“《中国金融》｜郑杨：勇当服务上海金融中心建设的排头兵”

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文案|《中国金融》年第六期

最近，中国人民银行、中国银行保监会、中国证监会、国家外汇管理局、上海市政府共同发表了《进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化快速发展的意见》(以下简称“意见”)。 《意见》的发表是党中央、国务院推进新的改革开放的另一重要部署，对新时期深化金融供给方的结构性改革，推进中国金融业对外开放，促进金融业优质快速发展具有重要的战术意义。 商业银行作为金融服务实体经济的“主力军”，认真落实《意见》的各项要求，为进一步加快上海国际金融中心建设和长三角一体化的快速发展贡献智慧和力量。 浦发银行作为总部设在上海的全国性股份制商业银行，更没有责任，积极负责，积极发挥“大师”的特点，成为上海金融中心建设和长三角一体化迅速发展的领头羊。

首先，商业银行迎来了快速发展的新机遇

《意见》文件指出，深化改革、扩大开放的多项措施在上海先行尝试，为商业银行的快速发展带来了政策红利和机遇。

一是为商业银行提供了服务实体经济的新渠道。 为了支持建设优质的香港新领域，《意见》在迅速发展直接融资方面进行了大胆的尝试。 另一方面，鼓励商业银行理财子企业在上海设立专业子企业，投资香港新领域和长三角点建设项目的所有权和未上市公司的所有权，另一方面，商业银行在上海设立金融资产投资企业( aic )，公司重组，股票投资， 这些重要的制度创新措施为银行进入资本市场提供了新的渠道，进一步丰富了商业银行金融支持实体经济的业态。 另外，《意见》进一步打破了金融机构跨地区经营的障碍，支持建立长三角省(市)的共同信用机制，支持优化信用资源流动的商业银行运用再贷款、再折扣资金，支持长三角地区的三农及环境保护、科学创。

二是商业银行为推进优质快速发展提供了新的空之间。 这次的“意见”与以往以贸易投资便利化等为重点的先行尝试不同，推进金融服务实体经济质量的迅速发展是重要的任务。 在产业布局上，《意见》指出了为支持临港新领域的迅速发展而具有国际竞争力的重要产业，如集成电路、人工智能、生物医药、航空空航天等。 在区域布局中，“意见”从推进临港新领域建设，发展为上海国际金融中心建设、长三角领域一体化建设等，从点带面、小和大、层向台阶发展，并互相支持，推进优质快速发展路径 目前，长三角区域一体化，与“一带一路”建设、京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展、广东港澳大湾区建设等国家战术合作，构成中国改革开放总体空之间的布局，中国经济转型升级和优质迅猛

三是商业银行为推进国际化的快速发展提供了新的平台。 年是上海建设基本适合我国经济实力和人民币国际地位的国际金融中心的决赛年。 因此，《意见》在吸引国际化的金融机构、构建国际化的金融市场、培育国际化的金融环境等多个行业进行了政策突破，处理了过去想处理但无法处理、无法突破的部分问题。 例如，在吸引国际化的机构中，“意见”提出了扩大金融业高水平开放的一系列重大措施，将越来越多的外资总部型机构聚集在上海，有些金融机构已经提出了落户上海的意向，潜在合作空之间巨大。 在构建国际化金融市场方面，《意见》进一步提高了跨境贸易、投资人民币结算的便利性，取消了与外资相关账户的限制，鼓励开展本外汇一体化资金池试验及国内贸易融资资产跨境转让业务等，在临港新领域资本项目 另外，《意见》首次提出促进人民币金融资产配置和风险管理中心的建设，使越来越多的类型和数量的境外投资者参与国内债市交易，在境外配置人民币金融资产，比较有效地对冲和管理人民币金融资产风险 这些广阔的市场前景不仅给商业银行带来了巨大的业务合作机会，也为商业银行深入参与高水平的国际化竞争提供了新的契机。

四是商业银行为金融科学技术的迅速发展提供了新的动能。 金融科学技术是未来世界金融的重要增长点是国际金融中心竞争的第一战场。 今年年初，上海市政府已经发布了《上海金融科技中心建设推进实施方案》，致力于推进金融和科技联动的快速发展。 此次《意见》支持金融机构在上海自由贸易区临港新领域设立金融科技子企业，探索人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术在金融行业的应用，加强金融科技人才的培养 现在有11家国内商业银行成立了金融科技子企业，其中5家注册地在上海。 这次考试将进一步加快金融科技企业和科技人才在上海的集聚，促进商业银行提高金融科技实力，重建快速发展动力。

