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实习生记者刘棉武汉报道
十八大以后,八项规定与公务员福利减少,与公务员离职有关吗? 公务员形成离职潮吗?
对此,21世纪经济报道记者采访了湖南省纪委反腐败室副主任陆群,解读了这一现象。 陆群也作为省一级纪委的正处级官员出现,谈论了防止腐败、个人收入以及曾经的“辞职想法”。
陆群、微博名“御史移动中”因在网上实名腐败和谴责各个官员而备受瞩目,以“坦率”闻名。 今年年初,陆群公布了“厌倦了政府工作人员”的辞呈。
陆群认为,现在没有形成公务员离职潮,不存在因“8项规定”和福利减少而离开公务员队伍的统一公务员。 他认为,现在公务员制度改革的方向一方面是加大对权力的监督制约,减少腐败的出生率,加大死亡率。 另一方面,必须适当提高公务员的工资待遇。 “高薪不一定养廉,低薪不一定养廉”。
为了防止腐败而辞职的公务员很少
《21世纪》:你觉得现在的“公务员退休潮”来了吗?
陆群:公务员离职是一种个别现象,谈不上离职潮。 公务员的职业就像“围城”一样,出入是常见的事件。 但是,现在离开球队的也是少数,和往年的数据没有很大差别。
《21世纪》:你平时从事纪检工作,你认为现在的“8项规定”和反腐败情况刺激了公务员离职吗?
陆群:这更不存在。 首先,八项规定对公务员来说是最基本和最低的要求,如果不能做到这些基本要求,从事其他职业是不合适的。 另外,公务员本身没有大家想象的那么多福利,所以在中秋节不做月饼,平时不能吃,所以不会离职。
《21世纪》:你认为现在公务员辞职的理由首先包括那些吗?
陆群:最重要的原因是收入不高,有点专业技能或有门路,有资源的情况下,选择出去创业还是在民营企业就业。
二是认为没有怀孕,提拔太晚,对用人制度和领导不满,带着负面情绪辞职。
第三,个别公务员沉迷于赌博,或在外面做生意,欠债太多,担心债权人找到公司,离职逃跑。
当然,也有害怕贪污问题被发现而逃到国外的官员。
《21世纪》:你说今年年初也想辞职,现在也想辞职吗?
陆群:我在1993年就业,21年里有过几次辞职的想法,原因不是因为收入低,也没有对体制的看法,也不是为了8项规定和福利。 第一,我认为自己的个性不适合政治,希望身心更加自由。
我想安静一点思考,写点什么,做学问。 对公务员来说,往往会导致患失,迈出这一步并不容易。
总之,我认为成为公务员不是我唯一的选择,也不是最好的选择。 也许我适合做学问。 当然,我建议想发财的人既不当官员也不当学问,直接去做生意。
许多离职都进行得很顺利
《21世纪》:你熟悉的离职小组怎么样? 据报道,20世纪90年代第一批离职公务员取得了很多成果,但2000年初的一次很少声音。
陆群:不争的事实是,在我们公务员队伍中,他们聚集了精英人物,有高级知识分子,有眼睛,有勇气,有经济头脑。 他们离开公务员队伍,很多人在新行业同样“长袖善舞”。
20世纪90年代初,许多党政机关经营公司,一点单位干部倾向于“入海”,很多人不想回来,很多混得很好。
其实本世纪初入海的时候也还是混得很好。 当时很多国有公司破产,他们参与了国有公司的收购,很多尝到了甜头。
我熟悉的近年退休的公务员,无论是去公司当高级管理人员,还是从事律师等职业,都过得很好。 去公司的话,政府和社会有资源,带来很多便利去律师的人,有司法机关的资源,承办案件更方便。
《21世纪》:那么,你认为公务员在什么情况下离职? 离职潮可能什么时候来?
陆群:公务员没有一技之长,就没有一定的资源,没有比较好的退路,就不能轻易选择辞职。 特别是女性,喜欢公务员这种比较稳定的体面工作,不会轻易辞职。 理论上,如果腐败继续维持高压状态,公务员待遇不提高,很多公务员就会选择离职。 但是,这种情况不可能发生。 为了公务员队伍的稳定,政府应该考虑这方面的因素,适度提高公务员待遇,这是改革的趋势。
提高公务员的待遇
《21世纪》:关于公务员制度改革,你最关注哪个行业?
陆群:提高公务员待遇。 公务员多年没有调整工资,这不符合国家经济的迅速发展和财政收入的增加情况。 现在很多公务员有灰色收入是不争的事实,但这是不正常的。 政府应该“打开前门堵住后门”,阻止公务员的权力租赁行为,只靠工资就能过上比较体面的生活。
我现在在正处级,每月扣除公积金等,卡的收入3900多,扣除的公积金等收入共计4500左右。 但是,用这个工资养家糊口是过不了生活的,很难维持生活。
我的家人不在体制内。 工资收入比我高。
在公务员工资制度改革方面,首先建议提高公务员工资的基数(工资基数可以理解为基本工资,包括除奖金、加班津贴和特殊劳动补偿津贴以外的所有工资报酬)。 另外,必须养廉金,如果公务员没有贪污行为,退休后可以一次重复领取,可以更有效地防止公务员为了苍蝇的头脑利益腐败贪污。
另外,工资要结合工龄,不要结合职务,要让哪些资历老、级别不高的公务员有奔头,减少公务员的收入差距。
“21世纪”:每次专家提到提高公务员待遇时,都容易受到网民的谴责吗?
陆群:我们在调查事件时,很多官员在反省自己堕落的原因时,也会提到工资太低或者心理不平衡。
真正防止腐败,不仅要建立不想腐败公务员、不想腐败、不能腐败的保障制度。 民众不赞成公务员加薪是因为公务员有灰色收入和腐败收入,不需要加薪。 这个问题必须理智,“马也要跑,马也要不吃草”,不能一边要求防止腐败一边强迫公务员腐败。
《21世纪》:如果你认为腐败不能作为提高公务员工资的默认前提,你认为现在腐败消失了吗? 腐败为什么能治好?
陆群:现在腐败仍处于多发阶段,必须继续挥拳出击。 说白了,制度的“篮子”还没有做好,对权力形成没有比较有效的制约。 通过改革,全面梳理党政机关的权力,设定权力边界,公开权力运行进程,真正把权力放在笼子里,把权力变成服务的公器,不是寻求个人的工具。
标题:“因反腐而辞职的公务员很少见, 离职的公务员快速发展得都不错”
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