【进出口数据出炉 海关总署回应非洲猪瘟等问题(全文)】

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国务院信息办公室于2019年10月14日(星期一)上午10点举行新闻发布会，海关总署信息发言人、统计分析司长李魁文介绍了2019年前第三季度的进出口情况，回答了记者的提问。

以下是复印件的实录

国务院情报局寿小丽:

女士们，早上好。 欢迎来到国务院情报新闻发布会。 从今天开始召开系列新闻发布会，介绍2019年第三季度的经济数据。 今天，我们邀请了海关总署的信息发言人、统计分析司长李魁文先生，介绍了2019年前第三季度的进出口情况，回答了大家的问题。

那么，我先请李魁文先生介绍一下。

李魁文:

女士们，各位记者，你好。 欢迎来到今天的新闻发布会。 很高兴再次见到大家。 首先，在今年第三季度通报我的海外贸易进出口情况，然后回答大家关心的问题。

据海关统计，今年第三季度中国海外贸易进出口总额为22.91万亿元，比去年同期增加2.8%。 其中，出口12.48万亿元，增长5.2%。 进口10.43万亿元，减少0.1%的贸易盈余为2.05万亿元，扩大了44.2%。 当月，我国进出口总额为2.78万亿人民币，下降3.3%。 其中，出口1.53万亿元，减少0.7%进口1.25万亿元，减少6.2%。

总体来看，前三季度我国对外贸易运行总体呈现平稳、稳定质量的态势，具体有以下六个方面的优势。

李魁文:

从贸易方法来看，通常贸易主导的作用更明显。 第三季度，中国常规贸易进出口13.64万亿元，增长4.8%，占我国对外贸易总额的59.5%，比去年同期上升1.1个百分点。 其中，出口7.3万亿元，增长8.7%。 进口6.34万亿元，增长0.7%。

从贸易国来看，市场开拓效果会进一步提高。 前三季度，中国对前两大贸易伙伴欧盟、东盟分别进出口3.57万亿元、3.14万亿元，分别增长8.6%和11.5%，分别占我国对外贸易总额的15.6%和13.7%。 同期，中美贸易总额为2.75万亿元，减少10.3%的中日贸易总额为1.58万亿元，增加0.1%。 特别值得指出的是，对“一带一路”沿线各国的合计进出口为6.65万亿元，增加9.5%，超过整个上海对外贸易的增长率6.7个百分点，占我国海对外贸易总额的29%。

李魁文:

从公司的性质来看，民营公司的对外贸易活力不断增强。 第三季度，民营公司进出口9.69万亿元，增长10.4%，占我国对外贸易总额的42.3%，比去年同期上升2.9个百分点。 其中出口6.4万亿元，增加13%，占出口总额51.3%的进口. 29万亿元，增加5.9%，占进口总额31.5%。 同期，外商投资公司进出口9.22万亿元，减少2.9%，占我国对外贸易总额的40.2%。 国有公司进出口3.93万亿元，减少0.7%。

从区域快速发展看区域对外贸易结构进一步优化。 第三季度，西部12个省市区对外贸易增长率为11.8%，比整个上海对外贸易增长率高9个百分点。 中部6省对外贸易增长率为12.4%，比全海对外贸易整体增长率高9.6个百分点。 同期，东部10个省市对外贸易增长率为1.3%； 东北三省对外贸易下降了1.8%。

李魁文:

从出口商品来看，机电产品和劳动密集型产品的出口同步增加。 第三季度，中国机电产品出口7.25万亿元，增长4.7%，占出口总额的58.1%。 其中，电器和电子产品出口3.28万亿元，增长6.2%。 机械设备2.1万亿元，增长1.9%。 同期、服装、纺织品等7种劳动密集型产品合计出口2.42万亿元，增长6.2%，占出口总额的19.4%。

从进口产品来看，原油、煤炭等大宗产品的进口量增加，猪肉、牛肉等的进口量增加。 第三季度，中国进口原油3.69亿吨，增长9.7%。 煤. 51亿吨，增加9.5%； 天然气7122.2万吨，增加10%。 另外，进口铁矿石为7.84亿吨，减少2.4%的大豆为6451.1万吨，减少7.9%。 同期，进口猪肉为132.6万吨，增加43.6%的进口牛肉为113.2万吨，增加53.4%。

