财讯：张国宝忆九寨沟机场选址:考察中遇“灵异”事情

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这是一个困难的时代，这是一个幸运的时代，因为我们正在创造历史。 30年来，中国经济社会迅速发展，波澜壮阔，日新月异。 所有重大政策的出台，所有重大经济事件的发生，都会对我们所处的时代和未来产生重大影响。 本刊特别发表了《亲历》一栏，邀请了重大决策的参加者、重大事情的目击者，通过他们的谈话，我们回到了当时中国经济社会快速发展的重要时刻和第一现场，深深地感受到了这个大变革时代的所有呼吸。

国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝

九寨沟长40公里，因山谷中有9个藏族村寨而得名，20世纪60年代是林场的采伐地。 1975年农牧渔业部调查组考察了九寨沟，林科院院长吴中伦上书四川省和林业部建议，九寨沟是世界上罕见的自然风景区，作为自然资源和风景保护区停止砍伐。

1978年国务院正式批准九寨沟为自然风景保护区，从此九寨沟成为全国有名的风景旅游胜地。 但是九寨沟离成都市400公里以上，交通非常不便，去九寨沟的游客大多实际上是从甘肃省开车进入的。 20世纪90年代为了适应九寨沟游客增加的需要，四川省向国务院提出建设九寨沟支线机场。

九寨沟机场的选址最初意见分歧

九寨沟位于高山峻岭中，因此为了确保飞行安全，有空的需求，最初四川省和民航总局提出的选择方案在黄龙附近的山上。 但是土方工作量很大，需要削两座山来填谷。 我的印象是，总土方量在4000万立方米左右，几乎相当于当时酿造的青藏铁路的总土方量。 这种形象的比较让我觉得九寨沟机场建设工作量太大了。 国务院讨论的时候，大家都赞同九寨沟支线机场的建设，但鉴于建设方案需要这么大的事业量，我觉得有必要进一步讨论比较选择。

当时我担任国家快速发展改革委员会副主任，也负责交通事业。 根据国务院讨论时领导的意见，我与民航总局和四川省进行了多次信息表达，研究有无其他优化方案。 但是民航局认为，在现在的飞行条件下，从跑道起飞后，要求确保仰角8度的延长线上没有山顶等障碍物，从而确保飞行安全。 民航总局反复提出在山顶修建机场的方案。 我们也研究了阿坝藏族自治州尒米寺的用地，但由于距离更远，因此被否定了。

研究意见报告国务院后，时任国务院副总理的李岚清得知，国民党统治时期在九寨沟附近的岷江河谷修建了樟纳机场，当时建设这个机场的目的是采金。 李岚清副总理当时也负责科学技术教育工作。 他支持国家迅速发展航空空工业，采用国产飞机，宣传包括西安飞机制造商生产的运-7飞机和哈尔滨飞机制造商的运-12飞机等国产飞机。

李岚清副总理从优化建设费用和宣传采用国产飞机的立场出发，希望利用国民党时代在岷江河谷建设的樟树机场，乘坐国产小型飞机通航。 于是他找了当时的航空空二集团的张彦仲总经理，调整了哈尔滨飞机制造商生产的19架运气-12架。 这架飞机是螺旋桨小型飞机。 这架飞机从成都着陆在岷江河谷原国民党时代建设的樟树机场的旧跑道上。 由于这个机场很长时间没有被采用，常年疏于修理，飞机着陆时灰尘飞扬，在现场拍摄。 国务院再次开会研究九寨沟机场建设问题时，李岚清副总理叙述了运输-12架在岷江溪谷樟纳机场着陆的情况。 他在想，既然运-12飞机能在旧跑道上着陆，为什么不能使用这个樟树机场？

但是民航总局认为，19架螺旋桨小型飞机太小，无法迅速发展今后的九寨沟旅行，应该考虑波音737飞机着陆的条件。 而且，据说当时飞机飞入国民党时代建设的樟树机场后不能飞，被解体运出。 由于航空空事业迅速发展的状况，根据现代飞行安全的要求，据说不应该建设在岷江河谷。

