财讯：海洋石油981为何撤回？

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文/民生证券研究院副院长，首席宏观研究员管清友[微博]

海洋石油981撤回的第一点是及时转换以达到目的。 尽管受到越美两国的干扰，外交部发言人继续强调上述工作完全是中国主权范围内的事件。 未来南海发生大规模军事斗争的概率很小，即使发生战争也不能解决问题。

民生宏观电话会议嘉宾:中海油高级专家、某国际石油企业中国总裁、中国石油大学郭教授、民生证券首席宏观研究员管清友

(本简介无嘉宾审定)

原因:及时转换以达到目的

首先，中国达到了目的。 从某种意义上来说，这种活动是探索关系的底蕴，兼有经济可行性的考察。 现在这个目的已经实现，现在的转换理由充分，时机合适。 这次行动取得了重大突破，改变了现状。

其次，美国态度的一些变化。 与其他国家单方面谴责中国的态度不同，在南海问题上，美国实际上是站不住脚的态度。 7月10日美国参议院通过412号决议案要求中国撤回981平台，南海问题不仅是中国单方面引起的，还对其他国家进行谴责，宣布各自打50个板。

再次，要得到油气的发现还需要时间。 981个事业块属于中石油，不属于中海油。 981钻井平台在进入南海前没有进行详细的研究和经济推算，甚至没有发生三维地震，这个区块只有油气显示，没有达到工业发现、商业发现的阶段。

二、背景:需要和平的环境

中国至今没有在南海争端区进行实质性开发。 1992年中国政府计划与美国克里斯通石油企业合作在南沙海域进行油气资源的勘探开发。 但是为了越南的抗议，中国在1996年从万安北的街区撤退了。 考虑到争论的保留、共同开发、和平崛起的政策，中国政府至今没有开发南海的油气资源，包括越南在内的其他国家在南海的纷争地区进行了大量开发。 所以从油气资源开发的角度来说，中国至今为止还没有在争论区采取实质性的措施。

981平台基本具备海洋油气开发的技术要求。 我国提倡开发海洋经济，油气开发是海洋经济的重要组成部分。 在我国真正开发南沙群岛和西沙群岛以南的这些海域之前我们缺乏技术措施。 91作为深水钻井平台，具备这方面的技术要求。 因此，这次981平台在南海的工作是中国政府开发南海油气资源并实质性存在的第一步。

当前国际形势多而杂，海上争端是热点。 例如，981钻井平台撤回以前的乌克兰事情和香港台湾的保钓行动等。 海洋主权争论是与战争有关的敏感问题。 第二次世界大战、内战、抗美援朝、越南战争源于主权问题。 第二次世界大战结束后，中国作为战胜国，收复了日本在南海的占领区，国民政府经过调查，画出了南海位置图的十一段线，主权问题上没有任何争议。 之后的越南战争帮助斯大林建立了东方地位，但切断了我国和其他国家建立正常关系的可能性。

70年代以来，当时的中国开发南海的能力不够，南海的经济优势也没有开发，因此越南在南海的活动频繁，引起了今天的主权争论。

之后，中国经济迅速发展，国际地位也上升后，出现了“你可以在我这里”的状况，之后，自发地说“我可以在你那里”。 第二次世界大战后的结果是主权很大，纷争必须谈判处理，战争不能处理问题。 这几十年，我们经过了三个阶段:我可以不来你，你在我，我在你。

从西方各国对伊朗和俄罗斯的制裁来看，这个时代不是用拳头处理问题的时代。 西方国家对莫斯科实施金融制裁，其手段比伊朗制裁更进一步。 制裁伊朗最重要的手段是银行的移交，是伊朗屈服的理由。

对俄罗斯的制裁不是对照国，而是对普京周围人的制裁，效果也很理想。 例如，visa和master card停止了俄罗斯四家银行的信用卡支付，结果俄罗斯一家公司的房子在家人手术中不能用信用卡支付了。 普京站起来谴责西方各国的金融制裁不人道，把政治经济带入市场经济也不公平。 然后visa和master card很快解除了两家银行的封锁。 所以，现在不是有军事力量就什么都能做的时代，战争手段在互联网全球化和金融全球化、资本全球化的社会中已经不适用了，金融业的封锁和制裁比炸弹的影响大得多。

三、影响:未来南海发生大规模军事斗争的概率很小

中央对斗争的方法有自己的综合想法。 军事斗争是不可取的，经济斗争也可能导致双方的失败。 未来我们需要革新斗争方法。

在未来南海局势中发生大规模军事斗争的可能性很小。 未来的南海形成和平机制，要么共同管理共同开发，要么确定主权归属问题。 南海局势长期处于反复的斗争和游戏中，可见一定程度的激化。 但是，发生大规模军事斗争的可能性很小。

附:外交部发言人洪磊问记者关于编制南项目完成工作的情况

q1 :根据中国石油集团和中海油田服务有限企业发布的消息，中国“海洋石油981”的挖掘平台于7月15日在西沙群岛完成了岛附近海域的挖掘工作，请证实。

a1 :据中国相关公司提供的信息，中国“海洋石油981”钻井平台于5月2日在西沙群岛中开始了岛附近海域的钻井工作，于7月15日顺利完成。 相关公司在分析和判断取得的地质资料的基础上，研究下一个事业方案。

西沙群岛是中国固有的领土，中方公司的工作海域位于没有争议的西沙近海，需要强调完全在中国的主权、主权权利和管辖权范围内。 中方坚决反对越方不当干扰中国公司的工作，采取了必要措施维持工作安全。

q2 :“海洋石油981”钻井平台预计8月中旬完成作业，中方公司昨天宣布完成作业，撤退。 提前撤退是由于非工程技术的原因吗？

a :我今天上午确认了7月15日，“海洋石油981”钻井平台在西沙群岛顺利完成了岛附近海域的钻井工作，按计划转移到海南岛的灵水项目继续作业。

另外，这些工作完全是中国主权范围内的事件。 91平台的转换是有关公司海上作业计划的安排，与任何外部因素无关。 下一步，相关公司会认真分析和判断这次作业得到的地质资料，然后研究制定下一阶段的具体事业方案。

(本论文作者介绍:民生证券研究院院长)

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