财讯：清醒判定局势：总书记为何特别强调“两个毫不动摇”

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文/本财经意见指导者专栏(微信公众平台kopleader )专栏作家江濡山

对管理经济资源配置大权和经济政策的党政府部门来说，必须更有效地面对总书记提出的“两个不动摇”，推动陷入困境的改革大船摆脱泥沼。

最近，很多民营企业的大佬问我“经济趋势很迷茫，怎么办”。 有些民营企业甚至“绞尽脑汁切肉”，都邀请中央企业到局里当大股东。 有些私人投资机构因融资环境恶化而崩溃。 尽管很多民营企业的老板面对现在的形势，面对将来的趋势，深深迷惑，不知所措，但还是认为“没有必要”。 我说民营企业的大人物需要“三个信念”。

我相信中国改革开放40年后，历史永远不会倒退。 否则，汽车会毁灭人。

二是相信市场化内在的规律和动能，只有进一步加强，遇到顽石回头浪也不奔腾的大江东流。

三是相信党和政府不会清除民营经济的退场。 忍受了40年，为什么之前放弃了工作？ 无论左倾思潮多么激烈，都不能违抗历史潮流。

这时，习总书记于9月27日去辽宁省有名的民间公司忠一集团考察。 他深入了解公司的迅速发展和变革升级等情况，听取了公司家和地方干部的介绍。 之后，总书记说:“改革开放以来，党中央一贯关心民间企业的支持和爱护。 我们毫不动摇地迅速发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、诱惑和保护民营经济的迅速发展。 现在的很多改革措施都是以如何迅速发展民营经济为中心的，必须让这些民营企业更加自信。 我们必须为民营企业建设良好的法治环境，进一步优化经营者环境”。

总书记为什么在这个特别的时候发出“两个不动摇”的声音，把民间经济和国有经济直接放在“兼顾”的位置？ 冷静分析，第一个原因是保障当前中国经济“稳健”运行的最合理逻辑只是试图保持“一个前提下的两个循环”。

一个前提是中国经济形态既不是以前传下来的计划经济形态，也不是准市场经济循环体，完全市场化的运行规律和分解逻辑，面对中国市场必然会大大失效。 凯恩斯学派也好，自由市场学派也好，都和预想的相差甚远。

两个周期:

一是民间资本主导的“市场化”经济循环，第一在严峻的竞争中得到了生存的迅速发展。 这个周期大规模地承担着十几亿人吃喝玩乐睡眠、巨大就业、大量出口创汇和为国有资本补充的作用，是比较健康的经济周期，而且体量巨大，依然处于残酷的优胜劣化阶段。

二是以国有资本为主导的“非完全市场化”经济循环，主要是通过体制和政策保护生存，迅速发展。 这个循环的首要使命是支持国家政权的稳定和体制内就业群体的生活稳定，但这是一个相对低效、高价格、在一定程度上有改革开放成果的循环。

在现阶段中国经济运行的现状下，这两个经济循环的体量都很强大，各有不同的作用，两者之间共生共克，不可或缺。 为了正确把握中国经济运行的现在和未来必须冷静地认识到中国经济运行中存在的这两个循环的不可分割性。 但是，这种经济循环结构浪费了许多经济资源，牵引了经济增长的质量，我们不能消除任何经济循环。

例如，明天早上所有的民营公司都受到打击的话，整个国家都会受到80%以上的打击。 明天早上，如果所有国有经济冲击，国家将瘫痪60%左右。 所以，两者都非常重要，互补地活着。

现在中国的经济运行正处于“内外交睡眠”最困难的时期，经济运行一旦崩溃，政治和社会生态联系就会窒息。 当前这种危机情况发生的直接原因:

一个是去年发表的“杠杆”战略，等同于对国民经济整体的运行发放了“釜底工资”。 不仅大规模地重建民营企业，而且重建资本市场，直接斩首许多上市公司的资产，发行“杠杆”经济政策的幕僚，真的给党和政府带来了混乱。

二是民营公司头上的三个如意诅咒越来越严格:高压让大小民营企业承担社会保险缴费，网络税控制手段引起公司多头纳税，国家金融资本对民营企业越来越歧视，这些措施

三是中国经济社会健康快速发展的核心矛盾在内部，不在外部，不应该引起外部麻烦，恶化中美关系。

实际上，在改革开放40年后的今天，中国经济运行的大结构已经基本定型，民营经济和国有经济已经是“相生相克，各千秋，不可或缺”，无论现在和今后公司的所有制，真正需要的是人的财产和政策的保护 政府必须做很多国家谋生的大事，面对市场和公司，抱着“松了一口气”的心情，让他们公平竞争，使优胜劣汰。 只要公平，胜负就不会后悔。

因此，总书记特别强调的“两个不动摇”是对这两个经济周期“相生相克，各为千秋，不可或缺”的赞同，是鼓励什么样的“民营公司退场论”的坚决反击呢？ 从理论上说，总书记的“两个不动摇”的意思是，奠定中国共产党政权的经济基础是国有经济和民间经济两个经济循环体，不可或缺。 预计在今后的某个时期，会调整一些不恰当的改革理念和迅速的发展政策。

对管理经济资源配置大权和经济政策的党政府部门来说，要更有效地碰撞总书记提出的“两个不动摇”，推动陷入困境的改革大船走出泥潭，必须先做两件“小事”。

一是体制内各级干部思想观念的必要突围。 体制内还有一点人。 不需要用有色眼镜看民营企业和国企。 谁遵守法律，谁就业多，谁纳税，谁为社会创造的财富和服务多，谁是好公司。 没有思想上的突围创新，进一步振动语言的激励是水泡。 例如，在一些政府官员心中有一种非常顽固的封建观念，即更小的政府是猫，更大的民营企业是老鼠。 如果这种观念不改变，民营企业就不会走向束缚，而是偏爱潜在的规则，越来越差。

二是大胆创新经济制度。 各级政府最大的业绩是公平合理地配置资源，提高管辖区域内民众安居乐业生活的幸福指数，而不是像打鸡血一样用非正常手段进行无效招商和工人损伤财产的虚假造势。

大街到简，遵守规则。 地方各级党政领导要静下心来思考和处理民生问题，不要让什么样的人说话、自下而上编故事、撒谎、推卸责任的虚假仪式充斥官场。

(本文作者介绍了北京中财国信产业数据技术研究院院长、中财国远(北京)财经顾问有限企业理事长。 ）

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北京中财国信产业数据技术研究院院长、中财国远(北京)财经顾问有限企业理事长。