【热门】英国骚乱的深层原因：当青年移民遭遇社会剥夺

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上周，英国伦敦北部托特纳姆地区的抗议示威最终发展成了遍布全国许多城市的暴动，至今已有5人在暴动中死亡，许多人受伤。 现在事态暂时平息，警察达到了2250人，这个数字正在上升。 这个叫热刺的足球队有名的地区，现在成了英国的“刺”。

暴动使本来就不振的英国经济雪上加霜。 8月10日，英国中央银行宣布将降低今年英国经济增长的预测，从以前的1.8%降至1.5%。 市场进一步怀疑英国是否会继美国之后遭遇债务评级下降。 这些需要我们深入理解这件事，查明暴动背后的深刻原因。

精心计划还是偶然发生

不同角度的人们对事情原因的描述不同。 大部分报道说，这场暴动是黑人青年达根的死引起的。 目击者说，伦敦警察“在路上射杀”黑人青年达根，引起了后来的示威，示威发展成了暴动。 但是伦敦警察说，他们在搜索“黑帮头目”的时候发生了枪战，射杀了一个叫达根的人。 后来的暴动是黑社会煽动的犯罪行为。 但随后的调查显示，达根没有武器。

事物的定性也反映了倾向的不同。 英国政界把这次描述为犯罪，暴动蔓延到全国是因为无法应对跨地区的犯罪集团和警察。 英国警察指出发动暴动的人是“惯犯”，但暂时没有出示任何证据。 另一个极端的声音认为，这次的事情是“英国无产阶级”“财富再分配”的动向。 这两种言论的共同点是把这次事情看作是精心计划的社会运动。

但是，根据对示威和暴动者进行比较的采访，这次的事情不是像前面两个发言那样“有组织地计划”的“犯罪”和“起义”，而是表现出偶然的特征。 示威和暴动的参加者没有实施精心计划的犯罪行为，也没有切实可行的政治主张。 他们的攻击目标既缺乏经济重要性又缺乏政治重要性，越来越多是财富的象征。

事实上，这次的事应该断定是“饥肠辘辘”。 “发泄愤怒”介于和平示威和有组织犯罪的光谱之间。 发泄愤怒的对象往往具有个人性质。 正如接受美国国营广播企业( nbc )采访的第一套攻击者所说，他攻击商店是因为这家商店拒绝了就业申请。 一个强盗说lv包代表有钱人。 你应该有自己的。 他不后悔那个。

移民的困境

但是，愤怒的背后是深刻的社会经济原因。 这些原因包括移民困境、失业高涨、通货膨胀高的企业、贫富分化等。

种族因素是这次暴动的重要因素。 从现在的情况来看，暴动参加者主要来自下层社会，其中大部分是移民。 据英国每日电讯报报道，土耳其移民社区的社工称，警察一直对移民戴“有色眼镜”。 一名当地居民说:“在伦敦，在托特纳姆大街，警察骚扰我们，粗暴地对待我们。 这只是因为我们是有色人种，是黑人……我们需要做点案子，让人们睁开眼睛，看看这里的真相。 ”。

第一财经中国战术思想库学术委员、前驻英大使马振岗分析了《第一财经日报》，认为这次事件发展成大规模骚乱，与政府解决错误有关，其中英国警察很难承担其责任。 英国警察在公务时态度一贯粗鲁，特别是对外移民，这引起了人民的愤怒。 但是，由于最近经常受到批评，在解决危机时变得积极，不敢插手，事态扩大了。

马振岗介绍说，英国高级官员个人认为移民问题是一个难以处理的困境。 另一方面，老龄化的英国社会必须依赖移民作为劳动力，特别是很多粗鲁的工作必须依赖移民来进行。 这些移民来自非洲、中东和南亚次大陆。 另一方面，这些移民构成了英国社会的不稳定因素。 他们工作艰苦，但收入低，经常被主流社会排斥。 他们受教育很低，社会没有地位，很难养活自己，居住条件很差。 在危机期间，他们经常是矛盾的焦点，容易参与社会动乱，容易成为转移社会怨恨感情的目标。

失业率高是深层原因

但是移民和种族因素不是这次暴动的唯一诱发因素。 我们不同意英国主流媒体的一点。 把暴动归咎于移民和“城市间犯罪联盟”。 事实上，参与北伦敦暴动和抢劫的也是很多当地的白人。 正如美国《外交季刊》评论的那样，种族间的紧张不是动乱的原因，而是“由政治推动的不平等，当事人命运的不公正对待和冷漠”是根源。

根据英国经济社会数据的分析，失业率高被认为是引起暴动的深层原因之一的失业率高的企业地区和移民居住区重叠，发生了暴动。

据英国统计局统计，英国政府为刺激经济增长、增加就业采取了各种措施，但截至5月(英国统计局最新数据)，英国失业率仍维持在7.7%的高位。 作为暴动中心之一的利物浦成为英国非雇佣家庭比例最高的城市，30%以上的家庭家庭失业。 在整个英国，约20%的家庭没有人就业。

英国各地区失业率的解体可以进一步说明失业率和暴动的关联性。 大伦敦区的托特纳姆( 9.3% )、英格兰西北的利物浦和曼彻斯特( 8.6% )、西中部(西米德兰)的伯明翰( 8.5% )都波及到了这次暴动的发生和地区。 其中，托特纳姆区的失业率高于大伦敦区的平均水平。

