【热门】G20峰会：挑战美国金融霸权 重构全球金融格局

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g20峰会宣言全文

1 .在世界经济和金融市场面临严重挑战时，我们有20国集团领导人于2008年11月15日在美国华盛顿召开了初步会议。 我们决定加强相互合作，恢复全球经济增长，为实现全球金融体系的必要改革而努力。

2、近几个月我们各国采取了紧急和特别措施来支持世界经济和稳定金融市场。 这些努力必须继续下去。 而且，我们必须推进改革，防止全球危机，例如这次危机再次发生。 我们的事业遵循共同的信念。 也就是说，市场大体上，开放的贸易和投资体制，比较有效的监督金融市场，培育活力、创新和创业精神。 这些是经济增长、就业和减少贫困不可或缺的基本要素。

当前危机的根源

3、在经济高速增长的时期，资本流动性与日俱增的同时，迄今为止的10年间保持着长期稳定性，市场参与者过分追求高收益，缺乏风险判断，无法履行相应的责任。 而且脆弱的保险业标准、不健全的风险管理行为、越来越多的复杂不透明的金融产品，以及由此产生的过度影响，最终产生了系统的脆弱性。 在发达国家，决定者、监管机构和管理者没有充分意识到同时采取措施应对金融市场扩大的风险，无法及时实施金融改革的创新，也无法考虑本国监管不善造成的后果。

4、除其他原因外，当前形势的主要因素是不协调的宏观经济政策、不充分的结构改革，这阻碍了世界宏观经济的可持续快速发展，风险过度，最终引起了严重的市场混乱。

采取必要的措施

5、迄今为止，我们为刺激经济、提供流动性、增强金融机构资本、保护储蓄存款、弥补监督管理的不足、解冻信用市场，采取了有力的重要措施。 我们努力使国际金融机构能够为全球经济提供重要的支持。

6、为了稳定金融市场，支持经济增长，越来越多的员工需要做。 快速经济发展的势头在第一经济体大幅减弱，世界经济的快速发展预计会下降。 过去十年为世界经济的迅速发展做出贡献的多个新兴市场经济现在尽管享有良好的增长，但正在受到世界经济下滑带来的不利影响。

7 .面对世界经济恶化的形势，我们同意在密切宏观经济合作的基础上采取广泛和必要的应对政策，恢复经济增长，不产生消极结果，支持新兴市场经济和快速发展中国际。 作为实现这些目标和应对长期挑战的迅速措施，在实施稳定金融系统所需的进一步行动的同时继续努力。

承认支持货币政策的重要性和本国所承认的一样。

维持有助于金融可持续发展的政策结构，利用财政措施刺激国内诉求。 支持新兴市场和快速发展中国家的经济在当前金融困难时期得到资金支持，包括流动性能力和项目支持。 我们强调imf (国际货币基金组织)在应对危机中的重要意义，欢迎其短期流动性支援，推进重新审视现在进行中的设施和支援，确保灵活性。

鼓励世界银行( world bank )和其他多边开发银行( mdb )全力支持开发计划，关于世界银行最近在基础设施和贸易融资行业宣布的新措施。

确保国际货币基金组织、世界银行和其他多边开发银行有足够的资源在克服危机中发挥重要作用。

金融市场改革的共同基本

8 .除了采取上述措施外，我们还将实施改革。 这些改革将加强金融市场和监管体系，避免危机再次发生。 管理是各国监管机构防御市场动荡的主要职责我们的金融市场已经一体化了。 这是因为有必要加强监管机构的国际合作，加强必要的国际标准，同时切实执行，从而可以防止出现不利的边境、跨越地区、全球迅速发展的国际金融混乱。 监督管理者必须确保他们的行动支援市场大体上不会对其他国家产生不利影响。 这包括支持监管对冲行为和市场竞争、活力和创新。 金融机构对当前市场的混乱也要负责，要尽自己的责任克服现状。 包括承担损失，改善透明度，加强自己的管理和风险管理。

9 .我们承诺与以下改革共同执行几乎相关的政策。

提高透明度和责任性。 我们会提高金融市场的透明度。 这包括提高许多复杂金融产品所需的透明度，确保企业的财务状况完全准确地公开。 其目的是防止官员过度冒险。

加强管理比较有效率。 我们承诺加强监督管理体系，慎重监督和加强风险管理，确保所有金融市场、产品和参与者都受到管理或监督。 加强对信用评级机构的监督管理，加强国际行为规范的执行。 确保监管比较有效，并在经济快速发展周期中使监管体系更高效，确保创新同时刺激金融产品和服务中交易的扩大。 我们承诺我们国家的监督管理系统将判断透明度。

促进金融市场可靠性我们承诺通过支持投资者和顾客的保护、不发生损害公共利益的行为、预防不正当的市场操纵行为和欺诈、权力滥用行为来保护合法的金融风险。 此外，还将促进新闻共享，包括尚未承诺实施银行机密性和透明度国际标准的地区。

加强国际合作。 我们呼吁我们的国家和区域监督管理机构根据一致性制定规则和其他措施。 监管机构将加强他们与金融市场所有层面的协调与合作。 这包括跨国公司的资本流动。 首先，监督管理者和其他相关当局必须在防止危机、加强管理、应对措施方面加强合作。

