财讯：为什么G20里有这些国家？

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文/本财经意见指导者专栏(微信公众平台kopleader )专栏作家冯明

到g6、g7、g8、g20，是大国集团的范围逐渐扩大、代表性地加强的过程。 20国集团的经济总量约为世界的90%，贸易额为世界的80%，人口约为40亿人，占世界的一半以上。 与g8相比，g20不仅是发达国家，还包括很多有代表性的新兴市场国家。

“大国”是经常听到的词语。 字面上大致理解不难。 但是，在世界二百多个国家和地区中，如果严格考虑这些国家是“大国”的话？ 那些不是吗？ 答案不简单。

当然美国是大国，基本上没有争议。 中国幅员辽阔，人口众多，而且经过几十年的经济增长现在已经成为世界第二大经济体，中国是大国，争论应该也很少。 另外，俄罗斯是横跨欧亚两大洲的大国，可以说国土面积、人口数量、经济规模、军事力量都是大国。 这三个国家也是联合国安理会的常任理事国之一。

但是，在世界许多国家中，真正像美国、中国、俄罗斯这样的人口大国，是经济大国，国土面积也名列前茅的国家很少。

例如，从经济规模来看，日本排在世界第三位。 人口也不少。 1.3亿人，世界第十。 但是从国土面积来看，日本不是大国。 例如，刚果民主共和国的国土面积居世界第11位，人口7500万，可以说是人口大国，但如果刚果民主共和国(简称“刚果民主共和国”)说到“大国”，可能无法令人信服。

总之，如果没有客观标准，哪个国家是大国，哪个国家不同，每个人有不同的看法，可能容易引起争论。 如果把客观标准作为参照系，比较容易。

本文以“人口总量”、“国土面积”、“经济规模”三个参数为基准，分解比较了这些国家是“大国”。

为了尽量保证统计口径的一致性和数据的可比性，本文将世界银行wdi数据库统一为数据源。 其中，经济规模是市场价格评价的时价美元GDP——国土面积( surface area )，是内陆水域复盖国土和部分沿岸航线的国家的总面积。

以“人口总量”为基准，前20个国家是中国、印度、美国、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦、尼日利亚、孟加拉国、俄罗斯、日本、墨西哥、菲律宾、埃塞俄比亚、越南、埃及、德国、伊朗、伊朗

以“国土面积”为基准，前20个国家为俄罗斯、加拿大、中国、美国、巴西、澳大利亚、印度、阿根廷、哈萨克斯坦、阿尔及利亚、刚果民主共和国、沙特阿拉伯、墨西哥、印度尼西亚、苏丹、利比亚

以“经济规模”为基准排名前20位的国家是美国、中国、日本、德国、英国、法国、巴西、意大利、印度、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、韩国、西班牙、墨西哥、印度尼西亚、荷兰、土耳其、沙特阿拉伯

通过这三个国家集团的交叉，可以直观地将结果显示在如下维也纳图中。 根据集合的交往关系，可以把这些国家分成七组。

第一组是人口、国土面积和经济规模三个指标，是世界前20位的国家。 一共有七个。 美国、中国、俄罗斯、巴西、印度、墨西哥和印度尼西亚。

有第二、三、四组，只有两个指标是排名世界前20位的国家。 其中，经济规模和人口多，但土地面积小的国家有日本、德国、土耳其3个。 经济规模大，土地面积大，但人口少的国家有加拿大、澳大利亚、沙特阿拉伯三个。 人口和土地面积大，但经济规模小的国家有伊朗和刚果民主共和国两个。

有第五、六、七组，只有一个指标是排名世界前20位的国家。 其中，经济规模大但人口和土地面积小的“富国”有英国、法国、意大利、韩国、西班牙、荷兰、瑞士7个。 二是人口众多、经济规模和土地面积小的“贫穷国家”，包括巴基斯坦、尼日利亚、孟加拉国、菲律宾、埃塞俄比亚、越南、埃及和泰国8个。 三是土地面积大、经济规模和人口少的“大国”，包括阿根廷、哈萨克斯坦、阿尔及利亚、苏丹、利比亚、蒙古、秘鲁和乍得8个。

资料来源:世界银行wdi，冯徐明(。 图表字体粗的国家是g20成员国。

当然，上述分类只是“大国”的定义标准。 以世界排名20位为界，这个标准本身不是完全的科学，也不是排他的。 人口第20位的泰国为6773万人，国土面积第20位的乍得为128万平方公里，经济规模第20位的瑞士年gdp为7000亿美元。

一个标准:以人口5000万以上为界，以27个2000万为界，符合要求的有57个。 以经济规模5000亿美元以上为界，满足要求的有26个以2000亿美元为界，满足要求的有51个。 如果国土面积以100万平方公里以上为界，满足条件的有29个。

