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基本规范共7章50条,各章为总则、内部环境、风险判断、控制活动、新闻和信息表达、内部监督和附则。 基本规范多次立足中国国情,借鉴国际惯例,建立了中国公司建立和实施内部控制的基础框架,取得了重大突破。

首先,科学定义内部控制的内涵,强调内部控制是公司董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、实现控制目标的过程,有助于确立全面、全员、全过程的控制理念。

其次,明确内部控制的目标,要求公司在保证经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相关情况的真实完善、提高经营效率和效果的基础上,着力实现公司的快速发展战术。

第三,合理明确内部控制的大体,要求公司在建立和实施内部控制全过程中全面大体、重要性大体、平衡性大体、适应性大体、价格效益大体。

第四,统一构建内部控制要素,有机融合世界主要经济体加强内部控制的方法,以内部环境为重要基础,以风险判断为重要环节,以控制活动为重要手段,以新闻和信息表达为重要条件,内部监督

另外,基本规范以公司为主体,促进政府监督管理,独创建立了以中介机构审计为重要组成部分的内部控制实施机制。

财政部副部长王军表示,这是中国公司会计准则、公司审计准则正式颁布并顺利实施后,财政、审计、证券监督管理、银行监督管理、保险监督管理和国有资产管理部门用实际行动贯彻科学的迅速发展观,公司和资本市场

他说财政部将与国务院有关部门合作致力于贯彻实施基本规范。 下一阶段,要重点把握六个方面的业务:一是牢牢把握实施准备工作,研究制定具体实施方法,采取比较有效的措施降低公司实施价格,切实扩大基本规范的实施范围。 二是着力加强推进训练,为贯彻实施基本规范建设良好的舆论氛围和社会环境三、着力健全内部控制规范体系,以基本规范为指挥,以评价指导、应用指导和内部控制鉴证指导等辅助方法为补充的内部控制 四是着力加强科学民主决策机制,充分调动各方面的积极性、积极性和创造性,为建设优质的内部控制标准体系提供有力的智能支持。 五、着力推进内部控制国际统一,通过促进中国内部控制标准和国际内部控制框架的统一乃至等价,为支持中国企业外出提供积极的支持。 六、着力发挥系统联动效果,研究会计准则、审计准则、内部控制规范、会计教育与人才评价、新闻化建设之间的联动关系,最大限度地发挥整体联动效果,为经济社会的持续快速发展提供服务。

“五部委联合发布首部《公司内部控制基本规范》”

标题:“五部委联合发布首部《公司内部控制基本规范》”

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