另外，外来移民集中在北伦敦、利物浦、伯明翰、曼彻斯特等大城市。 这说明了失业率更高的英格兰东北部地区(纽卡斯尔等)没有发生大规模暴动的理由。

从年龄结构上看失业者以青年居多。 英国的青年失业率超过2成，约为23%。 其中许多人是一年多的长时间失业者。 这与参与这次暴动的最年轻人的现象一致。

在金融危机和英国经济困难的背景下，去年登场的保守党政府采取了自由主义的、以削减财政支出为中心的紧缩政策。 这使一些低收入阶层的境遇雪上加霜。 根据英国专利人事和快速发展协会发表的调查报告，在政府大幅削减公共支出的背景下，英国年度劳动力就业市场状况进一步恶化，失业率从每年的7.9%上升到9%，失业人口达到270万人。

通货膨胀和贫富分化加剧了问题的严重性

失业上升，收入减少，英国通货膨胀影响了低收入阶层的日常生活，加剧了问题的严重性。 根据欧盟统计局的数据，年6月英国的通货膨胀率为4.5%，高于欧盟的平均2.7%。

贫富分化严重也是这次暴动的深层原因。 英国统计局的数据显示，最初发生暴动的托特纳姆区的贫困程度是伦敦33个行政区中的第四位，55%的当地居民属于英国最贫穷的五分之一。 这些贫困居民很难融入主流社会，所以被社会边缘化，翻身的机会不足，对社会感到绝望。

失业和贫富分化只是问题的经济方面。 “被社会抛弃”给英国下层人民带来了真正的社会心理负担。 随着贫富的分化，有点社会底层的人在心理上觉得被主流社会抛弃了。 这构成了参与暴动的主要人们。

有支持这个论断的数据。 英国政府从2001年开始发明了名为“社会剥夺指数”的计量系统，计算了英格兰不同地区的社区脱离社会主流经济和社会生活的程度。 哪个社会剥夺指数高的地区代表着收入低、社会生活程度低、失业率和犯罪高的地区？

分析年社会剥夺指数，这次暴动发生地之一的英格兰西北部港口城市利物浦，居社会剥夺指数首位:利物浦51%的社区属于英格兰被剥夺最多的地区。 中部以前传到工业重镇曼彻斯特的社会剥夺指数排名第三，46%的社区“被剥夺最多”---曼彻斯特也波及到了这次事件，发生了暴动。

与前两个城市相比，另一个暴风雨之眼伯明翰的社会剥夺比例不高，39%的社区看起来“被剥夺最多”。 但是伯明翰人口多，基数大，251个社区“被夺走最多”，居英格兰整体首位，相当于利物浦和曼彻斯特之和。 这也很难解释这次北伦敦暴动迅速蔓延到伯明翰的理由。

英国政治家也认识到这一点。 英国财务大臣乔治·奥斯本说:“我们有必要处理有很深根源的社会问题。 有些社区被遗弃在国家，被排除在整个国家的经济命脉之外。 ”。

nbc评论说，在英国许多城市年轻人陷入贫困和失业的循环，获得更好生活的希望微乎其微。 就像一位暴动参加者接受nbc的采访一样，“如果没有暴动，自己就不会被媒体关注……英国城市贫困人口不满的主流已经多年了，不太被重视”。

经济上的高失业、高通货膨胀，与社会上的“社会剥夺”相结合，带着一点期待都没有的无力的青年走上了街头。 这是英国暴动的真实写照。

是否会蔓延到其他欧洲国家

短期内，这次暴动可能不会进一步扩大。 另一方面，伦敦全力以赴防止下一波动荡，逮捕了数千名参加者，剥夺了廉租房申请资格。 在这个过程中，正如英国首相卡梅伦所说，不会被“虚伪的人权关心”所左右。 另一方面，危机还没有接触到英国白人中产阶级，这是英国社会稳定的首要因素。

但这并不意味着社会动荡没有蔓延到其他欧洲国家。 根据综合指标，英国的失业率在eu28个国家不高，低于9.4%的平均水平。 同样有高失业移民问题的欧洲各国不能排除问题的可能性。

暴动最终会平息，但暴露的英国政治、经济、社会顽疾在短时间内很难治愈。 英国政府现在必须面对的问题是能否面对种族歧视。 你能为所有人提供平等的机会吗？ 能应对经济危机助长的社会不满吗？

事实上，这些问题也向危机中的西欧各国乃至全世界的政府提出。 根据视野狭窄的评论，这次金融经济危机只影响西方世界，或者社会动荡只限于与中东地区的“独裁政府”进行比较等迅速发展的发展中国家。 现在，这场危机不仅影响到西方世界，而且似乎影响到了全球化中包括最有边缘的中东地区在内的世界。 结果产生的社会动荡和社会抵抗不限于迅速发展的发展中国家，西方社会也同样是社会动荡的暴风雨之眼。

在危机下，世界上任何地方都很难独自安身。 (作者是第一财经中国战术思想库研究员。 本报实习生彭雅竹对本文也有贡献)

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