“1月污染天数破纪录，南京 出台最严“治霾”措施”

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成为治阴天的要点

面对雾霾日，南京人几乎出现了习性。 到昨天为止，今年南京的污染日是19号。 这是五年来南京空气体污染最严重的一个月。 在这种严峻的情况下，南京市委、市政府采取了史上最严格的“煤炭控制”和“削减”措施，即“关于进一步加强节能减排事业的几点意见”和“十二五”期间能源消费和煤炭消费总量控制的实施方案”两个 昨天下午，市委市政府召开新闻发布会，解读了上述文件。

五年来最“脏”

阴天包围南京

1月空气体质量

五年来最差

昨天，浓雾再次关闭了城堡，能见度非常低。 除此之外，空气体的质量再次受损，蓄积的污染物质不仅没有散失，反而增加了。 南京市环境保护局官员昨天连续三次公布

@南京环境保护

截至1月25日，1月空气体污染达到19天，优良程度仅为6天，是近5年来污染天数最多的月份。 根据南京空气质实时发布系统，25日中午12点，南京pm10污染浓度达到峰值，为286微克/立方米。 pm2.5浓度更是从中度达到了严重的污染。

@南京环境保护

1月25日，空气体污染指数( api )为142，(空气体质量略有污染。 现在南京市的优良天数是6天，比去年少16天。 另外，段pm2.5日平均浓度为151微克/立方米，超过75微克/立方米二级日平均基准的1.01倍。 26日空预计气体质量略有污染。

@南京环境保护

从1月22日开始，南京空的气体质量持续4天达到了污染等级。 根据未来天气形势的分析，预计到本月末为止没有强烈的寒冷空气体和明显的降水过程的影响，地区大气扩散条件差，容易出现烟雾天气，空气体污染状况依然会持续。 2009年10月，南京遭遇15个污染日，现在打破了这个记录，今年1月是近5年来污染天数最多的月份。

霾什么时候散

空气体是否会好转

还得等到月底。

新一轮的“十面霾伏”对江苏省的影响正在发展。 据中央气象台报道，26-30日，中国中东部地区出现雾霾天气，华北平原、长江中下游平原、四川盆地等部分地区发生能见度不足1000米的雾，预计局部能见度不足200米。

江苏省环境监测中心表示，目前全省再次陷入地区污染。

截至昨天晚上7点，全省72个监测点中有71个被污染。 泰州、扬州、镇江、南京、南通、无锡、苏州等多个城市受到中度至严重污染。 好的空煤气什么时候来？ 江苏省环境监测中心的员工表示，现在江苏省的空气体真的要看上帝的“颜色”，雾不散，江苏省整体被“玻璃罩”复盖，不能扩散。 空我想气质会好转到月底。

追逐多云根源

pm10、pm2.5是第一“祸”

煤炭等化石污染

占pm2.5“半壁江山”

不仅南京，这次阴天污染天气还广泛出现在我国，这是天灾还是人祸？ 南京环境保护专家表示，除了与气象条件有关外，还与粗放的生产方法有密切的关系。 这次雾霾事件可以说是近几年我们看到的颗粒物污染，或者说是大家说的雾霾污染最严重的时期。

江苏省、南京市环境保护部门对南京大气污染成因的研究表明，pm10、pm2.5等微粒是导致南京霾污染天气的第一“罪魁祸首”。 从pm10的来源分解来看，工业污染、扬尘污染、汽车污染为“天下三分钟”，而从pm2.5的来源分解来看，煤等化石能源直接污染和由此产生的二次污染占“半壁江山”。

“随着汽车保有量的增加，汽车尾气带来的pm2.5一定会上升，这是最大的来源。 ”。 环境保护局的人分解。

汽车尾气

每天可以满足35辆残土车

为了减少南京阴天，汽车也是不可忽视的一部分。 你知道车污染有多严重吗？ 现在南京有117万辆汽车，平均每年行驶1.2万公里，每辆总共消耗1.2吨汽油。 那么南京汽车的尾气每天达到592吨，残土车也满35辆。

每辆私家车每年排放98.4公斤的污染物，相当于两名女性的体重。 南京市环境保护局的一位人士说，将其中的成分细分后，汽车尾气占30%以上，汽车尾气和空气体中的其他化学成分混合后，形成了pm2.5的二次污染。

