“卢中原：第三产业比重在2015年预计将达到46.8%”

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国务院快速发展研究中心副主任吕中原

网络新闻“国际金融论坛年全球年会”将于年11月8日至10日在北京召开，大会的主题是全球金融的新框架:变革和影响。 中国国务院快速发展研究中心主任卢中原在年会上表示，第三产业比重预计每年达到46.8%，超过我们第二产业的比重，第一次结构和国家“十二五”计划提出的第三次产业增加值占gdp比重要性的47%，几乎相同

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中国提出在“十二五”期间，以科学的快速发展为主题，将经济的快速发展方法转变为主线，一个主题，一个主线是中国“十二五”计划的最核心。

主线改变了经济的快速发展方法，我们可以将其简称为经济转型。 不严格，但可以用经济转型来表现中国快速经济发展方法的转变。 这条主线在我们学术界，而且正如中国实践表明的那样，正面经验，反面教训，我们将其集中总结为五个重点，中国“十二五”计划这条主线，我们有五条脉络。 第一个语境是，中国的经济转型以经济结构的战术调整为主要攻击方向，经济结构主要包括三个方面:一是总诉求结构。 过去依赖投资和出口拉动经济增长，转向投资花费出口，3辆马车协调牵引。 二是产业结构调整。 从过去第二产业对经济增长的拉动转向了一二三四产业的协调拉动。 第三，要素投入结构调整。 过去第一是依靠物质资源的投入和消费推进经济增长，越来越多的技术创新，依靠劳动素质的提高和体制改革，即效率改善推进我们的经济增长。

第二个语境是，我们必须把科学技术的进步和创新作为经济转型的重要支持。 我们敏锐地看到世界上出现了以绿色、智能、可持续发展为特征的新技术革命和相关产业革命。 因为必须抓住这个机会，迅速发展中国的战术新兴产业，同时用现代新闻技术和节能减排技术改造中国以前传承的产业，推进我们产业的升级。

第三个重点是保障和改善民生是基本的出发点和落脚点。 我的理解是，中国经济转型能否成功，效果的大小取决于民生的保障和改善程度的大小。 以保障民生改善为出发点和落脚点，“十二五”计划有很多具体要求。 例如，要实施就业优先战术，必须实施两个同步。 一是居民收入的增加与经济增长的同步。 “十二五”计划成功的标志是经济增长未来5年平均增长7%，城乡居民实际收入增长大于7%，十一五计划是如何制定的？ 经济增长预计为5年平均7.5%，城乡居民实际收入增长率仅为5%。 因为这个目标的调整表明中国在未来的经济转型中，以改善民生保障为根本立足点。

第二，工人收入的提高必须与劳动生产力的提高同步。 收入必须提高，但如果我们的效率不提高，我们的收入不先提高，会带来什么呢？ 是过去的平均主义的火锅料理。 我们必须在保障和改善民生的根本出发点和落脚点调整我们的产业结构、诉求结构和要素投入结构。 例如，为了提高居民支出占gdp的比例，是居民支出率，可以通过保障改善民生的出发点来推进。

第四个重点是我们将来的变革必须把建设资源节约型和环境友好型社会作为关键。

第五个重点是中国的经济转型必须以改革开放为强大的动力。 让我再概括一下。 中国“十二五”期间的快速发展变革提出了一系列目标。 一共有26个具体目标，我们叫指标。 其中有12项制约性指标，比十一五多4项，第一涉及资源环境和民生，即“十二五”的首要目标和指标，体现了环境制约、民生改善，强调了快速发展的协调性、包容性和可持续性。 这将向大家报告中国“十二五”变革的基本脉络。

在这里，根据我们快速发展中心的预测，我们课题组报告预测了一个产业结构的一些变化、能源消耗强度、碳排放强度的一些变化等。 在经济转型快的情况下，中国产业结构的变化会产生这种积极的趋势，高能产业的比重会下降，低能比重会上升。 宽度还不大，但这种变化趋势非常积极。 另外，我们三次产业的比重也发生了积极的变化，第三次产业的比重每年达到46.8%，超过我们二次产业的比重，一次结构和国家“十二五”计划提出的第三次产业的增加值占gdp比的重要47%，几乎相同。 这是我们预测的结果，几乎与国家制定的预期目标一致。

截至2005年，中国三级产业构成中，第三级产业比重达到51%，比第二级产业比重高近10个百分点。 这是我们必须努力的比较理想的结果。 我们的预测将证明中国在今后五年内变革的结果。 如果我们努力的话，我们就会处于这种状态。 如果我们不努力，就不能达到这种状态。

在这里简单地说吧。 中国经济转型给世界带来的第一个机会是中国的内需扩大，国内市场潜力进一步释放。 第一，中国需要稳定和扩大外需，需要进一步加大内需扩大，内需包括投资和费用两大诉求。 但现在我们面临的挑战是投资增长太快了。 总的来看，中国由于投资和支出两个内需的拉动，中国经济增长对世界增长的贡献率近几年大致在10%到20%。 2009年上升到50%根据oecd等人的研究，中国从2005年到2005年的5年间，投资和费用两个内需对经济增长的贡献达到了97%，这个图表非常明确。

