【热门】乱收钱重灾区:证券业协会每年远程培训收钱或超5成千上万

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公募基金的下一个20年将以养老、科学创、智能投资等为中心展开。 对此，“养老与基金高峰论坛”于4月23日开幕，聚集了许多领域的大咖啡，讨论未来，考虑如何建设第三支柱养老金，巩固资产管理，支持科技创新。 【详细情况】

不久前，民政部、市场监督管理总局等五部委比较了区域协会商会的收款状况组织检查，进一步规范了区域协会商会会费、经营服务性收款、行政事业性收款等收款行为，严格调查了区域协会商会的违规收款行为，不合理高收款行为

据记者调查，现在一些领域协会商会也有发行证收费、没有审查的情况，怀疑依赖广告费、训练费筹集财物，也有承担管理审查功能的协会，但审查过程的透明度不足，改善了经营者环境的“死角” 专家建议进一步细分相关领域协会的功能定位，将领域协会纳入目录清单管理，提高领域协会的管理和收支透明度。

只要不收费审查会员证明书就可以成为筹集财富的工具

领域协会商会的很多会员机构，关于邮购、非法吸藏被立案调查，最近引起了社会的关注。 涉嫌虚假推进的天津权健、陕西无限极等公司是中国营养保健食品协会的会员，其中无限极是该协会的副会长单位，引起了舆论。

以前被取消注册的中国电子商务协会多由子公司向公司推荐购买协会aaa级信用公司的证书。 取得此证明书的民间信用、掌悦资产管理等公司被公安机关认定涉嫌非法吸收公共存款，被立案搜查。

理发师成为“战术人才”，协会发行证书不收费审查。 记者反映，最近中国员工教育职业训练协会发行的《中国战术型人才池入库说明》中存在各种各样的发行混乱。 北京市富卓大厦沙宣美容整形学校的办公室，办公区有证书角展示区，陈列着多个证书，陈列着“中国战术型人才游泳池入库说明”。

根据《入库说明》正文，○○同志得到公司推荐，参加中国战术型人才池组织的人才素质和专业能力评价，知识和能力达到相关专业入库标准，同意入库，在此说明。 说明盖了“中国员工教育职业训练协会”和“中国战术型人才池管理中心”的公章。

沙宣美容整形学校的员工表示，学校将支付3000元以上接受美容整形、形象设计等专业技能训练，缴纳1500元后，考试将通过“中国战术型人才池入库说明”。

对此，中国员工教育和职业训练协会的员工表示，“中国战术型人才池入库说明”的证书是以规范领域人才质量为目的，与中国战术型人才池管理中心合作发行的，各证书费用数十元，作为人工费、人工费，价格支出

据同行介绍，协会发现了记者反映的上述问题，在年底之前中止了这些合作项目。 但是，他说他不知道为什么在培训机构招生时也主张可以发行这个证明书。

据中国战术型人才池管理中心相关员工介绍，沙宣美容整形学校陈列发行的《中国战术型人才池入库说明》，确实是他们与中国员工教育和职业训练协会合作发行的，证书发行筛查审查首先由第三方推荐机构

中南财经政法大学社会快速发展研究中心主任乔新生说，长期以来，各领域协会商会的主要收入来源是会员会费和证书的发行创造收益，为了增加收入，经常放松监督管理，更有意识地说:“销售会员，销售证书，

收广告费的培训费协会收“隐身衣”

据记者采访，在国家对领域协会商会的日常管理、收款检查越来越严格的情况下，一些领域协会通过广告费、培训费等方法接受了公司的收款，巧妙地绕开了现在的监督管理政策。

——会费最多20万，广告费需要300万日元。 据乳业企业介绍，中国乳制品工业协会(以下简称“乳协”)、中国乳业协会(以下简称“乳协”)等领域的协会会员收钱的标准已经确定，但公司表示“中国乳业领先企业品牌，提高中国乳业的信誉度。

“这笔钱不是直接给奶协，而是给企业”奶业企业的相关人士说，该企业相当于奶协指定的、协会的“白手套”，这是领域公开的秘密。 因为会员费收20万美元几乎名列前茅，但广告费没有标准，一个乳企业可以收2300万美元。

负责人说，这些广告都是领域内的广告，一次推进10家以上的乳业，对公司显然没有用。 但是广告费公司也需要邀请协会来举办活动。。 更重要的是，如果遇到收购时的领域调查，反垄断机构往往会征求协会的意见，所以必须和协会友好相处。

记者向中国乳协、乳协等协会确认后，乳协否定收取过高的费用，表示“不收取会费以外的费用。 因为这是违反的。 ”。 乳协会会员部的相关负责人说“”。

乳协相关人员在回答记者时说，会费通常从数千降到数万，各种各样。 但是，相关的广告企划和会议等根据上级部门的诉讼，协会负责与公司的对接，决定公司是否自愿参加。 关于是否收取数百万的广告费用，负责人说没有听说。 “我不知道其他公司是否负责这些活动。 ”。

——强制训练，收款标准协会自己决定。 虽然证券业、基金业、期货业员工资格的年度检查于年取消，但后续职业培训的收款依然是相关领域企业的不少支出。

一位证券业员工告诉记者证券领域的员工每年都需要参加后续的职业训练。 复印件涉及证券业的法律法规、执行行为规范，必须按照规定的要求，每人每年完成至少15小时的继续教育，其中10小时必须在中国证券业协会的远程培训系统中完成。