南京五年前开始找

pm2.5源

从5年前开始，南京就开始监视、数据化、分解pm2.5，寻找其源头。 pm2.5是工业、施工扬尘、居民生活(汽车、餐厅油烟、油漆挥发物、秸秆焚烧、烟花爆竹……)等全部废气在大气中聚合后再次生成二次污染物。 除汽车尾气外，另外两个头分别是工业排放和施工扬尘，各占30%左右，在剩下的成分中，主要是饮食油烟污染。

综合近五年的数据，环境保护局发现受秋冬季节、地区多云天气的影响，排放的大气污染物很难扩散和去除，pm2.5浓度很高。 受春节燃放烟花爆竹和焚烧夏秸的影响，2月和6月的pm2.5浓度上升一定天数。

阴天结果令人吃惊

阴天使南京越来越“近视”

前几天，《@现代快报》官微刊登了去年7月南京罕见的水晶天空照片，透明明亮的南京怀念现在陷入雾霾污染的市民。

其实，是阴天的存在，南京就像有近视眼的人，近视的程度越来越深。 南京大学环境学院的一位专家告诉记者，随着阴天逐年增加，南京人最近40年“近视”2.5公里，不远。

环境专家表示，阴天降低了大气的能见度，近几十年来，到达地球表面的太阳光透过率越来越少，因此日空的透过率越来越低。 从1965年到2005年的40年间，南京的能见度逐年下降: 1965年代，南京的平均能见度为6.5公里；70年代为5公里； 80年代是4.5公里，2005年只能看到4公里。

阴天煤的现状

排列成能够绕地球932圈

南京年用煤量3380万吨

排列成能够绕地球932圈

南京是资源匮乏的中心城市，一次能源自给率几乎为零。 但是，全市煤炭消费量逐年迅速增加，从2006年2019万吨增加到每年3380万吨，年均增长率超过10%，仅年增加14.5%，煤炭消费总量在15个副省级城市和4个直辖市中居第五位。

你想知道3380万吨是什么概念吗？ 这相当于以一斤半的蜂窝煤计算，每年消耗270.4亿元的蜂窝煤。 如果一块蜂窝煤的直径是0.22米，那么排列着这么多蜂窝煤，从南京到北京可以绕地球5232次，或者932次。

据推测，每燃烧1吨原煤就会产生24公斤的二氧化硫和30公斤的烟尘。 目前南京单位的gdp二氧化硫排放量在副省级城市中居第一位。 在符合年全省空气质标准的评价中，南京是不符合标准的两个城市之一。 另外，南京环境投诉总量增加，每年达到2.23万件，占全省投诉量的三分之一。

史上最严厉的措施

南京实施最严格的环境准入标准

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不要在城市道路内迂回新建工业项目。

保护环境的第一道防线，就能控制污染。 南京环境保护局副局长包洪新表示，南京将实行最严格的环境准入标准，并将高污染高排放公司坚决堵在南京门口外。 “与所有国内投资相比，必须达到国内领先水平。 外资投资项目必须符合国际先进标准》的要求。

1 .不得在主城周围公路内新、扩大、改建工业生产项目(具有显著环境效益的技术改造项目除外，但应进行个别节能减排、清洁生产判断)。 。

2 .除南京化工园、金陵石化以及市政府认定的化工监测点外，其他区域不得新、扩大、改建化工项目。 严格限制新上煤化工、医药、农药和染料中间体的生产项目。 严格控制化工、园玉带领域化工项目扩张，严格禁止建设排放废气的化工项目，消灭新光气，排放“致癌、畸形、突变”物质及医药、农药、染料中间体等生产项目。

3 .秦淮河、滁河及太湖流域(包括固城湖、石臼湖)新(扩大)建设印染、制浆造纸、酿造、制革、电镀等水污染较重的项目，以及排水量超过1000吨/天的其他工业项目。 禁止排放太湖流域(包括固城湖、石臼湖)含有氮、磷特征因子的废水的工业项目。

4 .实施建成区高污染燃料的采用限制。 不得在全市主要城市、副城市、郊县建设城镇以及市级以上开发区(包括工业集中区)内新建、扩建燃烧原(散)煤、燃料油、石油焦炭等高污染燃料的设施和装置。 现有燃料装置建设脱硫等设施，实施污染管理。

