“国务院金十条犹如及时雨 泉州争做担责民营银行试点”

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泉州市委常务委员、副市长付朝阳在陆家口金融论坛上接受了搜狐网的采访

搜狐网7月5日由国务院办公厅发布《关于调整金融支持经济结构和升级转型的指导意见》(以下简称“指导意见”)。 作为第三个国家级金融综合改革试验区的分管领导，泉州市委常务委员会、副市长付朝阳在《指导意见》发表后，接到搜狐网的独家连接时，《指导意见》如泉州时雨，泉州提交相关报告，在《指导意见》中提到

《指导意见》第九部分复印件是扩大民间资本进入金融业。 鼓励出资私人资本投资的金融机构和金融机构参与重组改造。 迅速发展成熟、经营稳健的村镇银行允许在最低股指要求内，调整主要发行和其他股东持股比例。 尝试设立民间资本承担风险的民间银行、金融租赁企业、费用金融企业等金融机构。 优化银领域分类监督管理机制，对不同类型的银领域金融机构在经营地区和业务范围实行差异化准入管理，建立相应的评价和判断体系，为实体经济的快速发展提供广阔的展望、差异化、高效的金融服务。

“国务院现在的这个决定非常及时，”付朝阳说。 “我们在制定金改方案时，推进民间资本的扩大进入了银领域，至此，政策终于来了。 ”。

年末，中国人民银行等12部委共同发布的《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区整体方案》将提高对中小企业及民生的金融支持力。 支持银领域金融机构着力建设中小企业专营机构，开拓中小企业贷款审批“绿色通道”，提高审批效率。

根据《指导意见》，尝试设立民间资本自身负担风险的民间银行，朝阳表示，自身负担风险需要特别谨慎，不能完全期待政府层面的责任，另一方面，民间银行开门后，另一方面，不能接受，李

付朝阳希望泉州成为“建立承担风险的民营银行”的试点城市，尽快向中央政府提交报告，“结合泉州，如何控制这种风险？ 我们民营企业的主要资产可能会涵盖注册资本和风险，你能想办法购买信用保险(放心保险)金吗？ 政府不能在里面承担无限的责任，应该确定股东、政府各自的责任权利。 研究后，计划提出泉州考试方案。 ”。

继浙江省温州市金融综合改革试验区、广东省珠江三角洲金融创新综合试验区之后，福建省泉州市已经成为第三个国家级金融综合改革试验区。 付朝阳说:“泉州一直在摸索改革，台湾、美国关系的经验值得借鉴。”

根据《指导意见》第九部分，迅速发展成熟、经营稳健的村镇银行在最低股指要求内，允许调整主要发行和其他股东持股比例。 对此，付朝阳认为，主发起人不仅是银行，从泉州来看也是华侨、台湾资本成为资金来源，金融机构、政府层面也可以在一定条件下适度介入。 “金融机构、政府资金可以作为第二股东或第三股东使用，但控股公司是私人资本。 这使金融机构能够参与业务管理和经营。 这样，民间资本就可以进入越来越多的银领域，抑制经营中可能发生的风险。 ”。 沐浴朝阳。