“警惕中国经济全面“国有化””

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中国放松管制和增长的宏观环境已经形成。 从国务院领导到发展改革委员会、中央银行官员，都强调了“稳步增长”的重要性。 据一位媒体引用官介绍，温总理5月中旬在武汉调查中表示，中国经济还必须保持8%的增长速度。 比此前公开的经济目标高0.5个百分点，表明经济增长放缓引起了决定高层的高度重视。

在这样的背景下，中国新的投资扩大态势隐约形成。 因为投资还是国内政府和国企最擅长的事件，也是短期内最有效的措施。 随之而来的问题是新投资应该如何投入。 资金应该流向哪个行业？ 再做一个“4兆”还是继续推进结构调整？ 谁会成为投资扩张的最大受益者？

笔者认为，这次突然到来的投资扩张，很可能会给国企紧急输血。 道理很简单，中国反复强调结构调整，但由于原来的投资结构几乎没有变化，所以还是叫“铁公基”，这些基础设施措施有利于稳定经济增长，但国企作为“主力军”的地位没有变化，所以投资 笔者认为，除非改革推进，否则不能完成投资结构的变化，投资扩张的最终结果只是冒着风险向债务加债，现在的形势相当复杂。 关于战术新兴产业的说法，现在还停留在概念阶段，地方政府热衷于此，只是在思想上比中央政策快，有助于在投资立项报告中多写，获得投资机会，获得优惠政策的支持。 到实际见效，还需要很长时间。

笔者和很多人的看法不同，认为中国经济不是“国入民退”的问题，而是经济整体“国有化”的问题是最危险的“国有化”。 很多官员和专家不同意这个说法，举了一些例子(就业、利益等)，说明民营经济在中国经济中的地位很高，国企不垄断。 经济全面“国有化”的说法不为过，民营公司至今经营得还不错，但这个“好”是依赖的生产，在供应链的底层，赚了一些辛苦的钱。 与国有企业不为债务困扰、不高唱的形势相比，一个在天上，一个在地下。

现在的经济国有化远远超过了很多人的想象力，国企集团不仅自己控制着绝大多数国家的项目、国家投资，还很大程度上渗透到金融行业，控制着大部分的社会金融资源。 根据安邦咨询研究小组对国有公司的长期跟踪，迄今国有集团直接进入14家银行，中央企业投资19家证券企业、24家信托投资企业、32家保险企业，而且都以控股公司为中心。 国企不仅垄断了项目和投资，实际上也垄断了社会的大部分储蓄。 这可以说是不妥协经济的“国有化”。 我们在此前的研究中多次表明，国有经济近年来持续“合从连横”，在本职以外大幅扩张地盘，考虑到它们拥有的各种资产、影响的政策，中国经济中的控制力大幅度增强。

实际上，前几天国家审计局发表的国企审计结果也支持我们的观点。 各类平台贷款继续做，完全管不了，只是换个方法做。 宏观调控中的中央政策制约，最多也增加了一点难度，到处依然是八仙渡海，各显神通。 现在最担心的不是“唯gdp主义”，如果真的是“唯gdp主义”的话没关系。 现在的问题是“唯城建主义”。 因为gdp必须生产，城建根本只是摊位。 实际上，gdp早就为城市建设大业铺平了道路，架设了桥梁，建设了广场。

我们认为，在经济全面“国有化”的问题上，国家发改委和国资委都必须承担不可避免的宏观责任。 这样迅速发展的不是“辛苦”，而是“辛苦”。 如果以这种趋势迅速发展的话，10年后的中国很可能会成为世界贫困国家，原因很简单，是巨大的债务！ 我们说中国会因为城市化而犯困，理由就在那里。

令人担心的是，这种宏观调控缓解后，国有企业的“切断”资源浪潮将形成，经济全面的“国有化”将加强。 对市场来说，这种局面非常负面。

(作者是安邦咨询的首席研究员)