“全总报告：一亿新生代农民工游走城乡边缘”

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现在各地急剧增加的“涨潮”能缓解全国1亿左右的新生代农民工生活的烦恼吗？

6月21日，全国总工会新生代农民工问题课题组从2月底开始历时3个月，根据大连、东莞、深圳、福州、遂宁、广安、青岛、烟台等10多个城市调查形成的《关于新生代农民工问题的研究报告》，中国2.3亿人 新生代农民工面临新问题，主要是工资下降、教育程度落后等市场诉求、职业选择混乱等。

昨天，课题组副社长、中国工运研究所副所长王舟波表示:“现在是初步调查报告，预计今年10月，课题组将根据15个城市、1万个样本，制作更系统、更牢固的新生代农民工调查报告。”

新生代农民工被边缘化了

报告定义了什么是新生代农民工，即1980年代以后出生，年龄16岁以上，异地以非农就业为主的农业户口人口。

研究报告显示，新生代农民工占外出农民工的6成以上，已经成为劳动力市场的主力军，平均年龄在23岁左右，约8成未婚，在制造业和服务业的就业比例正在上升。

最大的优点之一是新生代农民工被边缘化，无论是城市还是农村，他们真的无法融合。 调查显示，89%的新生代农民工几乎不务农。 但是他们的成长经验开始和城市的同龄人一样了。 在城乡两端游走的这些农民工，受制于各种主要客观因素，面临着前所未有的生存挑战。

报告显示，工资收入水平低，工作单位房价高，是新生代农民工阻碍工作单位城市长期稳定就业、生活的最大障碍。 根据商品价格购买住宅的话，新生代农民工中最终能实现向劳动地城市购买住宅的定居梦想的比例也不超过10%。

就业遇到新的难题

新生代农民工的教育程度和职业技能水平落后于城市劳动力市场的诉求，是阻碍城市长期稳定就业的重要问题。 另外受户籍制度的制约，以服从孩子的教育和社会保障为主的基本公共诉求不能令人满意。 职业选择的迷茫，学习训练的诉求比较难实现。

调查显示，69.7%的人表示需要理解专业知识，54.7%的人表示需要学习法律知识，47.8%的人表示想提高文化知识。 感情、精神的强烈诉求不令人满意，是困扰新生代农民工的主要心理问题，也是现实生活中最受关注的深层次问题。

报告显示，中央政府各相关部门应就新生代农民工最需要的职业教育培训、子女教育、住房改善、社会保障、户籍改革和城市公共服务中心建设等方面制定专业计划，并敦促各地制定地方专业计划。 另外，通过试行新生代农民工城市的定居制度，逐步剥离户籍附加的社会保障、住房、儿童教育等社会福利，吸引人口有序流动和就业，普遍宣传居住证制度，大力发展县域经济。