“实录：分论坛三“十二五”的机遇与挑战”

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郑浩: 我很高兴能参加今天下午的第三段论坛。 到了下午的时间段，我相信大家开始精神疲劳了，因为在下一次论坛上，我们几个非常重要的嘉宾，他们和我们一起想起了“十一五”第一阶段的成果和“十一五”执行过程中反映的一些问题。 这是因为大家都要来。 第二部分进一步展望“十二五”。 “十二五”对我们有机会和挑战吗？ 今天下午的第三届论坛上，主题是“十二五”的机遇和挑战。

在介绍嘉宾之前，我们共同回顾大画面上是否在“十一五”中取得了第一成果，从形象上来说大家会以片段回忆我们走过的路和取得的成绩。

郑浩: 在“十一五”时，我们国家在经济建设方面取得了很多成果，但暴露了一些问题，“十一五”后两年，世界金融危机比较突出。 第一阶段，辽宁省前副省长、国家开发银行前副总裁、中国国际经济交流中心学术委员会副主任刘克崮、全国政协经济委员会委员、商务部内贸易专家委员会主任、商务部前部长助理黄海、商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐、中国国际经济

我们今天看到坐在舞台上的这五位嘉宾，他们来自国家原来的一点重要部门，有经济方面的一点专家，财经方面的专家，所以他们的观点，我给大家带来了很多新的思考亮点，特别是对过去的“十一五” 我是凤凰卫视的主持人郑浩。

请刘克崮先生如下说话。 “十一五”时期，2008年的正利益在金融危机时对我们的经济建设产生了非常大的影响，也对世界产生了很大的影响。 “十一五”刚过去的时候，我们回顾“十一五”，到底我们的执行情况怎么样？ 请做一个简单的总结。

刘克崮: 说“十一五”。 我来自银行，重点谈谈金融方面的情况。 我认为“十一五”金融在“走下去”和“走出去”两方面都取得了重要的成果。 我们国家总体上流动性比较丰富，我们知道供应给大公司的资金足够，有时银行之间有很强的竞争。 另一方面，我们有足够的流动性，就像土地上有一个大水库一样。 水库满了，有时多出来，充斥在绿豆上，流向文物上，流向股票市场，流向房子上，产生一点涨价的问题。 而且，我们观察到我们国家草根经济的融资依然困难，在小公司、微型公司、私人房子和农家，他们的融资依然困难。

刘克崮: 但我很高兴在这个时期，经过五年的努力，小公司、微型公司和个人家庭、农户的融资状况有了一些改善。 除此之外，我们一直在做中小企业的融资，处理中小企业的融资难问题，我们应该说在“十一五”期间，中小公司的融资基本上处理了，中小公司、微型公司、个人家和农家的融资难问题在一定程度上得到了改善。 这里首先中央非常重视，国务院的领导也很有力，中央银行、银监会、工信部、财政部各方面积极推进，给予了很多有力的政策。 我们在三个层面上发挥了作用。 一是大中金融机构，根据国务院的要求、银监会的推进，设立中小企业贷款专门机构，自上而下，为大企业、中小公司提供资金，设立专门机构，为中小企业、微型公司提供资金，效果明显，所有大金融

刘克崮: 二是城市商业银行、农村商业银行、农信社新加入农村坏账、城乡坏账的邮政储蓄银行，在这方面做出了重要贡献，有很多中小股份制银行，给小、微型公司坏账和农村金融服务带来很大改善 特别是在2008年到2008年应对金融危机，谋求经济迅速恢复的时期，对中小企业、微型企业的融资和对农民的融资应该发挥重要作用。 上午，宁教授说，许多地方就业紧张，其中有自然的经济结构调整，有相当一部分，2008年大量农民工回乡，再次减少。 这是由于中西部很多地区的就业问题得到了处理，基层融资问题得到了改善，当场吸收了相当多的就业。 所以，我认为这方面的成果非常突出。

刘克崮: 增加了许多农村和基层新兴金融机构，比较有代表性的是村镇银行、小额贷款企业、农村合作社，还有贷款企业，这些新机构大多在这五年里开始建立、试行，开始迅速发展。 这五年后，我们接到村镇银行从原来的几家考试迅速发展到现在数百家，小额贷款企业从2005年、2006年的7家开始考试，2008年银监会、中央银行共同促进小额贷款企业迅速发展的通知 这对小公司、小公司、私人房子和广大农民来说，2亿农民起了很好的作用。

