，不仅在解放军的历史上，在中国近代史上也是罕见的。

这是怎么组织的？

有人说这是因为共产党的人心所向，有大众的基础。

国民党第18军军长杨伯涛在回忆录中这样写道。

“我们的失败是因为没有平民( 603883，股票吧)的支持。 部队通过皖边境时，平民逃离了空，也几乎找不到指路指南。 这次我被俘了，通过村庄看到解放军和人民住在一起，像家人一样亲切，有人围着锅台煮饭，简直分不开军和人民的边界，我认为这是解放军取得胜利的第一原因。 ”。

只有“民心”足够吗？

当然不是。

如果认为我们党仅以精神和意志取得了战争的胜利，那么无视我们党在资源控制方面的超强性能，可以说是错误的极致。

淮海战役前三个月，陈毅把物资和物流提高到战术高度。

“我们的同志往往俘获了多少枪炮，俘虏了多少军队，俘获了多少高级干部——从旅长、师长到纵队司令，往往俘获了多少人来评价胜利的大小。 毛主席说:“捕获了多少，这是战斗问题、战略问题……战术问题最重要的是双方的饮食、粪便、洗澡、吃家畜草等问题……小米不见了，壮丁不见了，到那时党性再强也受到影响，打游击。 ”。

战争背后物流组织的员工是极其重要的“技术活动”，解决不了问题，容易陷入困境。

(图为淮海战役中支持解放军作战的民兵担架队准备出发)。

最初，解放区的农民其实不愿意支援前线，误了农活，担心家里的土地荒废，明年会挨饿。 小贩也必须自己准备路上供餐，因为不能做生意，不能维持家人的生活。

有一个叫杨家圈的贫困村庄，出了36头驴，支前死了7头，生了6头病，损失得不到补偿，严重影响了农民的生产生活。

根据1948年10月10日冀鲁豫区党委的战勤报告记录

常备前期担架，濮阳原1300人，完成的只有40人。 南乐原有800人，完成回来的只有320人。 昆吾原250人，完成了10人。 这一期常备担架比较好，在祁平县跑了400人，两天跑了175人。

皖苏分局在总结淮海战役时说。

(战争初期，干部思想落后于大众，用欺诈的方法，自己设置难关，越解释大众越怀疑，逃亡越多，比如五分区担架，先说扶沟三十五天的任务，再说亭州，再说永城，每次关，一群。

3

问题到底在哪里？

对于这种情况，负责战务的干部深入群众开始调查，但问题还不少。

首先，基层不能工作。

在一部分新解放的地区，负责战斗勤务的干部只有1、2人，运输队和担架队处于没有领导的状态。

例如，某县司令部只有一个身体作战勤务的员工，同时处于半员工半休养状态，动员股长直到病情加重。

其次，员工态度粗鲁。

强制摊派人民，激发抵抗感。 正如陈毅总结的那样，有些区、村政府使用集中管理，控制民力方法，禁止农民、大车、家畜远离家乡，随时征用。 农村之间的商运停滞，生产下降，大众逃避支出差距，民众对我们感到非常不满。

再次，支前民工待遇不好。

淮海战役中担任华野后勤部长的刘瑞龙在日记中谈到了当时的问题。

“外出打工工人的供给是最大的问题。 粮食配置只字不提，没有固定来源和一定的供给计划。

民夫吃饭不够，不及时。 连热水都喝不上，睡不着。

民工服是最严重的问题，来的时候天气不太冷，带的棉服少，至今没有处理好，多次在捕获中处理过。 已经发棉袄五万五千套，野孩子在窑湾收一万二千套，大部分是单衣，夹电影，半成品，很短，三分之一穿不上。 ”。

病人多，胃肠炎，寒热结冰。 五区已经病了三百多种，医药没有处理。 ”。

另外，一些基层干部脱离了群众。

冀鲁豫边区政府规定村干、模范、英雄到区、县会议、民兵集训等出差。 那样的话，基层干部就不用出差了。 有些基层干部掌握着老百姓出差的支配权，为自己的好朋友寻找逃避工作的机会。 因此，老百姓对这些徇私的方法深恶痛绝，对支出前出差深恶痛绝。

