财讯：垃圾分类今日实施：全国46个要点城市名单一窥

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从今天开始，被称为史上最严格的垃圾分类措施的《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施，根据规定，个人或单位未按规定分类的垃圾将受到处罚。 随之，全国也进入了垃圾分类强制时代。

上海:收不到垃圾分类或巨额罚单

在上海市生活垃圾管理条例实施之前，上海在生活垃圾分类管理方面，第一个法律依据包括《上海市都市容环境卫生管理条例》、《上海市城市生活垃圾收集运输处置管理方法》、《上海市生活垃圾分类促进方法》等。

但是，与上述法律法规不同，这次实施的《条例》不仅实现了管理区域、管理对象的全面复盖，而且处罚力度也很大。 这是因为外部也说是史上最严格的。

根据 条例，上海市的生活垃圾按可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾分为四类。 个人或公司不按规定投放垃圾将受到处罚。

《条例》除对个人混投行为处以50元以上200元以下的罚款外，对单位未按规定分类的行为，最高可罚款5万元。

生活垃圾回收机构、处置机构不遵守相应规范的，分别最高可罚款10万元、50万元，规定情节严重的失效机构经营服务许可证。 此外，《条例》确立了失信惩戒制度。

另外，《条例》中专门促进源流减量。 其中，饮食服务提供者和饮食配送服务提供者明确了不得主动向顾客提供筷子和勺子等餐具。 酒店经营机构不得向客户提供一次不重复客房的日用品。

多制定惩罚垃圾混合的法律法规

《上海市生活垃圾管理条例》的实施，也将使城市生活垃圾污染的问题再次受到关注。

其实，可以在大城市开展生活垃圾分类过程，追溯到2000年在全国8个城市进行的生活垃圾分类收集试验工作。 8个城市中，北京、上海、广州、深圳鳞次栉比。

近年来，各地相继出台了地方版条例、法规等。

例如，《北京市生活垃圾管理条例》早在去年3月就实施了，政府部门、房地产等管理负责人、回收处置机构、垃圾产生机构的责任和惩罚规定已经确定。

年7月1日，《广州市生活垃圾分类管理条例》实施，其中个人未按规定将生活垃圾分类投入指定收集点或收集容器内的法律责任，由城市管理综合执法机构责令改正，并处200元以下罚款。

《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》从年9月10日开始实施，根据其确定规定，擅自倾倒、倾倒、堆放生活垃圾的，单位最高罚款5万元，个人最高罚款1000元。 如果没有分类，个人最高将被罚款500元。 对多次违反被处罚的单位和个体，纳入执法黑名单系统，成为积分执法监督的对象。

在深圳，《深圳经济特区生活垃圾分类投入规定(草案)》完成了向社会征求意见，立法事业稳步开展。 其中，设置了拆除楼层、不按个人投入生活垃圾时的罚款为10倍等限制，成为了话题。

媒体分析认为北上广等大城市进入了垃圾分类强制时代。

各地加强执法:上海规定居民通过录像获得证据

随着法律法规的相继颁布，如何执行它成为公众最关心的问题。

记者从许多城市加强执法监督管理开始观察到法律不仅仅躺在纸上。

例如，去年8月，一广州市民因不分类粗大垃圾，被城管执法部门罚款200元，成为广州第一个因违反该条例而受到处罚的个体。

在上海，为了确保《上海市生活垃圾管理条例》的实施，上海建立了不分类、不运输、不分类、不处置的双向监督机制，基本上是分类运输、分类中转移到末端处置的全过程的新闻化监督管理平台

另外，上海的垃圾分类执法检查力度也在空前加强，今年1月1日至6月25日，全市城市管理执法部门开展了1.39万次执法检查，依法调查了1224起违规事件，教育制止了13739人，77

关于相关取证问题，上海市城管执法局介绍，除了发现巡逻外，还可以在审查监视探头、居民、志愿者拍摄的照片和录像后作为证据采用。

今年将在全国各级以上城市全面启动生活垃圾分类事业

近年来，中国从国家层面加快推进垃圾分类制度。

年3月，国家发改委、住房建设部发布了《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。

46个城市分别是北京、天津、上海、重庆、石家庄、邯郸、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、铜陵

2019年6月，住区、发改委、生态环境部等9个部门联合印发了《关于住房和城乡建设部等部门在全国各级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》。

《通知》决定从2019年开始在全国地级以上城市全面开展生活垃圾分类工作，到年底在46个重点城市基本建设垃圾分类解决系统，到2025年在全国地级以上城市基本建设生活垃圾分类解决系统

此外，中国的垃圾分类事业也在进展。

国务院快速发展研究中心中国民生调查课题组对全年46个重点城市的入户调查结果显示，进行生活垃圾分类的家庭为38.3%，比上年增加11.4%。

根据居住部的数据，到现在为止，134家中央机关和各省直机关全面推进生活垃圾分类的46个重点城市已经配备了近5000辆厨房垃圾分类运输车，近1000辆有害垃圾分类运输车。

另外，2019年的46个主要城市计划投入213亿元继续加快解决设施的建设，满足解决生活垃圾分类的诉求。