改革国际金融机构。 我们承诺推进布雷顿森林机构( bretton woods institutions )的改革，更充分地反映他们在世界经济中不断变化的经济权重，提高正确性和比较有效性。 在这方面，新兴市场和快速发展中国家的经济体(包括最贫穷的国家)将拥有越来越多的发言权和代表权。 金融稳定论坛( fsf )的成员急需向新兴经济体扩展，其他主要的标准制定机构必须迅速重新审查会员构成。 国际货币基金组织必须与fsf和其他机构合作，更好地认识脆弱性，预测潜在压力，迅速行动对应对危机具有重要意义。

部长和专家的任务

10、我们承诺迅速行动这些大体。 我们要求财政部长启动程序同时排出行动时间表.。 具体行动的第一个目录将作为附件的行动计划提供，包括2009年3月31日之前完成的行动。

经过其他经济和现有机构的协商，同时采纳了知名独立专家的建议，我们要求财政部长提出越来越多的意见。 这包括以下具体方面。

有利于缓和周期性变动的控制政策

全球会计准则的判断与修订

提高信用衍生产品的市场灵活性和透明度，降低系统风险。 这包括改善场外交易市场基础设施。

判断奖励措施。 这涉及风险发生的激励和创新。

判断国际金融机构的授权、管理和资源要求

确定系统重要性机构的范围，决定他们的适当管理和监督。

11 .为了理解我们在金融体系改革中所起的作用，我们将在2009年5月之前再次开会，检查今天同意的这些大体和决定的执行情况。

承诺开放全球经济。

12 .在致力于推进自由市场的情况下，这些大致包括法制，尊重私有财产，接受开放的贸易和投资、竞争市场和比较有效的监管，同时包括比较高效的金融体系，我们认为这些改革只能成功。 这些基本上是经济增长和繁荣所必需的，同时消除了数百万的贫困，世界上的生活水平也提高了。 考虑到改善世界金融业管理的必要性，我们必须过度管理。 否则，将损害包括快速发展中国家在内的经济增长，同时加深资本流动性的紧缩。

13 .强调在金融不稳定时期反对保护主义很重要。 在今后12个月里，我们反对提高投资或货物和服务贸易的新壁垒，反对设置出口的新限定或实施违反世界贸易组织规定的措施来刺激出口。 此外，我们将努力争取今年达成协议，确保世界贸易组织多哈快速发展议程( doha development agenda )取得圆满结果。 我们指示贸易部长实现这个目标，推进最终协议的达成。

14 .我们关注当前危机对快速发展中国家的影响，特别是最容易受到损害的国家。 我们重申千年快速发展目标的重要性。 这是我们实施的迅速发展援助承诺。 我们致力于使发达国家和新兴经济体在自己的能力和世界经济的迅速发展中承担适合作用的义务。 在这方面，他强调，2002年在墨西哥蒙特雷举行的联合国快速筹资问题会议上达成的快速发展大体上调动了国家所有权利同时快速发展筹资的所有资源。

15 .我们将继续致力于能源安全和气候变化、粮食安全、法治、反恐、贫困和疾病等其他重要挑战。

16 .随着前进的迅速发展，我们相信通过持续的伙伴关系、合作和多边主义，我们将战胜挑战，恢复世界经济的稳定和繁荣。

这次峰会是20国集团的首次领导人峰会，具有特别的意义。
20国集团是国际经济合作论坛，于1999年12月16日在德国柏林成立，是布雷顿森林体制框架内非正式对话的机制，由八国集团、10个重要的新兴工业国和欧盟组成。 按照惯例，国际货币基金组织和世界银行将出席该组织的会议。 20国集团的gdp总量约为世界的85%，人口约为40亿人。
20国集团成员国有:阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、欧盟、法国、希腊、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南

●1944年7月1日，联合国货币金融会议在布雷顿森林机构召开，44个国家的政府代表参加会议，决定建立新的国际货币制度，建立以美元为中心的固定汇率制体系。
●1945年12月，布雷顿森林协定生效，建立美元黄金挂钩、成员国货币和美元挂钩、可调整的汇率制度，从而结束混乱的国际金融秩序，推进国际贸易和世界经济增长的有利条件
●1971年8月，美国尼克松政府宣布放弃“金本位制”，进行黄金和美元比价的自由浮动后，布雷顿森林体制正式解体。 但是，在布雷顿森林会议上诞生的世界银行和国际货币基金组织依然在国际金融结构中发挥着重要的作用。

金砖四国财务大臣呼吁改革国际金融体系的“金砖四国/” [/BR/] 由巴西、俄罗斯、印度和中国组成的“金砖四国”7日在巴西圣保罗召开财政部长会议，宣布世界经济新
巴西财务部长曼特加面对金融的不稳定，“金砖国家”的经济具有很大的活力，表现出很强的“灵活性”，新兴市场经济国家在国际金融行业应该有越来越多的发言权，新兴国家的经济需求在全球

中国随后将[/BR/] [/H/] [/BR/] [/H// H/]作为世界第四大经济体，第二大贸易国，中国成为这次危机中的救命绳，各国要求中国提高对其他国家的支持力，美国也是中国手中的巨额美国国债
但是，国务院总理温家宝表示，“在世界经济危机蔓延中，中国经济保持平稳快速发展是世界上最大的贡献”。