“上海国资改革将联动自贸区建设 概念股详解(名单)”

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修改监督管理，推进激励，促进长上海开始国资国企改革3.0版

月初，上海市国资委高层内部发言纪要在投资圈悄悄地流动，透露了上海新国资改方案的许多消息。 这个方案在业界内至今被称为国资国企改革的最高版3.0版。

据前证报报道，记者征求了很多证据，改革案被提交上海市政府，市政府预计在10月末之前正式发表。 与上述发言简介和网络解读不同，上证新闻大多知道，新的上海国资国企改革的核心是权力下放、股权激励、审查机制的修缮，是推动关联公司和产业更好的快速发展。

上海国资是仅次于中央企业的第二大国资体系，其动向备受关注。 上海预定在十八届三中全会的前夕发表这个方案，有想抛球、领导风气的先意。 国资改革是第三中全会的重要议题之一，最近国务院快速发展研究中心向第三中全会提出八个要点改革方案。 其一是“深化国有资产管理体制改革”。

从案文草案来看，一些大创新和突破口阐明了中国新经济改革的意蕴。

一是监管观念的转变。 对公司按竞争类、功能类、保障类的公司对监督管理进行分类。

国资委要求定位的变化，正在走向淡马锡管理模式。 这个轮改革的目标是:“国企要成为公共企业，实现竞争中立。 海外标杆是ge； 国内的基准是万科，联想”国资委高层这样表示。 淡马锡模式的重要意义是什么？ “淡马锡用民营企业的一般方法管理国资。 ”。 上海市政府的一位高层至今都是这样解读的。 根据这次改革方案，将来上海将权力移交给国家企业，国家企业高层(党委书记、理事长)依然需要政府任命，此外其他领导班子的成员按照市场化方法由企业自行招募，造成现在国家企业内的消耗和拉皮的弊端

其二，宣传市场化激励机制和创新容错机制的试点。 这是我国国企经营问题和痛点的核心，也是这次改革的核心突破口。

未来快速发展目标确定，具备再融资能力的上海国有控股上市企业将扩大激励试点股票或基金计划的力量和范围。 而且，在协助负面清单管理的政府行政构想中，需要容忍越来越多的公司自身的创新，免除创新风险带来的潜在损失。 “除了鼓励出资比例外，指导班子的审查机制也被改革，因此，要统一党委和董事会两个任期。 ”。 懂程序的人明确了。

对此，改革中有可能出现养老金管理计划、优先股、黄金股等金融机构等金融机构的革新和特别制度的安排。

其三是优化国资配置、合理产业布局，利用资本市场继续推进整体上市与并购整合，进一步提高国资证券化率。 而且，这次改革特别强调国际化。 上海市政府高层此前在国资委内部会议上确定了培养上海跨国公司。

民生研究院副院长管清友认为，这次改革是上海地方国资管理中的尝试，改革经验材料可为中央企业改革提供重要参考。