“冯俏彬：供给侧结构性改革的实质是“改革””

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网络新闻于7月15日在上海召开了新供给年第二季度宏观经济形势分解会，这次会议聚焦于“深化供给方改革，建设中国经济新引擎”，包括华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老

中国新供给经济学50人论坛副秘书长、国家行政学院经济系教授博导冯可爱彬在演讲中指出，供给方结构性改革的本质是“改革”，改革无论多么困难也应该前进，敢于啃硬骨头。 解决产能过剩，稳定房地产市场，降低杠杆率需要长期的制度机制。

以下是实录。

冯彬:大家早上好。 我发言的主题符合会议的主题，会议的主题是“深化供应方改革:构建中国经济新引擎”。 拆卸短期的季度形式和半年形式很重要，此外，认识和阐明经济长期稳步增长的结构性问题也很重要。 从供给侧改革提出后，我从事供给侧相关的教育研究，深感供给侧改革解决过剩生产能力，需要长期的制度机制。

稳定房地产市场需要长期的机制。 降低杠杆还需要一系列长期机制的问题。 重点是从“减价”的立场切入讲话，过去两年，为了降低实体经济的价格，中央政府做了很多事业。

成绩表看起来很明显，“增值税改革”为负1.1万亿元，行政事业上的收款金额从185项减少到51项，减少幅度为72%。 其中，关联方收款额从106项减少到35项。

社会保障2年下降1200亿美元，价格方面下降2500亿美元，年负总数达到1兆美元，国务院在今年的“两会”上承诺的再下降1兆美元，现在的政策也齐全。

最近财政部发表了全国收钱的“一张网”，整理了中央和省级的所有名单，挂在了一张表上。 从财政部的网络上可以看到，如果不在这张表上，公司就可以拒绝付款。 所以现在想的问题是非常现实的问题。 下一个减价应该怎么办？ 现在面临着比较突出的心情，一方面中央政府已经下降了2兆美元。 另一方面，从公司感觉到的话，大家都不怎么强烈。 下一步该怎么办？ 我个人认为这方面也应该有从数量到建设方面的问题。 降价金表面上看起来是前端第一要减少数量，后端背后的问题是政府收入系统的问题。 这个问题有基本的想法。 就是完善政府的收入体系。 其中税收是第一部分，但还有很多东西，比如费用、租赁、价格，需要“各路，各归各管”。 提出这个问题是因为现在所有种类的收入形式都有政府性基金，其中有税收、国有资产资源利益、录用者支付、价格附加等各种各样的东西。 在这个问题上，在完善政府收入体系的过程中，首先要维持税收的绝对主体地位。 我谈论减税问题时，经常说三句话。 第一句话的税收绝对需要“必要的邪恶”。 二是税收总量不能减少。 三是税收要害是结构问题、税收法定问题。 在当今社会对税收的谴责非常大的情况下，我作为长期主张减税降费的研究者，相反社会必须在某种程度上强调税收的主体地位。 减税并不是越减越好。 关系到整个社会的稳定问题。

第二个是费用问题。 也许是意外的发现，在全国行政事业性收款名单上，发现全国12个省实现了相关企业的行政性零收款，虽然普及的人很少，但实际上很有价值。 另外，很多费用是收费的，还有一点经营性的收款。 这些涉及价格体系的管理问题。

三是重大工程项目的价格补偿机制。 财政部刚发了公路债务，据说没有实际价值。 因为“收款还款”变成了“收款还款”。 但事实上，内部机制发生了很大变化。 所以，这个问题从减税下降费这个问题中深入，像其他四个那样，也与长期的制度建设问题有关。 必须确定供给方改革深化的要点是“改革”两个字！ 这也是我发言的中心观点。 希望大家一起推进改革。 谢谢你！