刘克崮: 我刚才在外面和记者谈了一会儿，另一方面我们流动性过剩，像个巨大的水库。 另一方面，我们还有很多干旱的土地。 资金太多是一方面，在干旱的土地上得不到资金是一方面。 这里是什么问题？ 系统不足是因为缺钱取钱的地方，我们在“十一五”计划期间这种情况得到了改善。 二是在“走出去”、“走出去”的金融危机之前，我们按照中央的呼吁，金融机构开始大量外出，高峰期是在2006年以后。 海外银行流动性紧张，资金不足，许多快速发展中国家快速发展要求很强，特别是基础设施、民生、矿产资源开发，中国金融金融凹槽抓住这个机会，我们投资，第一是在信用各方面积极“走出去”。 中行总行支持公司进出口贸易，在困难时积极调整进出口结构，在这方面也发挥了很好的作用，特别是对人民币结算问题进行了一些探讨，开行、中行都进行了一些探讨。 我们过去出国了一点，工商行在这五年里也做了很多新的探索，工商银行( 601398，股票吧)在海外金融机构购买，好像做了很多员工。 所以，我们在亚洲、非洲和中南美三个方向上，中国金融“走出去”迅速增长，并且支持许多公司“走出去”，对我们出口的稳定、内需的增加都起着重要作用。 非常高兴的是，开发银行已经于去年8月向委内瑞拉提出了100亿美元(合700亿人民币)的合同，我认为这是非常成功的经验。 据说融资是交换资源，但我认为这种表现不正确，狭窄。 我给它起了个“双重循环互利大额融资”的名字。 “双循环”是我们把人民币给他，委内瑞拉拿着人民币去中国买石油钻井设备，买了一艘大油轮，我们给他修铁路，修了470公里的铁路，75亿美元，然后他买了轨道，买了机车 这是循环。 第二个循环，中国石油拿着我们的人民币去委内瑞拉买他的石油，他的石油来了，我们中国人不够，这个循环带来了资源的进入。 所以，这是双重循环。 我们的资金在这里起带头作用，一个资金带出劳务，一个资金带回石油，中间银行的贷款放出，回收，我认为是双循环互利的大笔融资。

刘克崮:我认为应该展望新年，在金融“走下去”和“走出去”两个方向上取得更大的成绩。 在此呼吁政府和社会各界关注和支持。 你支持什么？ 第一，对大量小公司、微型公司、农户贷款，大银行要发挥小金融机构的作用，城市商业银行、农村商业银行、信用社、小额信贷企业、村镇银行的作用，但他们的融资能力有限。 因此，设立批发融资机构，向稍大的银行筹集社会资金，然后向中小金融机构批发融资，典型地批发给不储蓄的小额融资企业，由他们零售给微型公司、私人户和农民。 在海外也是如此。 那样的话，我们就必须建立基础、小额草根机构，向他们批发融资。 另外，为了支持中国金融公司在海外的快速发展机构、分店，我们外国据点非常小，到处都是花旗的“小伞”和汇丰的几个“小菱形”，看不到工商、中行、开行了。 现在这么多国际活动，人民币“出去”，全球化，金融先行，机构出去，团队出去，政府要支持他们，简化批准，促进他们“出去”。 第二，要委托、库存、期货购买汇款等多种玩法，或者共同投资、共同贷款，帮助他们“走出去”资金。 我们认为要处理通货膨胀的问题，堵车必须更稀疏。 “堵车”是国际收支的平衡，“稀疏”是降低人民币，让人民币出去，把美元还给世界。

郑浩: 很精彩，我们刚才听取了刘克崮对整个“十一五”的回顾。 其实，其实有三句话离不开本行。 他本身就是银行家，从金融方面来看，在“十一五”时的金融机构改革方面，如何“走出去”取得了一点成果，又提出了“十二五”深化的改革，大家都很清楚。 刘克崮提出草根经营的概念，是扩大个人生产力的农民、个体经营者的经济。 刚才刘先生说把眼球放在草根的水平，当然他也说金融“滚出去”。 现在我们把它提高到整个国家区域的战术上的配置，也就是区域上的配置，其实在过去很长一段时间里，经济快速发展的时间里也出现或暴露了经济快速发展的不平衡问题，比如西部、沿海地区的二元结构还是很厉害的。 在这一点上，我们在“十一五”的时候，制定了那些政策，在地区布局上做了什么样的工作，请陈文玲先生简单总结。