“如果不按规定应对，证券业协会将采取一系列措施。 ”。 该证券业的工作人员说，从去年8月开始，即使存款金额调整为15元/小时，企业每年也至少缴纳150元。 “虽然需要后续的执行训练，但是收款标准是在协会的文件中制定的。 特别是协会收取网络训练费，价格很低，但非营利组织筹集了很多钱。 我想不到”。

据记者采访，通过一系列工作强制措施，被命令员工参加后续的职业远程培训，除证券业外，基金、期货等金融领域协会也有同样的情况。 中国证券业协会的数据显示，截至2010年，全国证券工作人员总数超过35万人。 根据这个计算，光是这样，每年的远程训练的进款金额就超过了5000万元。

类似的情况不是个案。 一家基金企业的员工对记者说，以网络培训费为例，各基金的员工征收网络培训费225元，粗略估计，中国基金领域的员工数十万人，按这个基数计算，基金业协会每年征收的网络培训费 但是，协会网络训练课程的制作价格相对较低，远远低于协会征收的网络训练费用的总额。

除了网络训练费，还有会费。 “协会会费的金额每年从几万元到几十万元不等”，该基金相关人员定位为协会为领域的公司提供服务，但在非营利的性质上，协会收钱应该能涵盖其价格支出，特别是行政管理 越是具有重要审批功能的部门，向公司提供有偿收款服务时，越需要受到严格的自律性和外部严格的监督。

有些工作人员呼吁证券业协会、基金业协会这样的协会虽然不是政府部门，但与政府行政部门承担着同样的管理职能，拥有批准权。 现在政府行政部门多次推进行政审查在透明度、期限等方面的优化，这些协会的主管部门也应该为协会创建更方便的公司，促进提高审查效率的改善事业。

细分协会职能定位提高管理收款的透明性

业界专家表示，在领域协会商会胡乱集资整顿多次后，协会商会的管理水平提高了，但在管理机构、收钱冲动、职能划分等方面依然存在薄弱环节。

据业界相关人士介绍，“领域协会商会和行政机关脱离”后，一部分领域协会虽然承担行政职能，但在执行职务的过程中有时操作不透明。

“政府行政审查项目现在透明高效。 例如，有些审查项目直接决定限定五个工作日结算，或者不能结算，应该给予反馈，向公司补充什么资料？ 但是有些协会必须在审查环节的透明度方面提高。 》一名民间资金工作人员告诉记者，企业向所在协会提交会员申请，已经半年多了，泥牛入海，没有信息，两个条件都不能回答。

“我咨询了协会咨询处的窗口，据说申请还在处理中。 ”。 据该工作人员介绍，之后，向熟人咨询协会内的消息人士，得知会员的批准业务暂时停止了。 在协会的咨询处，他还看到一点外国基金企业来咨询。 相比之下，这些外国企业来北京进行咨询，消费的劳力、价值成本更大。 但是，这些咨询窗口不熟悉相关的程序业务，不能正确回答咨询者的问题，多记录在草草上进行应对。

根据《中华人民共和国证券投资基金法》，基金管理者、基金管理者必须加入中国证券投资基金业协会。 该协会承担着私募企业基金的登记、备案等功能。

中国证券投资基金业协会相关负责人在接受记者采访时表示，自去年5月以来，民间资金风险暴露，协会严格筛选了会员资格。 为了控制风险，协会必须优化会员的入会和管理机制，严格控制会员的准入。

对此，相关基金企业认为对会员准入机制的严格要求是理所当然的，基金企业也可以理解，但如何严格的标准首先应该是公开、透明的，不应该像现在这样准入、审查不透明，公司 “在政府行政承认一些事项，已经健全结算时限和反馈机制的情况下，没有承担行政职能的协会”

“现在协会正在优化会员申请程序。 》中国证券投资基金业协会的相关负责人解释说，私募基金登记备案是法规的要求。 但是，任何协会的入会申请和手续都不是行政审查，与履行登记备案手续不同，不属于公权力的范畴。 证券期货基金领域的协会慎重入会，是自律管理的过程。 协会的会员入会，并不意味着法规规定机构会通过入会申请，但协会会无条件入会，在某个风险爆发的特定阶段，协会会慎重安排，是协会的自愿事项，另一方面，证券期货基金领域是金融系统的重要组成部分

该负责人表示，在中国经济面临变革的背景下，这些年来，包括中国的金融体系、直接融资和间接融资如何有机结合，比较有效地服务国家经济快速发展的大局，这些都发生了巨大迅速的变化 必须随时应对这些变化、问题、风险，包括注册登记和入会等自律的管理流程。 我国的金融服务体系制度还很成熟，因此相关机制的稳定、透明度，目前正处于逐步完全形成的过程中。

专家建议，另一方面，进一步细分相关领域协会的功能定位。 乔说，领域协会的领域管理不是行政职能的简单转移，而是两者之间有本质区别。 应对承担部分行政职能的协会，制定并公开权力清单，参照行政审批改革的要求加强日常管理。 其他协会应该因市场化而“优胜劣汰”。

另一方面，提高领域协会的管理和收款的透明度。 海南现代管理研究院院长王毅武比较政府委托相应管理职能的领域协会容易成为“重灾区”乱收的优势，完善政府购买机制，确定相关企业收钱名单，公开缴费依据、标准 加强审计、审计力度，公开审计结果，提高作为非营利领域协会的财务透明度，提高公共说服力。

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