采取许多措施，致力于国家战术

多年来，浦发银行牢记初衷，牢记使命，恒全力服务上海金融中心建设和长三角地区经济的优质快速发展，为国家战术落地贡献了浦发力。

以服务要素市场为载体，帮助上海国际金融中心提高世界辐射力

上海汇集了股票、债券、期货、外汇等各种要素市场，已成为国际金融要素市场最完善的城市之一，2019年金融市场交易总额达到1933万亿元。 浦发银行将继续深耕上海金融要素市场的顾客，积极建立具有市场竞争力和自身特色的顾客服务和管理体系，深入参与金融要素市场产品和服务创新，提高上海国际金融中心的全球辐射力。 2019年，浦发银行在上海金交易所的自营成交量居全市场首位，参与了“上海金”、“上海银”等业务创新，协助提高我国在国际贵金属市场的定价权。 在上海清算所中央对方清算业务综合排名中排在全市场第二位，参与上海清算所、上海黄金交易所等中央对方系统的建设，支持世界清算对方协会ccp12在上海定居。 人民币跨境支付系统代理服务市场占有率维持前三。

以自由贸易金融为线索，加快上海国际金融中心创新的步伐

年上海自由贸易区成立以来，我国自由贸易区的建设从“一枝独秀”到“多点开花”，体系逐渐成熟。 处于上海金融改革开放的前沿，浦发银行是自由贸易区金融改革的坚定实践者。 成立了业界第一家上海自由贸易区分行，用第一个分账计算单元系统进行了检查。 继续创新升级《自由贸易区金融服务方案》，满足公司跨境经营各方面的诉求。 第一时间成立上海自由贸易区临港新领域分行，制定了《新领域金融服务方案》，推出了尖端产业集群、新型国际贸易、世界航运枢纽及跨境金融四大专属服务，成功开设了第一个fte账户。 继续开展自由贸易金融创新，开展落地的第一个单一资本项目结算便利化试验等数十项创新业务，大力支持临港新领域的基础设施、市政配套等建设。 目前，浦发银行在长期实践中探索成熟、可复制宣传的自由贸易金融服务模式，将“上海经验”与其他省市自由贸易区的优势相结合，不断优化、宣传。

在协同联动的基础上，帮助长三角经济一体化迅速发展

从成立之初，浦发银行就把服务长三角经济社会的迅速发展融入了自己的基因。 年11月，习近平总书记在第一届中国国际进口博览会上宣布迅速发展长三角一体化上升为国家战术。 浦发银行积极执行，发行“浦发银行——长三角自己的银行(长三角向全世界)”主题信用卡，是国内第一张以长三角一体化建设为主题，包装长三角一体化惠民福利的信用卡，金融“服务顾客，萨 支持长三角一体化建设和长三角协同服务等方案，继续扩大资源投入，区域内江浙沪分行贷款居当地股份制银行同业之首。 全力支持区域内基础设施互联等重大项目的建设，区域内ppp项目的投入金额占总行的一半左右。 积极服务长三角新旧动能转换，运用股票债务贷款、国内外综合化服务，支持大型飞机研发等重点项目。 共同基金企业创设长三角一体化指数基金等主题产品，利用将社会资本投入区域内高质量公司的再贴现资金为区域内189家小微、民营公司提供优惠利率票据贴现服务。 此外，浦发银行积极构建长三角金融机构合作平台，发布金融同业合作方案，与区域内其他机构在牌照、渠道、专业、资金等行业形成互补特征，跨境金融、投资银行、资本市场、风险

以服务科创板为契机，辅助上海科创中心和金融中心的共同建设

上海建设全球影响巨大的科学创中心离不开金融支持，需要与国际金融中心的建设合作。 浦发银行紧紧围绕创新型国家战术和上海科技创中心建设，通过加强科技金融专营机构建设，与政府、园区、pe/vc等途径合作，构建了特色科技金融生态圈模式。 并且，以科学创板的设立为契机，反复进行“融资+融智+融资+投资”的综合服务理念，构建符合科学创板公司全生命周期的服务链和生态圈，在业界内首次推出“科学创板公司综合服务方案”“公司科学创板上市服务” 科创板前25家卡公司中有15家为浦发银行的要点协助了顾客。 到2019年底，70家上市公司中有41家是浦发银行的积分合作客户。 此外，浦发银行将积极发挥第一家中美合资银行浦发硅谷银行的专业特点，开展投贷联动特色业务。 2019年，浦发银行又推出了上海地区第一项“无还款持续贷”服务，处理了中小企业特别是科学创型公司资金周转的课题。