陈文玲: 感谢郑浩先生。 今天我想从新的角度谈谈“十一五”的回顾。 “十一五”取得的非常重大的成果是我们国家形成了区域经济的新战术部署。 新的战术部署，其实是中国将来形成的几个新的经济增长引擎，在新的空期间，是新的潜力和新的特征，我个人认为这很重要。 事实上，我们地区的配置也不仅仅是“十一五”期间，实际上早就开始了这个地区的配置，特别是在“十一五”期间加速了。 我想形成的地区战术布局，以前谈的是东中西的相互作用和东北四个地区的相互作用。 这是由板块构造形成的，我国自2003年以来推进了这种构造的形成。 此外，我们“十一五”期间非常引人注目的是五条主线:第一条主线，我们在“十一五”期间形成了我们国家完美的沿海战术部署，完美的沿海经济带、沿海产业带、沿海新空之间的部署 从2006年开始，在迄今为止发表的到年长周期的计划中，我们是最南端的海南岛、北部湾、珠江三角、海峡西岸、长江三角、江苏沿海经济带、黄三角经济带、以及环渤海经济圈。 环渤海经济圈还有三点。 一个是天津滨海新区，二个是辽宁沿海经济带，三个是河北曹妃甸重化工基地。 渤海其实另一个非常重要的是我们国家的图:江战术。 图:江起源于中国，流经朝鲜，注入日本海，因为这也是我们国家整体海洋经济带的重要计划。 你可以看到，从最南端的海南岛到最北端的图:江，我们已经形成了完美的沿海经济带。 我认为这是我们“十一五”期间形成的非常重要的地区战术部署。

陈文玲: “十一五”期间形成的另一个非常重大的区域布局，“十二五”期间持续的是中国主体功能区的计划。 国务院于2006年发布了全国主体功能区计划，最近又发布了新的一轮主体功能区计划、二轮主体功能区计划，主要分为四大类:开发区优化、要点开发区、开发区禁止、开发区限制。 未来的新地区布局是基于这一主体功能的划分明确其地区战术布局是第二主线。

第三条主线也很重要，我国“十一五”期间公布了一系列综合改革试验区。 在现在的综合改革试验区，我们一共公布了十种类型。 十种类型包括综合改革试验区，像天津滨海新区、上海浦东新区、深圳综合改革试验区，另一种像成渝城乡统一改革试验区，处理城乡之间的关系。 另一个是生态文明建设试验区，如青海三江源，另一个是循环经济试验区和“二型”社会试验区，我们推出了10个这样的试验区。 这些是我们地区战术布局中非常重要的布局。 试验区是什么？ 在全国探索经验，站在全国前列，在全国其他地区推进这些领域的工作，创造经验，创造一套的方法。

第四条主线，我个人也觉得很重要。 也就是主体各种特殊经济功能区的升级、变革和提高。 各种特殊的功能领域大致分为六大类，现在变革、升级和提高正在加快。 比如国家级经济技术开发区，在这个调整之前，全国改革开放现在是53个，随着几年的提高，省级开发区的晋升，现在全国达到了107个。 比如高新技术开发区也在加速升级。 与出口加工区、保税区、保税港区联动。 这样特殊的经济功能区在国家改革开放中发挥着非常大的作用。 这是我们国家改革开放的窗口，是机制体制改革的先行区、示范区。 这种特殊功能区的转换也是我们地区布局中非常重要的调整，是地区经济的新引擎。

陈文玲: 最后有两句话。 第一句话是城市群的形成，第二句话是国内一点新的经济增长引擎的形成，比如关中到天水的经济带，皖江经济带，沈阳经济带，这些都纳入了国家计划。 以上所述的六条主线，都是我们“十一五”期间发售的地区经济中的重要布局。 根据这六条主线，我认为我们国家将形成新的区域战术部署。 这为中国的快速发展注入了重大潜力。 感谢