5 .全市范围内不得新建多晶硅冶炼、平板玻璃、有色金属冶炼等高能重污染项目。 不得新建(扩大)煤炭火力发电、钢铁、水泥、原油加工、制浆造纸项目和以煤为主要原料的项目。

b

25家公司成为煤炭控制点监视目标

现在，南京选择了能源消费量在10万吨以上的前25家公司，制定了每年今后3年的“抑制煤炭”削减目标。 三年后，这25家公司的能源消耗量将从每年3126吨减少到2880吨。

这25家公司中煤炭消费量最多的中石化扬子石油化工有限企业。 三年后这家公司将从645吨减少到600吨。

在此期间，因二氧化硫泄漏而导致南京空气体被污染的金陵石化和南京第二火力发电厂也被突然列出来。

25家公司中南京第二火力发电厂和长源(南京)铸造有限企业都将于年和年转移。

c

60家“二高一资”公司整顿

年青奥会前，南京钢铁、石化、建材等领域60家“二高一资”(高污染、高能耗、资源消耗型)公司的维修事业。 包括锅炉、焦炉报废、公司关闭、生产线关闭、转换经营关闭等各种措施。 其目的是减少煤炭的使用量。

截至5000年，全市能源消费总量控制目标为5000万吨煤炭，全市煤炭消费总量控制在3240万吨以内。

年底之前，城市道路内的天然气(或电)生活和工业锅炉不能关闭。

我呼吁市民

每周一天不开车

阴天不开车。

南京市环境保护局呼吁各公司把降低节能、减少污染、遵守法律的自律作为自觉行为。 让各市民从自己开始，从身边的小事开始，一点一点地开始，夏天提高一次空调温度，冬天降低一次空调温度，每周减少一天，在阴天污染天气下不开车，在公共交通工具上移动，关灯，关灯

其他措施

年7月供应国四柴油

为了“净化”南京汽车尾气。 到年底，已全面完成淘汰7万辆黄标车。 年7月，全面实施了新车国标准准入和车用汽油、柴油供应。 积极争取辅助油品的供给，提前实施国家排放标准。 进一步扩大限制区域、限制车型和限制时间，发挥控制高污染车辆限制措施排放的效果。 其中，对重型柴油车的拥有量实施了总量限制，尝试了以点拥有、车为单位进行排放削减评价。

综合制定车辆管制方案

市环境保护局副局长包洪新说，控制重霾污染气象的最根本对策是降低城市生产生活强度，抑制车辆运行也是应对措施之一。 “我们综合判断国内车辆管制对污染改善空气体质量控制的综合影响，制定比较全面的车辆管制方案。 ”。

今年所有单位都将全面淘汰白炽灯

年，全市各部门全面废除了白炽灯。 各种商场、装饰城、灯具专柜必须停止销售白炽灯，淘汰白炽灯进入所有能源单位的审查复印件。 节能监察部门要开展专业监察，对淘汰白炽灯无力的部门，报告市节能主管部门限制供电。

在二楼以下的新建住宅安装太阳能

年，南京市整体在当年新的可再生能源建筑中应用面积达到了180万平方米以上。

全市新建12层以下的住宅和新建、改建、扩建有温水诉求的公共建筑，必须按照计划和设计统一设置太阳能热水系统。 新、改、扩建甲类公共建筑通常必须安装太阳能热水系统、地下热源热泵空调制系统或太阳能发电系统等至少一种以上的可再生能源应用系统。

严加考查

向社会公布审查结果

与“史上最严格的煤炭削减”等措施相结合的是严格的评价机制。 南京将实施减排评价综合评价制度，向社会公布评价结果，作为各级领导班子和领导干部绩效评价的“一票否决”指标。

据现代新闻记者报道，南京成立了市能源和煤炭消费控制事业指导小组，常务副市长郑泽光担任领导，定期召开联合事业会，协调推进能源和煤炭消费控制事业中的重大问题。

完成不了任务的负责人减薪免职

具体来说，无法完成当年节能减排任务的区县(开发区)的第一负责人对市委、市政府进行书面检查，连续两年不能完成任务的，其第一负责人的年度审查判定为不合适，按照相关规定承担说明责任。

