“国中水务爆出414万罚单 子企业污水排放超标成惯性？连续多年上环保部门黑

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国中水务子企业秦皇岛污水排放量超标再次被罚款414万元。 根据完整的数据统计，这是去年8月以来秦皇岛的污水排放量超过标准被罚款数千万后再次受到环境保护部门的惩罚。

同样的问题在同一个企业发生了多年，面对罚款，国家水务只是表示要采取适当的法律手段来维持企业的权益，采取什么样的措施根治没有给出确定的处理方案。

污水排放量超过标准的，将受到重罚

1月6日，根据国中水务公告，企业子企业国中(秦皇岛)污水解决有限企业(以下简称“秦皇岛污水”)日前收到秦皇岛市生态环境局发行的《日连续处罚决定书》，秦皇岛污水的水污染物质超标排放， 按实施日连续处罚，罚款391万元，上述累计罚款414万元。

根据公告，去年3月2日和3月9日，秦皇岛市生态环境局调查秦皇岛污水，发现秦皇岛污水的水污染物质超标排放。 秦皇岛市生态环境局认为秦皇岛污水的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条的规定。 秦皇岛市生态环境局于去年3月6日将《命令修改违法行为的决定书》(秦环责任改字[2019]1012号)送交秦皇岛污水，命令修改上述环境违法行为。 年5月12日，秦皇岛市生态环境局对秦皇岛污水发送了《行政处罚决定书》(秦环处罚[]1023号)，罚款23万元。

年3月23日，秦皇岛市生态环境局组织再次确认秦皇岛污水排放仍然超过水污染物标准，认为这些行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条的规定。 秦皇岛市生态环境局于去年5月29日在《日连续处罚事前通知书》(秦环连续处罚通知书[]1002号)和《日连续处罚听证通知书》(秦环连续处罚通知书[]1008号)中通告了秦皇岛污水陈述申辩权(听证申请权)。 年8月19日，秦皇岛市生态环境局按申请组织了听证会。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国环境保护法》第五十九条、《中华人民共和国水污染防治法》第九十五条、《环境保护主管部门日连续处罚法》第五条、第十三条、第十七条、第十九条的规定，研究表明，秦皇岛市生态

污水超标的理由是什么？ 国中水务解释说:“秦皇岛污水出水超标是因为进水水质持续超过标准，大幅度延长了系统的恢复期，直接影响了系统的解决效果，所以后续企业会采取适当的法律手段来维持企业的权益。”

对企业的影响？ 国中水务说:“上述罚款414万元相关，企业已经计入营业外支出，预计会影响企业的年净利润约414万元。”

但是，国家水务对之后采取的措施没有提供确定的处理方案。

据财务报告，年前第三季度，国家水务收入2.13亿元，同比减少24.32%。 实现净利润3621万元，比上年同期增长37.33%。 由此推测，这次罚款金额约占国家水务当年第三季度净利润的一成。

财务报告显示，国家水务的主要营业业务是污水解决、供水和环境保护工程技术服务。 截至2010年上半年，全国水务污水解决规模约为41.34万吨/天。

根据公开资料，秦皇岛污水企业成立于2002年。 国家水务直接拥有秦皇岛污水企业91.82%的所有权，通过全资子企业国家水务香港有限企业间接拥有秦皇岛污水8.18%的所有权。

多年来被列入环境保护部门的黑名单

事实上，秦皇岛的污水排放量超过标准受到处罚并不是第一次。

年8月，根据国中水务公告，秦皇岛污水从秦皇岛市环境保护局收到了罚款365.14万元的《行政处罚决定书》。

2019年8月，根据国中水务公告，秦皇岛的污水由于污水排放量超过标准，秦皇岛市生态环境局决定处以30万元的行政罚款。

年8月，秦皇岛污水排放超过国家规定的水污染物质排放标准，被罚款1299.32万元。

秦皇岛市环境保护局根据监测报告书“秦环测(数)字[]第( 040 )号”对秦皇岛企业进行了调查，发现秦皇岛污水的出水水质超过了国家规定的水污染物排放标准。 7月29日，秦皇岛污水收到秦皇岛市环境保护局颁发的行政处罚书，对企业处以罚款1299.32万元的行政处罚。

根据国家水务公告，并不排除地方政府尽力调整尽快处理上述问题，通过申请行政复议或提起行政诉讼的方法依法维护企业权益。

其实，年以来，秦皇岛的污水每年都被超标排放“点名”。 河北省环境厅公布的年四季度、年一季度及今年二季度污水解决厂国控企业广告的主要污染物监督性监测结果显示，在该企业的废水排放中，总磷、氨氮、化学需氧量等多项指标超过标准。