郑浩: 我们在“十一五”期间，听取了区域战术的重新定位和调整，我们中国整体经济在“十一五”期间有了新的快速发展阶梯，特别是在“十一五”期间，对西部大开发的支持力度更大，即将到来 刚才陈文玲还提到了图:江的快速发展计划。 这是东北一线，特别是图:江计划和朝鲜半岛的局势有比较大的联系。 尽管这个计划始于90年代，但从南到北，由于地区形势多而复杂的原因，迄今为止加速了重新开始，特别是开始了与朝鲜罗经市的进一步合作。 我们从不同的地方从南到北，从西到东谈了战术的部署。 如果说区域经济是本国经济快速发展的重要本质影响，另一个影响是全球化进程对中国经济快速发展也有非常大的影响，特别是在2008年世界金融海啸后对我们的影响特别大。 在这个过程中，我们观察到跨国公司在中国迅速发展似乎也受到了一定的影响。 特别是大型跨国公司的老板在去年的达沃斯论坛上，很多跨国公司投资中国进行市场开发会带来什么影响呢？ 温家宝向他们保证，他们享受的所有待遇不会发生包括知识产权在内的任何变化。 但在这方面，我个人在“十一五”期间，跨国公司在国内的迅速发展到底是什么状况，现在请黄海先生解答。

黄海: 感谢主持人。 我觉得这个会议开得很有启发性。 也就是说，国际经济交流中心从全球化的角度谈论经济动向。 “十一五”期间，中国一共引进了4545亿美元的外资。 如果把今年计算为1000亿的话，今年有可能超过1000亿，在这5年间中国引进的外资占中国改革开放30年总量的40%以上。 在此期间，中国跨国公司也迅速增长，中国跨国公司自2006年以来，在这5年间增长非常迅速，今年对外投资达到500亿美元的情况下，在这5年间中国对外投资总计达到2100亿美元，30年改革开放对外投资的总量 也就是说，这“十一五”的五年，无论是引进海外跨国企业，还是“走出去”的中国跨国企业，规模都非常大，特别是对外投资达到了70%以上。 这些中外跨国公司在中国“十一五”的迅速发展中发挥了什么作用？ 我们研究所最近进行了关于跨国公司作用的新调查和研究，我们跟踪了100多家海外大企业和数十家中国跨国公司。 我觉得跨国公司在中国的作用原则有三个方面。

黄海:第一，发挥了引擎的作用。 也就是说，中国经济迅速发展的引擎显然没有发展时间关系。

其次，在前两年里，我们出现了为什么需要外资的看法。 实际上中国作为变革的国家，引进外资还有另一个重要的作用。 那是促进中国经济体制的变革和国际轨道。 我称之为推进中国经济转型催化剂的作用。 而且现在正在改变迅速的发展方法。 我认为在迅速的发展方法中，这些大型跨国公司已经前进了。 因为他走在节能减排等各个方面，他在中国下一阶段改变快速发展方法中同样可以起到催化剂的作用。

第三，最近我们和国内重要的学者进行了信息表达，我认为我们还有另一个作用。 中国前十年的和平崛起，或者和平的迅速发展非常成功，跨国公司在中国和平的迅速发展中起着什么作用呢？ 我认为有助于中国创造和平的环境。 为什么呢，因为这些很多跨国公司自1992年冷战结束以来，由于高度全球化，海外业务超过本国，这些企业的海外好处成为重点，中国成为这些企业的海外重点。 在这种情况下，为了自己的利益，往往在中国和其他国家发生政治、外交、军事矛盾时，它起着建设和解或者和平环境的作用。 而且特别重要的是，过去大国的崛起通过剥夺海外资源来支撑自己的迅速发展，中国30年的崛起，没有被战争夺走，而是通过市场交换过去获得资源，市场交换的做法是和平的方法，在这里国际多国 所以，我认为跨国公司在中国这五年的和平崛起中，发挥了同盟军的作用。

黄海: 中国跨国公司在这三个方面同样发挥着重要的作用，包括中国经济的迅速发展、中国制度的变革、中国经济与国际的交流，成为中国与海外和平快速发展的桥梁。 李总也在这里。 就像吉利收购沃尔沃一样，和其他企业，中联重科( 000157，应该是股票吧)收购cifa一样，这些项目在中国和当地国家之间有着非常好的桥梁。 中联重科下周意大利总统将颁发“总统特别奖”。 这次收购对喜欢的关系具有重要意义。 所以我认为中外跨国公司在这五年中起着非常好的作用。 而且，我认为这个问题需要理论上的提高。 需要在中国的实践中提高跨国公司的理论。 这是我的第一个方面。