我们在看中国城乡居民的支出。 改革开放以来，世界上增长最快。 看看这一点。 这是我们多年来的不足，引起了很多误解。 我认为中国人民不会支出。 中国的支出贡献不足。 中国依赖投资，出口过剩的生产能力，中国内外需求不平衡，引起世界经济不平衡。 这个说法是没有根据的。 这里引用的是世界银行的数字。 从90年到2008年的18年间，中国城乡居民的支出是人们真正的支出，是支出的，是支出的钱，实际上年均增加8.3%，世界平均只有2.9%，发达国家只有2.3%。 你怎么能说中国人民不支出呢？ 这是世界银行的数字。

根据我们快速发展中心的预测，从年到年，中国城市居民的实际支出增加了8.5%，今后5年，从今年开始计算，中国城市居民的实际支出增加了8.5%，比过去18年还要大。 农民将达到10%。 因此，成本对经济增长的拉动会进一步加强。

第三，中国现在确定扩大进口，促进贸易平衡。 众所周知，通常快速发展中国家主张扩大出口，在快速发展过程中进行替代，成为出口导向，中国也经历过这样的阶段，但在这个阶段的前提下提出扩大进口。 我们不是说单独鼓励出口。 中国迅速建立了发展中国家，在进口替代向出口方向转变的过程中，我们鲜明地提出了扩大进口促进贸易平衡。 这当然与我们的内需扩大密切相关，年中国进口额居世界第二位，为1.4万亿美元，进口增长速度为23.2%，超过我们出口的增长速度10个百分点以上。 09年，中海对外贸易顺差连续第十年大幅减少。 这是我们中国实施变革通过调整我们一点政策取得的实际效果。

今后五年会怎么样？ 根据我们的模型，中国的进口额平均每年增加27%，预计比同期出口额快5个百分点左右。 因此，可以说中国内需扩大，国内市场潜力进一步释放，世界经济更加依赖中国市场。

我们给世界带来的第二个机会是中国完全的创业环境。 我们的市场规模、产业集和人力资源具有综合魅力。 这张表是我们对外经济研究部在2009年10月金融危机最严重时进行的问卷调查，在中国的500家外商公司，下一步投资战术会有什么变化呢？ 我们发现一半以上的外资企业将扩大在中国的投资，并且最重要的是扩大在中国的研发中心和高端制造，提高在中国的技术水平，大力开拓当地市场，增加辅助产业的投资，在中国开展研发活动 当时，有人议论说有点低端制造业转移，越南、老挝已经受到中国低端制造业的转移，但据东南沿海有点发达的省领导说，转移后后悔，想回来，因为发达地区正在进行产业升级。 他们为什么搬家后悔了？ 中国有良好的产业配套环境，有良好的管理者、技术人员，我们的市场规模大，可以迅速降低价格，规模经济水平没有发挥。 因此，新能源、战术新兴产业的迅速发展前景在中国很幸运。 这是中国变革给世界带来的第二次机会。

我们给世界带来的第三个机会是我们必须与世界各国合作处理全球资源、能源的课题。 过去五年，中国多次节约优先战术，单位gdp能耗减少20%左右，这是十一五期间的目标，我们已经实现了。 今后5年，我们将继续努力，大幅减少每gdp的能源消耗量和碳排放量，大致减少16%到17%。 现在中国能源消费的90%以上是在国内生产的，将来中国的迅速发展走向全面小康，依然立足于国内能源资源开发。 我们大力发展绿色经济、新能源、低碳技术，提高国内勘探开发力，形成新能源和资源战术连接基地。 这些行业的中国需要与国际合作，从这里可以看到中国与国际合作的广阔前景。

中国的变革带来了三个全球机会，带来的机会还有很多，所以我不展开。 中国的努力、中国的碳排放量、每gdp的碳排放量的相对指标一直在下降，这条红线的下降幅度非常大。 现在的趋势和世界美国、日本发达国家的趋势一样，但由于工业化和城市化没有完成，我们单位gdp的能源消耗量、碳排放量还比发达国家高，但我们这条曲线下降非常陡峭，将来我们的变革将是这种趋势 这是我们必须努力的。

根据我们的预测，在经济转型比较快的情况下，中国的能源消费和碳排放量出现了这样的情景，到年为止我们的能源消费总量大概是35亿吨多的标准煤炭，如果经济转型没有取得这么快的效果，我们的技术前景就比这要6 到2005年，中国能源消费总量约为41吨，比标准减少14亿吨。 也就是说，我们不能改变位置，我们会消耗很多14亿吨标准煤。 到2009年中国碳排放量将下降，根据中国自主承诺，到2009年我们的碳排放量，单位gdp的碳排放量将减少40~45%，在经济转型强劲的情况下，我们的碳排放量将减少55.7%，比国际自主承诺减少10~15% 这就是我们能向大家报告中国变革的前景，为世界带来什么样的贡献，当然需要我们的努力。 放松点，我们可能不太能兑现这个积极的承诺。 因此，我们还必须进行艰苦时间的奋斗。 谢谢你。