“中国稀土学会秘书长：“稀土并非中”

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在受到海外舆论谴责的同时，中国稀土领域的整顿面临着什么样的困难呢？ 海外纷纷寻找替代资源，对中国稀土市场有什么影响？ 为此，《财经国家周刊》采访了中国稀土学会秘书长林东鲁、中国有色金属建设股份有限公司前社长王宏前。

稀土的整备旨在保护资源。

《财经国家周刊》:海外媒体认为，中国限制稀土出口将直接影响欧美各国绿色产业的快速发展。 我们应该怎么看这些舆论？

林东鲁:与稀土相关的绿色产业主要集中在新能源和照明显示行业，大多采用稀土永久磁铁材料和发光材料等，对这些材料没有来自中国的出口限制，海外公司直接从中国进口这些材料，或者向中国进口稀土

我们的目的是控制稀土出口，保护资源和环境，有利于世界绿色产业长时间的快速发展。 中国的稀土资源只占世界稀土资源的30%，如果不加以控制，资源枯竭时才是对世界绿色资源的巨大打击。 现在正是其他国家和地区重新开采资源的好时期，只有建立稀土产业的国际竞争机制，而不是中国的单独，才有利于新能源技术的长期快速发展。

《财经国家周刊》:据外国媒体报道，美国想收集证据，告诉世贸组织中国囤积稀土，中国对此有何应对措施？

林东鲁:我告诉你中国的目的是争夺中国的稀有金属。 世贸组织的贸易规则第一是反对限制进口、关闭市场的行为，没有规定不能采取限制本国产品出口的措施。 中国没有囤积稀土，但这次稀土的生产和销售方法的调整，考虑到由于多年的无序竞争导致稀土公司分散、混乱、小局面，生产和市场不稳定，合理利用和开发稀土资源

“高新技术产业转移”的担忧

《财经国家周刊》:另一方面，西方各国抱怨中国使用出口配额是为了让外资企业在中国设立高新技术工厂。 另一方面，国内担心外国企业在稀土分离和应用技术上给中国制造壁垒，引起贸易战争。 我应该怎么看待这个问题？

王宏前:我们宣传的产品出口有配额，但外国企业在中国国土设立的公司不限配额。 现在配额没有增加，但稀土可以从很多其他方法流入海外市场，以国内、海外两种方法满足外国企业对稀土的诉讼。

外资企业没有把高新技术公司设在中国，他们只是用某种方法把诉讼转移到中国国内。 事实上，中国许多稀土相关技术已经达到了很高的标准，因此没有形成壁垒。 我国稀土民间产业领先，高性能磁性材料、发光材料、动力电池三个方面的研究和应用不落后。

林东鲁:西方真正担心的是，中国控制稀土出口后，相关高新技术产业转移到了中国。 但是，每个国家都随着资源开采积极迅速地发展高新技术是必然的趋势。

在技术方面，中国稀土分离冶炼技术国际领先，是世界上唯一能提供大量各种质量规格稀土产品的国家。 中国还在《第十二个五年计划》中将稀土材料的有效清洁和回收技术的开发列为要点项目之一。

关于产业链，中游产业的发光、永久磁铁、储氢、催化剂材料等取得了很大进步。 现在我们下游产业的迅速发展受到很多限制，除了核心技术外，还受到先进的制造技术和系统集成技术的限制。 这种情况各产业都一样，整个国家的工业和科学技术标准化还没有提高。

大企业合并整合模式

《财经国家周刊》:国家整合稀土领域的具体措施是什么？ 有那些困难吗？ 对已经形成的产业链有什么影响？

王宏前:稀土产业的整合最终需要通过国务院明确。 这次将轻稀土产业和中重稀土产业分开整顿。 国家必须有足够的实力由国有公司或国有控股公司领导开发资源，用先进的开采、冶炼技术保护资源，进行未来应用行业的研究。

林东鲁:稀土领域的整合在各种各样的好处、民营和国有企业、地区和部门之间受到了很多的牵连和限制，因此这个过程并不顺利。 届时需要政府推进政策，可以宣传大企业、大资本进行合并整合的模式。

整合领域有利于市场稳定，下游产业健康快速发展，但在国家政策中也必须防止垄断的形成，防止稀土产品价格过高给下游产业带来压力。

《财经国家周刊》:中国在明确稀土定价权的过程中，除了宣布统一的定价制度以外，还有那些措施吗？ 定价权的制定还会遇到那些困难吗？

林东鲁:一是公司太分散，二是意识到这个问题，但需要战略推进。 我们可以从铁矿石中参考。 资源集中在两三家大企业，建立联盟或欧佩克这样的组织。 对外要重视以公司而不是政府为主体。 例如，美国向世贸组织控告中国，它控告中国政府，控告公司，政府作为第三者就可以解决矛盾。 所以处理矛盾的不是成为矛盾的当事人，而是站在第三者的立场上。

海外开采的影响很小

《财经国家周刊》:海外计划积极寻找替代资源，重新开采稀土矿，对中国稀土领域有什么影响？

王宏前:最好能在海外开采。 价格可能会受到影响，此外对国内公司影响不大。

林东鲁:说到影响，中国对轻稀土的控诉可能会减少。 对中重稀土公司影响不大。 因为轻稀土在很多国家和地区都有。 现在中国应该观察稀土冶炼分离技术和人才流失现象。 另外，还可以考虑投资海外稀土资源，扩大资源占有率。 (记者马若斌)