黄海: 第二个方面，下一段如何发挥跨国公司的作用呢？ 我认为这个问题需要改变观念。 前五年，前五年，我说跨国公司起着重要的作用，但国内在这五年里出现了对跨国公司观点的动摇、动摇，甚至有点排斥、限制外资的方法。 当然国务院去年进行了重要的纠正，公布了9号文件。 第20条，比如外资合并，前两年很多媒体批评，认为影响了国家的经济安全。 但是，去年国务院已经修改了“鼓励外资并购”的提法。 我觉得这里面有观念的转换。 现在这个时代改变了，从过去的战争和革命时代开始，现在变成了和平与迅速发展、合作的时代。 这个时代我们不能用过去传达的观点来看待这些外资和中国企业。 我认为应该用全球化的视野来看。 所以，我赞成改变观念，从以前流传下来的思考走向全球化的思考。 如果这种观念改变了，我想我们对刚才提到的跨国公司在三个方面的作用可以得到一点肯定的理解。 所以，我认为全年有必要如何发挥这三个作用。 反过来说，跨国公司要在这种情况下调整自己的快速发展战术和自己的理念，在中国如何向中国宣传全球战术，在中国做更大的投资，做得更好。 特别是向中国宣传全球责任，中国如何合规，中国如何率先节能减排，推进中国快速发展方法的转变，特别是在中国最近崛起的情况下，跨国公司如何在这里发挥作用。 这是我的希望。 感谢

郑浩: 感谢黄海先生的精彩评论。 他还说，在“十一五”期间，我们看到了跨国公司在中国投资的热情。 另外，“十一五”期间，很多中国企业观察到从中央企业向民营企业“走出去”，走向国际，向其他国家进行投资收购。 “十一五”期间，大家已经观察到了非常重要的变化。 也就是说，由于外部市场危机或2008年金融危机带来的负面影响，中国过去提倡的三辆最主要的“三台马车”拉动中国gdp的增长，拉动投资、对外贸易和支出，其中对外贸易包括投资 首先由于客观因素，“十一五”期间，国家在扩大内需的政策调整，加强国内支出方面，请黄海先生为我们做一个点，“十一五”期间，我们用这一点做那些员工吗？

黄海: 关于“十一五”期间，我想说两个主题。 一个是“十二五”期间，平均每年消费品零售总额的增长率超过18%，这个增长率比“十五”期间、“九五”期间高。 第二，2005年，在“十五”结束时，中国国内市场的零售总额按当时的汇率可能达到0.8万亿美元，相当于世界第三位。 但是，在这五年里，经过中国市场的迅速发展，我们超过了日本消费品的零售总额，现在我们位于世界第二位。 这两个数据证明了“十一五”期间中国国内市场的快速增长。

黄海:这五年的成绩很多，印象深刻。 而且，“十二五”期间有几个需要积极参考的地方。

一是政府需要通过积极的财政政策直接刺激支出。 大家都知道，为了刺激费用，2008年以后中国政府通过“家电下乡”、“汽车下乡”、“摩托车下乡”、家电、汽车的回收通过财政补贴政策，政策开始发挥非常大的效果。 几年累计，粗略的财政补助金达到了700亿美元以上，但正在推进6700亿美元以上的销售。

第二，近年来各级政府加强了农村和农产品流通系统的投入和建设。 到目前为止，没有多少人谈论农村问题。 这是“十一五”期间最大的两点，近年来，通过中央财政补贴和折扣，我们在农村连锁店已经建立了52万家公司，覆盖了全国80%左右的乡镇和50%的新农村，政府投资改造提高了740多个农产品批发市场

第三，除了近几年自然灾害频发、汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流外，由于2008年的冰雪灾害，我国市场供应变动很大。 应该说政府建立了警报、馀缺调剂、投入储备和进出口调节相结合的控制系统，发挥了一定的作用。 当然，如果没有这个系统，我想我们这几年的市场肉变动、料理变动可能会更大。 正是因为反复进行了这几个方面的建设，这五年的经济牵引，对经济的增长起了重要的作用。

在2009年国际金融危机肆虐、世界零售业大幅下跌的情况下，2009年中国国内市场零售总额扣除物价因素创1986年以来最高增长速度，为中国改革开放30年以来第二高增长速度，世界 去年按季度计算，gdp、进出口总额、固定资产、工业增加值都很高，但只有消费品零售额相反，第一、第二、第三季度都在上升。 这些都是为了促进消费对我们国家保持平稳快速的增长起着重要的作用。 感谢