曾培炎带队在实地调查后明确选择了黄龙

这种意见分歧，国务院会议的决定由当时的国家急速发展和改革委员会主任曾培炎带队现场考察。 我当时是交通分道扬镳的副主任，陪同曾培炎主任去了。

我们一行到达成都后，四川省的主要领导人会见了我们。 他知道国务院关于这个问题的讨论情况。 因为在这个记者招待会上他没有表示支持哪个方案，只是表现出对建设九寨沟机场的紧迫性，如果岷江河谷的樟纳机场可用的话，他们希望能带领团队立即开工。 第二天，四川省常务副省长邹广严陪同曾培炎主任一行去九寨沟进行了实地调查。

在这里说一段小插曲吧。 途中，第一站通过著名的都江堰上游建设的紫坪铺水库用地，还考察了计划建设的紫坪铺水库。 紫坪铺水库是岷江最大的水库，我印象中应该有200亿立方米以上的库容。 经过考察，认为布局合适，有必要建设紫坪铺水库。 之后紫坪铺水库正式开始建设。 后来，2008年汶川大地震时，我跟随国务院副总理回良玉同志就职于四川前线司令部，当时担心紫坪铺水库的安全，但紫坪铺水库受到强烈地震考验，水库均匀沉降，处于安全状态，同时是第一个 温家宝总理到达现场指挥震灾救援后，要求限期开辟通往汶川震源的道路，但由于地震引起的塌方不是短途道路，而是埋了数十公里的道路，实际上短时间内不能开路，所以。

在去九寨沟实地调查的途中，遭遇了非常“灵异”的事情。 地点在茂县境内，也就是后来汶川大地震的震源地范围内，有一个叫龙门的村庄，修路时总是塌方，造成道路施工工人死伤。 因为这个修路工人在塌方的路上祭神，烧香。 我们经过这里时下车走这条路。 筑路的悬崖上确实出现了龙一样形状的图形，有几个，确实很清楚。 看起来，龙形图像的岩石颜色和周围的岩石不同，岩石的疏密程度也不同。 当时陪伴我们的阿坝州藏族领导人，后来他调到甘肃省，两年前，我去甘肃的时候见到了他，他也想起了我和这个过去。 后来汶川大地震发生在龙门山脉的这个地区。 这是这次考察的一篇。

曾培炎主任一行到达黄龙附近时，天空已经一片漆黑，这里是红军长征经过的地方，建有历史纪念碑。 天都黑了，我们一行人依然在黑暗中向红军烈士纪念碑献上花圈。

九寨沟机场的位置在黄龙附近。 这里离九寨沟还有近90公里的距离，我已经不能选择离九寨沟近的合适的机场地点了。 我们感到有点气喘。 这里海拔3500米左右，所以机场是4d级的小型支线机场，但海拔很高，所以空空气稀薄，跑道长度需要3700米左右。

我们在现场注意到，专家也介绍说，如果把机场放在岷江河谷，飞机起飞前会遇到山头，为了安全，需要在飞机起飞的延长线上把山头削得很低，可能需要更多的地方工作量。

最后听取考察和专家的意见，经过研究，九寨沟机场的地方需要在黄龙附近的山上削山填谷，但土方工作量多，海拔达到3500米，离九寨沟88公里，但要选择其他更合适的地方 因此，我们考察的意见同意遵循民航总局的布局意见。 之后，包括李岚清副总理在内的国务院领导听取了报告，就九寨沟机场地点的选择达成了一致意见。 也就是现在九寨沟黄龙机场的位置。

九寨沟机场用地的选择可以说充分体现了决定民主，尊重科学，认真进行调查研究，即使是中央领导也能认真听取专家的意见。 目前九寨沟黄龙机场已成为四川省客流量第二多的机场，对四川省旅游事业迅速发展具有重要意义。 经过三期建设，九寨沟机场可以着陆波音757-200型飞机。