无法完成年度节能减排任务的国有和国有控股公司，取消其第一负责人的当年奖励，扣除当年的业绩年薪。 连续两年未完成的情况下，在解职之前追究第一负责人的责任。 当年未能完成节能减排任务的其他公司，由节能减排主管部门限期纠正，责令取消次年公司享受的各项优惠和支持政策。 其他公司连续两年未完成的，责令停产管理，依照尚未完成的法律停止。

重大事件挂牌审理。

记者说，南京将尽快组成节能和环境保护监察队，实施监督。 对严重违反节能和环境保护法律、法规的机构，在媒体上公开。 不按要求纠正的，市节能主管部门通知供电部门实施“限电生产”。 重大违法事件挂牌处理。

对能源消费量超过长时间限额的公司必须采取更严格的能源消费量总量管理和生产量管理措施。 除了实施“限电生产”，还对超过单位产品能源消费限额标准的耗电量实施惩罚性电价。

表1 :主要企业节能计划

单位:万吨标准煤

序列号公司名称年度

能量消耗量控制量控制量控制量

共计3126 3000 2935 2880

1中国石化( 600028，股票吧)扬子石油化工有限企业645 615 610 600

2南京钢铁集团有限企业470 426 430 430

3扬子-巴斯夫404 410 410 405

4上海梅山钢铁股份有限公司245 310 320 320

5中国石化股份有限公司金陵分企业237 230 225 220

6华能南京金陵发电有限企业232 120 105 100

华能金陵燃机热电有限企业95 100 100

7江苏南热发电有限责任企业113 105 100 100

8大唐南京电厂112 110 100 100

9中国石化集团南京化工有限企业100 90 90 90

10南京华润热电有限企业88 80 70 70

11中石化资产经营管理企业扬子分企业73 70 65 60

12华能国际( 600011，股票吧)电力株式会社南京发电厂73 65 55 55

13惠生(南京)化工有限企业70 70 70 70

14中国水泥厂有限企业42 35 20 5

15南京梅山能源有限企业34 25 25 20

16中石化资产经营管理企业金陵分企业31 30 30 30

17南京第二火力发电厂27 20 0 0

18南京化学工业园热电有限企业19 19 30 35

19江苏汉天水泥有限企业18 15 15 10

20南京协鑫生活污泥发电有限企业18 15 20 20

21江南野田水泥有限企业18 10 5 0

22南京中联水泥有限企业18 10 10 10

23南京帝曼东方化工有限企业17 15 20 20

24南京炼油厂有限责任企业12 10 10 10

25长源(南京)铸造有限企业1000

表2 :“二高一资”公司的维修方案

号码公司名第一关停复印减少用能(吨标准煤)减少元的维修责任

煤量(吨)期限单位

共计1576229 2071119

一、冶金741901 1155620

1南钢集团淘汰了3座500m3的高炉和2座4.3米室高的焦炉500000 950000年末的南钢集团

2南京宏大资源综合淘汰28m3和65m3高炉各2座77396 126000年末雨花台区政府

利用有限的企业

3长源(南京)铸造有限企业将128m3和35m3高炉分别淘汰为100841 0年末的江宁区政府

4南钢集团冶金铸造企业关停小电炉等3060 0年6月末六合区政府

5南京珠联金属制品厂将淘汰自制化铁炉5344 0年末的高新技术开发区

6江苏雨花集团有限企业关闭4台煤气发生炉和加热炉49265 74000年底雨花台区政府

7南京市栖霞山轧钢厂关闭了两台煤气发生炉和加热炉3805 4070年6月末栖霞区政府

8南京联强冶金封闭公司2190 1550年底溧水县政府

集团有限公司

二、建材819113 915499

9江南野田水泥有限企业关闭了公司，停止了采矿164360 226125年末的新工投集团

0中联水泥有限责任企业关闭日产2000吨以下回转窑174512 50000年末的江宁区政府

11南京板桥水泥有限企业封闭机立窑19512 29289年底雨花台区政府