郑浩: 感谢黄海先生的评论。 如上所述，“十一五”期间，我们对宏观政策作了一些调整，鼓励扩大内需，作为快速发展的重要方向。 另外，金融海啸发生后，汇率财政政策也发生了一系列协调，第一应对了金融海啸对中国金融市场的负面影响。 “十一五”期间，特别是去年的“十一五”最后一年，年货币政策被调整，从原来的适度宽松开始实施稳健的政策，这与cpi和ppi的指数上升有很大关系。 而且，我个人认为在货币财政政策、税收政策的重大调整中，其实最重要的是防止世界金融危机对中国货币市场的影响。 在这方面，我想和梁云凤商量一下，“十一五”期间，中国在宏观货币、税收政策方面进行了它们的调整。 这些政策的调整对“十一五”的圆满完成起到了那些作用吗？

梁云凤: “十一五”时期，中国财政收入保持良好增长势头，年均增长率在20%以上，财政收入绝对额在世界排名中也有所提高。 但是财政收入的相对数额，我国仍然处于比较低的水平，从财政收入占国内生产总值的比例来看，世界平均水平为25%左右，我国为20%左右。 从人均财政收入的角度来看，我们国家只是比非洲国家高，像世界主要发达经济体这样的人均财政收入在1万美元以上，我们国家只有800美元以上，差距还很大。 这是“十一五”时期财政收入简单的情况。

梁云凤: 财税政策作为重要的宏观调控工具，在“十一五”时期发挥着非常重要的作用，也充分体现了财税政策的可比性、灵活性和比较有效性的优势。 “十一五”时期，世界上发生的最具冲击性的事情只不过是国际金融危机。 这次危机对中国经济造成了很大的冲击。 为了应对危机，中国政府做出了果断的决定，实施积极的财政政策，扩大政府的公共投资、结构性减税等一系列政策措施，使中国经济企业稳定复苏，走向复苏之路。 在经济复苏过程中，政策的负面效应出现，结构性问题也日益突出，这给宏观调控增加了难度，任务也变得更加艰巨。 为了维持经济稳定较快的增长，调整经济结构，管理通货膨胀预测的三个关系。 从2009年第三季度开始，在维持积极财政政策的基础上，中国政府调整了财税政策的着力点，财政投资倾向于经济社会的弱点，包括民生行业、环保行业、农业行业和自主创新行业等，发挥了比较有效的控制作用。 我认为在“十一五”时期，我国的财税政策对应对金融危机和保持经济稳定快速增长作出了巨大贡献。

梁云凤: “十一五”时期确实宏观经济变化非常剧烈，非常多，复杂，财税政策也可以发挥作用，在这方面，在“十一五”和“十二五”交接的关键时刻，财税政策在应对金融危机过程中得到

经过初步整理，我想12个字可以简单地总结成第一经验。 那是“相继选择，长短结合，协调合作”。 具体而言，首先财税政策要根据宏观形势的一些变化适时调整，这样才能更好地发挥控制作用，这也是中国在应对金融危机过程中财税政策获得的重要经验之一。

梁云凤: 第二，财税政策应与短期控制和深化长期财税体制改革密切结合。 在这方面有利于处理刺激经济增长的暂时需要，也有利于处理经济社会的深层次问题。

第三，财税政策应与货币政策、产业政策、土地政策等相关政策相协调，形成政策合作。 只有这样才能更好地发挥政策的比较有效性。

以上三点应该可以概括“十一五”时期财税政策在应对金融危机、保持经济稳定快速增长方面取得的第一经验。 感谢

郑浩:谢谢你。 由于时间的关系，我们不会再委托五位嘉宾做最后总结了。 但是我想在结束前引用一下。 去年12月10日的中央经济业务会议上，对“十一五”定位非常重要。 在当时的会议上指出，“十一五”对我国经济建设度过了极其不平凡的时期，为中国经济的快速发展建设作出了重要贡献。 大家读新闻原稿时，有这样的记述。 “并不平凡，做出了重大贡献”。 因为，之所以不平凡，是因为在“十一五”期间我们自己的快速发展过程中遇到了很多问题，遇到了国际上发生的问题。 现在，新年伊始，“十二五”的迅速发展计划正式开始，我们现在处于承前启后、承上启下的时期。 所以我们总结了前面“十一五”的快速发展经验和存在的问题，下面的“十二五”我们如何快速发展，有那些机遇和挑战。 我现在把主持工作交给陈文玲先生，她主持下一阶段关系的讨论。 谢谢你。