4

我们党开始了“对症疗法”

比较前期明确的一系列问题，我们党开始了“对症疗法”。

另一方面，整顿和加强基层干部建设。 这是处理支持问题的关键！

当时很多战场都在农村，与国民党相比，我们党在这里本身有比较严密的基础政权体系，特征很明显。

共产党多次以党委为核心，以军队和政治为右臂，建立一元化的基础政权体系，党政府军高度融合，互相分工。

总之，我们党派遣员工协助县委成立区、乡二级党组织，吸收积极分子入党后建立村党支部，还与自卫队、农会、青救会、妇女救助会、儿童团等各种团体成立协会，以不同年龄、职业、性别的人

但是，问题是，很多地区刚恢复，还没有建立基础政权，很难动员民众。

在这些地区，主要任务是寻找积极分子，参加支前的人，武工队游击战的人，烈士和政治面貌明确的人，没有投降过的人和做过坏事的村干部，受过苦的普通大众。

另一方面，给基层干部充分的物质保障，不要给党政府军的人员留下后顾的忧虑。

以共产党管区的县长为例，除了生活和事务津贴以外，每月还发放足够量的油、盐、柴、米、烟等物资，每年发放衣服、袜子、鞋子、被。 1943年，中国共产党中央西北局决定每月支付各县长保健费60~100元，西北保健委员会每月支付各县长1~1斤半的猪肉补助金。 物资的分配可以对抗战时的通货膨胀，保证了事务和生活质量。 这样，基层干部就有足够的时间和精力挨家挨户工作。

只要上级党委下达命令，各级党政部门和人员就立即有效地动员起来。 招募饲料、招募新兵、准备经费、缴纳军事物资、调整民工等任务一般可以全额或超额完成。 (注:相比之下，国民党的基层政权太弱了。 ）

抗战时期，国民党政府高层观察了这个问题的严重性，试图推进新县制改革，强化基础政权和组织。 但是，受基本理念的限制，他们依然强调“把党融为政”，即地方党部无权介入政治。 因此，不仅没有取得任何成果，而且基层党组织弱化，党部成为政府和军队的附庸，没能发挥组织的力量。

国民政府基层政府官员的选拔，强调文化和学历。 县长们的工资按县分类:一等县长的最高工资是430元，最低340元，二等县长最高400元，最低320元……。

实际上，这只是纸面上的规定，大部分县长最多只有200多元。 在贫困的陕西，一等县长只有220元，四等县长只有170元。 这个数字还包括生活和办公费用。 由于战时物价高涨的冲击，这些官员的工资大幅减少。 很多县长的月收入比不上烟店老板，也比不上汽车夫一天的收入。 不富裕的县知事们为了养家糊口必须考虑赚取外部收入，没有多少从事党务的精力和财力。

再加上，党部作为政和军的从属，完全没有发言权，说也没用，忙也没用。 所以，基础政治家缺乏积极性，组织活动基本停滞，深入群众生活发挥影响，不能进一步说话。

例如，抗战时期，湖南攸县政府66人，县党部13人，领取工资的党部成员待遇低于政府人员。 这还是情况最差的地方，作为边远县部基础的党务薄弱更明显。

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不让老百姓吃亏是合理的

有扎实的基层，共产党的一系列政策陆续开始扎根。

首先要让大众理解，打这场仗完全是为了自己！ 我们党作为“保护茶碗，保护翻身果实”而广泛普及。 另外，党的媒体也积极推进积极的典型，经常给民众“正能量”。 更重要的是，要充分保障民众眼前的利益，不要在支出前吃亏。

对出差中的民工一定给予补偿。

从1948年9月开始，中原解放区发表了“禁止无偿派差，实施价格包运输制度”的公告，出台了公告规定。

“前后部队、政府机关、学校、工厂、医院、后勤及其他任何单位、任何个体搬运武器、弹药、机械及所有饲料物资等时，必须按照规定的运费以劳动价格或每件提供资金。 一律禁止无偿派遣，禁止只分开吃饭不支付工资的义务输送制度。 ”。