12南京建通官塘水泥有限企业封闭机立窑14762 20827年6月底江宁区政府

13南京银佳白水泥有限企业关闭日产2000吨以下回转窑3560 6258年6月末江宁区政府

4南京昆元白水泥厂关闭日产2000吨以下回转窑于0年6月末在江宁区政府

15淳化采石场关闭四个土窑11500 13000年6月末江宁区政府

16南京海螺水泥( 600585，股票吧)有限企业淘汰了落后磨6398 0年6月末浦口区政府

17南京江南水泥有限企业在4.2米以下的米尔2689 0年6月末淘汰了新工投集团

18南京远鸿特殊玻璃有限企业关闭玻璃生产线18254 0年末栖霞区政府

19中国水泥厂有限企业关闭回转窑，停止采矿400000 570000年末的新工投集团

0溧水县云鹤矿业有限企业关闭公司3566 0年末溧水县政府

三、化学工业15215

21南京市江宁区振农封闭公司1023年底江宁区政府

化学工业塑料制品厂

22南京锋展精细化工厂关闭公司697年底江宁区政府

23南京市信缘胶粘剂有限企业关闭公司954年底江宁区政府

24南京麒麟胶粘剂厂关闭公司690年底江宁区政府

25南京天然气制造有限企业关闭公司621年末江宁区政府

26恩克化学(南京)有限企业将于126年底关闭经营浦口区政府

27南京佳试剂有限企业将于265年底关闭浦口区政府经营

28南京龙飞化学助剂厂将于321年底关闭经营栖霞区政府

29南京霞益精细化工有限企业将于330年底关闭栖霞区政府经营

30南京金龙化工厂于301年底关闭栖霞区政府经营

31南京汇涛化工有限企业于159年底关闭栖霞区政府经营

32南京万象化工有限责任企业将于624年底关闭经营栖霞区政府

33彩色印刷厂一分厂化学厂将于325年底关闭经营栖霞区政府

34南京西湖塑化厂关闭经营645年末栖霞区政府

35南京宏润有机助剂厂将于498年底关闭经营栖霞区政府

36南京万顺化工厂将于259年底关闭经营栖霞区政府

37南京龙潭染色助剂厂将于254年底关闭经营栖霞区政府

38南京南杭化工新材料有限企业将于354年底关闭经营栖霞区政府

39南京合仪化学工业有限企业(南大)将于339年底关闭经营栖霞区政府

40南京永宏化工有限企业将于445年底关闭经营栖霞区政府

41南京市纺织印助剂厂将于482年底关闭经营栖霞区政府

42南京市栖霞山有机化工厂关闭转经营469年末栖霞区政府

43南京凯凯聚氨酯有限企业将于541年底关闭经营栖霞区政府

44南京干义石油化工有限企业将于214年底关闭经营栖霞区政府

45南京原东化工有限企业将于211年底关闭栖霞区政府经营

45南京名枫肥料有限企业将于236年底关闭经营栖霞区政府

47江苏金栖聚氨酯有限企业关闭了非化学工业356年末栖霞区政府

48南京西冈化工助剂厂在非化工510年末关闭了栖霞区政府

49南京科翔化工厂关闭转非化工551年末栖霞区政府

50南京栖霞山橡胶厂关闭转非化学工业514年末栖霞区政府

51南京市江宁容宁油墨厂关闭转非化学工业256年底栖霞区政府

52南京金陵石化研究院将于332年底关闭栖霞区政府经营

有限责任企业

53南京长江飞渡化学有限企业于264年底关闭栖霞区政府经营

54南京金兴宏化工有限企业于126年底关闭栖霞区政府经营

55南京龙潭精细化工有限企业将于157年底关闭经营栖霞区政府

56南京长营化工有限企业于154年底关闭栖霞区政府经营

57南京双宁混凝土外加剂企业于163年底关闭经营栖霞区政府

58南京艾回建材有限企业于127年底关闭栖霞区政府经营

59南京森海生物油脂有限企业关闭了非化学工业213年末栖霞区政府

60南京贝奇化工有限企业于109年底关闭栖霞区政府经营

现代新闻记者安莹鹿伟

数据显示，50年来，南京阴天增加了一百倍

20世纪60年代和70年代阴天是一位数

1991年阴天超过了100天

1994年阴天158日

2005年阴天106日

2009年阴天211日

50多年来，南京阴天增加了100倍，城市一半以上的天数变成了“阴天”