六国集团(简称“g6”)的成员国曾经被认为是世界上最有影响力的大国，经常被称为“大国俱乐部”和“富国俱乐部”。 六国集团创立于1975年，当时西方主要国家处于石油危机、经济停滞的历史背景下。 这一年，当时法国总统吉斯卡尔·德斯坦邀请德国、美国、日本、英国和意大利五个国家的领导人在巴黎郊外的隆布埃城开会，提出了设立六个国家领导人的非正式会晤机制，每年举行一次。

1976年，加拿大加入后，六国集团(“g6”)变成了吉塞文(“g7”)。 无论是六国集团还是塞文，实际上都不是严密且具有较强约束力的国际组织，而是松散的非正式政府间会晤机制。 吉塞文的成员国无一例外地属于上述维也纳图的第一、二、三、四组。

20多年后，随着东欧戏剧性的苏联解体，世界格局与70年代大不相同。 俄罗斯从1991年开始参加g7峰会的部分会议。 在1998年伯明翰峰会上，俄罗斯正式作为新成员参加，吉塞文(“g7”)又发展成了八国集团(“g8”)。 年3月，受克里米亚局势的影响，美国及其六国领导人决定暂停俄罗斯在八国集团成员国中的地位。

1999年，亚洲金融危机惊魂甫定时，八国集团财政部长提出了在德国柏林设立20国集团会议(“g20”)的构想。 除g8成员国外，还包括澳大利亚、中国、南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其、韩国和经济实体欧盟11个国家。 g20会议最早只有各国财政部长和中央银行行长参加，目的是加强国际经济政策的协调，促进世界金融和货币体系的稳定。 2008年世界金融危机爆发后，g20开始升级为国家首脑会议。 第一届g20首脑峰会将于2008年11月在美国华盛顿召开，第十一届g20首脑峰会将在中国杭州召开。 除南非和欧盟外，一些g20成员必须证明在上述维也纳图。

到g6、g7、g8、g20，是大国集团的范围逐渐扩大、代表性地加强的过程。 20国集团的经济总量约为世界的90%，贸易额为世界的80%，人口约为40亿人，占世界的一半以上。 与g8相比，g20不仅是发达国家，还包括很多有代表性的新兴市场国家。 但是，与g8一样，g20也不是严密且具有较强约束力的国际组织，而是松散的非正式政府间对话机构，第一种外在表现形式是一系列国际合作论坛。 事实上，g20的严密性和约束力远远弱于g7、g8。

必须强调人口、国土面积和经济总量只是衡量一个国家大小的许多维度中的三个。 对此必须辩证地看。

不一定大，不一定小。 大国不一定是强国，小国也不一定是弱国。 有些国家面积大，人口多，但由于其他方面的原因，经济迅速发展长期停滞，很多国民生活不顺利。 有些国家虽然小，但是经济迅速发展水平高，政治稳定，人民生活幸福。 有些国家很大，但在国际社会中的“存在感”不强。 有些国家很小，但在国际事务中很大的话语权和影响很大，是国际社会中重要的参加者。

以以色列为例，这个国家从人口规模、土地面积、经济总量来看都不是大国，但世界上重要的是科学技术大国和军事大国。 而且，以色列也是中东地区国际关系和区域治理中最有影响力的政治大国之一。

例如，与东南亚其他国家相比，新加坡人口规模、土地面积都不大，但新加坡利用地理位置的特点和高效的社会制度，成为该地区乃至世界影响较大的贸易大国和金融大国，在地区事务中也曾经有过影响的

这样的例子还有很多。 迪拜是阿拉伯联合酋长国的七个酋长国之一，面积和人口规模不大，但创造了许多“世界第一”，被称为“世界中心”和“文明的终极交汇地”。 南美洲智利是个小国，但被称为南美洲经济快速发展的典范。 智利还是世界铜市场最重要的供应国，储量占世界的27%，产量约占三分之一。 古巴与美国毗邻，因此在冷战时期成为两大阵营对立的最前线，暂时成为对世界格局有很大影响的国家。 梵蒂冈的面积只有0.44平方公里，但作为宗教大国是无可争议的。 与非洲许多国家相比，南非面积小，人口少，位置也不在中心，但南非在非洲无疑是大国。 金砖四国想成为非洲成员时，最先被认为成为更普遍代表性的金砖四国的是南非。

随着时代的发展，大国的内涵并不一定，公元前4世纪横跨奥斯曼非三大洲的压力山大帝国，之后的罗马帝国和中国的汉王朝，5世纪到15世纪横跨三大洲的拜占庭帝国，7世纪到9世纪的中国唐王朝，600年 短暂光荣的拿破仑法国第一帝国、被称为“日不落”的大英帝国、20世纪的德国第三帝国、美国和苏联……在历史长河中，大国盛衰的故事宏大而悲伤。

(作者介绍:清华大学经济学博士，现就职于中国社会科学院财经战术研究院，中国金融40人论坛( cf40 )青年研究员。 我担任过哈佛大学经济系访问学者。 ）

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清华大学经济学博士目前在中国社会科学院财经战术研究院、中国金融40人论坛( cf40 )青年研究员工作。 我担任过哈佛大学经济系访问学者。