那我给你多少钱？ 公告规定:

“每人每次转发50公斤，输送30斤运价粮食，用担架抬的话，每个伤员加10斤。 ……武器、弹药等每100斤运输费，人力32斤，行李23斤，各车辆20斤。

提高民工的出差待遇。

1948年10月25日，华东支前委员会决定在民工往来的道路旁边设置民站。 每30里设置一个小站，60里设置一个大站，为运输粮食物资的民工提供“茶水和饮食，支持10-15口大锅，囤积一部分柴火和面粉，专营民夫的饮食和水。

除了宿营站最初的民夫吃喝问题外，还需要招待住宿，所以必须支付20-30口。 “各站至少雇佣中医一、二和民夫治病。 ”。

互相帮助生产，不要给支前人们带来后顾之忧。

民众支援前线，自己的土地无人耕种，荒废了怎么办？ 共产党动员群众签订五保条约，进行互助生产，“把外出打工工人、民工、军事工人烈属的家庭数亩，具体分为居民集团单位的生产集团”。

另外，后勤部门对大众发出的车和家畜，必须折叠工人的计算，破损必须打折赔偿或修理，总之，不会让发出工具的家畜大众损失。 比较分配不公正的问题，各村开展“民主运动”，由干部带头支持，谁出差，谁出差，谁不允许差别，由群众评定。

6

诱惑民众推翻反动派

处理民后顾之忧，又党员以身作则，整个淮海战争的支前事业就动员起来了。

对于去前线出差，大众很热情。

“支出前不仅是负担，还增加了收入。 这是因为到处修理马车，增加家畜。 ……以前有供应制的差额，每辆大车只能运送600斤的人，现在可以从1400斤运送到1700斤。 过去一天只走四十五十里的，现在可以走八十到九十里。 ”。

(图为解放战争时期，用货车运送物资的北方支前大队)

就这样，人民成为解放军的“后方部队”，大量的缰绳重装备粮草被运到了前线。

而且，军队民间的感情也越来越深。

当时解放区连年天灾，土地歉收，人民衣食不足，但勒紧裤带，把粮食供应给子弟兵。

他们唱着这样的歌谣“粮食是生命之根，战胜敌人的本钱”，“三红”、“三宝”、“三发明”更令人感动。 车上载着大米白肉和猪肉被送到了前线，民工自己吃着“三红”——红高粱、红辣椒、腌萝卜。 “三宝”是指蓑衣、竹竿、葫芦。 蓑耐风雪，竹竿流河，葫芦舀饭当脸盆。 下雨时，民工把蓑衣披在伤员身上。 喝水的葫芦给伤员大便。 “三发明”是指担架、担架车、担架篷。 依靠他们，我们完成了9.8万伤员的运输任务，救了10万条活命。

我们党是“邀请民众进行后方工作”，没有基层和民众支持的国民党只有“自己进行后方工作”。 淮海战役中，国民党方面用最低水平的空投方法向前线部队输送物资，这种方法容易引起掠夺，容易引起混乱，同时士兵经常被投空的物资打伤。

(图为美国记者镜头下淮海战役中的国军)

“兵马未动，粮草先行”，没有后勤，士兵不吃饭，不穿衣服，没有枪炮，没有弹药。 后勤不可靠，训练多么精良，意志多么坚定，战斗也打不赢。 所以，淮海战役中，战胜80万国军的不仅仅是60万解放军，还有当时勇敢地向前看的500多万民众，以及我们党的高效动员能力。

参考资料:

江深、陈道广《淮海之战》黄道炫《三年内战中的民夫——以冀鲁豫区为例》刘瑞龙《我的日记——淮海、渡江之战的支前部分》《淮海战役第三卷》，中国共产党历史资料出版社1988年10月版。 《淮海战役资料选》国家人文历史:“手推车周转的奥秘:共同支配社会资源的超能力”等。

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