以数字化为动力，打造金融科技高地

上海金融科技中心建设是新时期推进上海国际金融中心建设的新内涵，上海未来将成为金融科技研发高地、创新应用高地、产业集聚高地、人才集聚高地。 浦发银行以自身数字化转型为动力，继续加强金融科技创新，促进技术逻辑在业务行业的充分表现，支持上海金融科技高地的建设。 年，以业界第一家无界开放银行api bank“开放共享、共赢”为目标，与华为、百度等科技公司合作，推出创新实验室和建立科技合作共同体的业界第一家数字虚拟员工“小浦”与中国移动的战术合作 加强移动金融领先银行的特点加强了网上经营和大数据观察，在市场营销客户获取、风险管理、运营支持等多个行业取得了突破。

承担使命，商业银行必须更积极有为

这次“意见”的发表对金融支持上海金融中心的建设和长三角一体化的迅速发展提出了新的要求。 商业银行肩负着重大使命，必须更积极有为。

加大创新力度，积极支持临港新领域金融先行试验

面对临港新领域金融创新先行试点的政策机遇，商业银行需要积极行动，加大产品服务创新力度，积极对接支持临港新领域和长三角地区要点项目建设，帮助培育具有国际竞争力的要点产业 进一步完善跨境支付结算、外汇一体化资金池等业务，提高跨境金融综合服务能力，更好地促进国际贸易和投资自由化、便利化。

关于浦发银行，重点是进行以下三项业务。 一是发挥资产管理业务特点，整合集团内信托企业、基金企业等资源，进一步扩大临港新领域和长三角要点建设项目所有权和高质量未上市公司股权投资，调整长三角经济结构，产业优化升级和协调 二是加快金融科技创新的步伐，进一步提高金融科技成果的研究开发、应用和输出能力，帮助上海建设金融科技新高地。 三、发挥新领域分行、自由贸易金融、离岸金融、海外分行等联动特征，积极推进国内贸易融资资产跨境转让，推进ft账户外汇一体化功能在保险业务中的试点应用，加强跨境金融综合服务能力，国内外企业

加快对外合作步伐，更好地服务上海金融业更高水平的对外开放

国家进一步扩大金融开放，加快引进外资，有助于商业银行加强与世界先进金融机构的业务合作，实现上海更高水平的对外开放。 在这个过程中，商业银行需要金融市场继续扩大开放机会，进一步加强利率、汇率等行业业务创新，更好地满足国内外机构和投资者避险的诉求，上海人民币金融资产配置

下一步，浦发银行将发挥大师的特点，更好地服务国内金融业更高水平的对外开放。 加强与新设外资证券公司、基金客户等的合作，以存款、结算、信用、固收等业务行业为中心，为国内的迅速发展提供综合处理方案。 二是加强与国外先进理财企业的合作，实现特征互补，着力提高财富管理水平，更好地服务国内居民理财的诉求。 三是加快国际化管理服务能力的提高，为海外投资者进入国内资本市场提供更多样的服务，也是上海国际金融中心为构建投资者服务体系制度提供有力的支持。 四、发挥浦发银行和上海各金融要素市场长期合作的特点，积极支持债券、外汇、期货等产品创新，国内外投资者更好地参与中国金融市场，上海作为世界人民币资产配置和风险管理中心的影响很大

提高区域合作水平，继续辅助长三角一体化的快速发展

长三角一体化是“一市三省”在产业经济、基础设施、社会民生等多个行业的深度融合迅速发展。 商业银行要面对巨大的业务机会，承担国家赋予的重大使命，继续辅助长三角一体化快速发展战术的落地效果。 将来，长三角地区除了公共汽车地铁、公路高铁等相互连接外，在政务平台、社会保障等行业也将实现相互连接，推进“一网通运营”的实现。 商业银行需要紧紧围绕政府、公司、居民等各种诉求，通过金融服务积极打破行政壁垒，提高一体化的快速发展水平。 并通过加强各类金融机构的区域间合作，更好地服务长三角产业结构的转型升级。

其次，浦发银行将继续深耕长三角，全力打造“长三角自己的银行”。 一是巩固“一体化”核心，设立长三角一体化快速发展总部，加强区域内各分公司、子企业的统一经营，建立高效敏捷的服务机制，提高区域间金融协同效率和服务体验，为区域内顾客提供同城化的金融服务 第二，发挥浦发银行在长三角地区的综合特点，积极构建金融机构的区域间合作平台，推进长三角各法人金融机构在共同信用、合并贷款等行业的区域间合作，促进金融服务实体经济转型升级的效果 三、提高对“硬科技”公司的培养力，加强科创板上市配套服务的支持，加强上海、杭州、南京、苏州等科创公司集中区域的金融服务，建设产业、政府、科研、投资等多行业生态圈。 四是研究开发长三角科技创新主题战略指数，吸引世界资金加强对区域内高质量上市公司的投资，构建世界资本配置长三角区域的价值基准，更有力地服务实体经济。 五是利用人工智能、区块链等金融科学技术，进一步提高长三角地区的数字金融服务水平，使顾客切实感受到金融服务的便利性和时间长短。