“美国古巴关系解冻”

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本报记者江玳瑁北京报道

经过半个多世纪的对立，美国和古巴终于决定恢复外交关系，两国关系由此开始了新的篇章。

北京时间12月18日，美国总统奥巴马意外地就古巴政策发表了声明。 “过去50年的经验表明孤立政策没有起作用。 是时候采取新措施了”。

除了奥巴马向美国人发表电视演讲外，古巴领导人劳尔·卡斯特罗也在哈瓦那发表电视演讲。 他说古巴和美国还有意见分歧，但必须学会以文明的方式共存。

那天早些时候，美国和古巴突然宣布交换囚犯，古巴释放了被关押5年的美国人艾伦·格罗斯和另一名美国特工，美国方面释放了3名古巴特工。

奥巴马说，格罗斯事件是恢复与美国古巴关系的最重要障碍。 格罗斯是美国国际开发署古巴项目的承包商，因引进古巴禁止的技术被判处15年徒刑。

经过18个月的秘密谈判，奥巴马和古巴领导人卡斯特罗就两国关系正常化达成了协议。 除了囚犯交替外，美国和古巴还在哈瓦那重新设立了美国大使馆，派遣高级别美国官员到古巴，重新判断古巴列入资助恐怖主义的国家名单，放宽美国公民去古巴旅行的限制，提高美国方面对古巴汇款的限制

多年贸易禁运和经济制裁后，奥巴马计划扩大与古巴的经济联系。 事实上，自1992年以来，联大每年都通过一项决议，要求美国结束古巴经济封锁。

在过去一年多中，美国和古巴的秘密谈判是在梵蒂冈和加拿大方面的帮助下进行的。 谈判大部分在加拿大进行，天主教教皇方济各对促进谈判发挥了重要意义。

奥巴马表示结束了过时的古巴政策。 “我不认为我们在50多年来同样的事件后能期待别的结果。 ”他说

但是为了实现对古巴的新政策，奥巴马需要国会的支持。 尽管更多的美国议员支持与古巴关系正常化，这些议员主要来自民主党。 经过今年11月的中期选举，共和党已经全面掌握了国会众参两院。

奥巴马的决策在美国国内引起了古巴政策的讨论。

古巴系共和党议员卢比奥( marco rubio )说，他将竭尽全力阻止奥巴马的计划。 他说奥巴马对古巴的新政策是基于贸易和认为越来越多的美元会给古巴带来自由的幻觉。

美国前国务卿希拉里支持奥巴马。 她说:“改变古巴的最好方法是让古巴人全面理解外面世界的价值观、新闻和美好生活。”

自1959年古巴革命胜利以来，美国政府一直对古巴持敌对态度。 1961年，美国与古巴断绝了外交关系。 与古巴关系正常化将成为奥巴马的重要外交遗产，凯莉预计将成为时隔60年访问古巴的美国国务卿。