财讯：康菲渤海漏油索赔案时隔三年开庭

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年12月8日，据天津海事法院开庭公告，本院12月9日牦牛树海、刘明炜等21名养殖家对康菲石油中国有限企业(以下简称“康菲石油”)、中国海洋石油总企业(以下简称“中海油”)的海上污染损害责任纠纷

原告牦牛树海、刘明唐等是河北省乐亭县从事渔业生产的养殖户。 年6月4日和17日，位于渤海的中国最大海上油田蓬莱19-3油田发生2起溢油事故，由国土资源部、环境保护部、交通部、农业部、安监总局、国家能源总局组成的联合调查组表示，该事故最终发生在6200平方公里海域的海水

公开资料显示，该油田是康菲石油和中海油的联合勘探开发项目，中海油拥有51%的所有权，康菲拥有49%的权益，是项目工作者。 调查组表示，康菲石油在油田生产作业中违反了整体开发方案，在制度和管理上有欠缺，事故迹象明确后，没有采取必要的预防措施。 根据签订的对外合作合同，康菲石油承担事故的一切责任。

“漏油发生后，包括北京、山东、上海、天津等多个律师事务所代理了受害渔民的诉讼，但这几年遇到的困难非常大，今天也有很多渔民没有得到赔偿。 ”。 向法院多次提交起诉书的北京华城律师事务所的贾方义律师对记者说。

另外，据天津当地媒体报道，事件跨度时间长的另一个理由是，康菲企业的注册地是利比里亚，该事件立案后，由于利比里亚内乱等原因，公证手续变得很麻烦。

立足于困难

多次去辽宁、河北等地取证的渔民代理律师在接受21世纪经济新闻记者采访时明确了这次天津海事法院对康菲石油泄漏事件的开庭是这次事故中维权进程的一环。

“天津海事法院只是比较乐亭县21名渔民的索赔而立案，除乐亭县外，山东省其他地区、唐山、辽宁省等渔民索赔至今尚未立案。 ”。 上述律师说。

据21世纪经济报道记者介绍，代理河北省乐亭县21名养殖家诉讼的是盈科律师事务所的律师赵京慰和及其团队，迄今为止代理诉讼的养殖家有107名。 年1月，赵京慰和及其律师团队根据天津海事法院的要求，向我院提交了多份补充资料。 之后，天津海事法院也逐一核对了原告的身份，但由于原告人数多，审查当事人起诉所需的证据资料需要时间，天津海事法院也适当延长了审查期限。

关于起草，赵京慰安在接受记者采访时表示:“无论如何都是好消息，一定会加速107名受害渔民的养殖户诉讼。”

21世纪的经济报道记者从德衡律师集团获悉，在年、两年的索赔拉锯后，同年7月，天津112名渔民委托北京德衡律师事务所代理诉讼，要求康菲石油提出侵权索赔诉讼。

之后，北京德和衡律师事务所整理了渔民的诉讼资料，形成诉状和证据资料提交给天津海事法院，但法院没有立案。

实际上，年6月，北京德和衡律师事务所代理了山东海域内包括310名渔民、养殖户、育苗厂在内的法律诉讼，多次向青岛海事法院提交了相关资料和证据。 但是，在随后的一年多里，青岛海事法院未能就此案向律师或当事人发出案件受理通知书或提交决定书。 “1年间，代理律师20馀次催促青岛海事法院立案，得到的回答千件一律，‘省法院和最高法在等待是否同意立案的指示’”。

等待赔偿

康菲石油泄漏事件已经过去3年了，至今包括山东、河北等环渤海地区在内的大部分渔民暂时还没有得到赔偿。

山东、河北等养殖户提供法律代理服务的律师根据21世纪经济报道记者的采访，事故发生后，重灾区乐亭县的渔民除了得到一定数量的赔偿外，其他受害地区的养殖户没有得到相应的补偿。

“像曹妃甸的一点养殖户，听说乐亭的人得到赔偿后也不公平，实际上包括潍坊、东营、莱州、蓬莱等养殖户也有同样的感觉。 ”。 其中一位还在争取法院起草的律师对21世纪的经济报道记者说。

年4月27日，事故发生近一年后，国家海洋局宣布，康菲石油和中海油共计支付16.83亿元人民币，承担海洋生态损失赔偿和渤海环境保护的社会责任。

“康菲石油把赔偿责任推到农业部，说是为漏油事件支付了10亿人民币，后续的事已经无关紧要了。 ”。 贾方义说。

21世纪的经济报道记者也获悉，包括曹妃甸在内的一部分渔民向律师事务所“上书”国家海洋局和农业部申请行政复议和公开报道。

年7月，德衡律师小组合作伙伴会议主席栾少湖表示，德衡律师小组将继续对渤海沿岸遭受油污损害的渔民养殖家进行诉讼索赔，提高要求法院起草的从业力。

新媒体和当地养殖户的统计数据显示，渤海漏油事故造成渤海地区大量扇贝、海参等水产死亡，仅河北乐亭县，当地渔民稻城损失或超过3亿元人民币。