李魁文:

今年以来，国际经济贸易增长放缓，外部环境更多复杂，前三季度我国对外贸易进出口依然保持增长，结构持续优化。 海关以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断稳定中进事业的总基调，贯彻对外贸易稳定、外资稳定等“六稳定”要求，迎难而上，稳步从事海关工作。

其次，我想回答大家的问题。

寿小丽:

谢谢李司长。 开始提问。 提问前，请向您所在的情报机构通报。

中央广播电视总台记者:

李司长，今年是新中国成立70周年。 你如何评价新中国70年间对外贸易的迅速发展？ 根据最近公布的数据，在外部环境多且复杂的情况下，今年第三季度我国进出口总额依然实现了2.8%的增长，第一个原因是什么？ 您还如何评价第四季度对外贸易的趋势？ 感谢

李魁文:

谢谢你的提问今年是中华人民共和国成立70周年。 70年来，中国对外贸易取得了举世瞩目的成果，这里有一组数据:进出口总额始于1950年的11.3亿美元，年为4.62万亿美元的历史新高，年均达到13%。 在世界货物贸易中所占的份额从1950年的不到1%上升到每年的11.8%，在世界上的排名从第28位上升到世界第一位。 新中国成立之初，我国只是和十几个国家进行贸易交易，迄今为止我们和世界上200多个国家和地区进行了贸易交易。 年中国已经是120多个国家和地区的主要贸易伙伴。 回顾新中国70年对外贸易迅速发展的历史，成绩辉煌，当然，我们也经历了亚洲金融危机、国际金融危机的洗礼，在危机中我们也积累了很多宝贵的经验，对迅速发展对外贸易更有信心和信心

李魁文:

今年以来，世界经济增长放缓，贸易保护主义继续升温，但我海对外贸易仍保持强劲，前三季度进出口增加2.8%，总体平稳，稳定提高质量。 从国际上来看，世贸组织最新公布的数据显示，今年1-7月，中国进出口增长率依然高于德国、日本、韩国等国家，依然维持着世界货物贸易第一大国的地位，占世界的份额比上年同期上升了0.1个百分点 我认为今年第三季度支持我国对外贸易顺利运行的因素主要有三个方面。

一是国内经济总体平稳。 今年以来，我国经济运行总体平稳，结构调整稳步推进，改革开放全面深化。 1-8月，全国规模以上工业增加值同比增长5.6%，社会消费品零售总额增长8.2%，固定资产投资增长5.5%。 国内经济的顺利运行，为中国应对外部风险挑战，实现对外贸易持续增长提供有力的支持。

二是政策效果可持续解放。 去年以来，中国出台了两次提高某些产品出口退税率，一系列自主降低关税的政策，两次降低进口环节的增值税税率，这一系列措施比较有效地激发了市场主体的活力。 例如，今年第三季度，中国的支出品进口达到了15.3%。 有进出口记录的公司数比去年同期增加5.9%，达到46.4万家。 继续优化商业环境，大幅提高贸易便利化水平，前三季度中国进口、出口总体报关时间比上年分别缩短了56.4%和64.7%。

三是市场多元化效果明显。 今年以来，中国宣布了一系列对外开放的重大措施，推动新的高水平对外开放，加快对外开放新局面的形成，为公司积极开拓新市场，优化全球市场布局提供了信心和潜力。 例如，随着“一带一路”建设的稳步推进，我国与沿线各国的经贸合作更加密切，贸易往来更加活跃。 今年第三季度，中国对“一带一路”沿线国家的进出口增加了9.5%，比对外贸易整体增长率高出了6.7个百分点。 例如，今年第三季度，中国和非洲的贸易额同比增长7.5%，对外贸易整体增长率超过4.7个百分点。 上述市场的增长有力地支持了我国对外贸易的整体增长。

李魁文:

关于你提到的第四季度对外贸易趋势，我们受贸易摩擦等因素的影响，经合组织预计今年世界经济增长率将下降到十年来最低水平。 另外，世贸组织的最新报告预测继续降低世界货物贸易量的增加速度，2019年只增加1.2%，比去年的3%低1.8个百分点，低于世界经济增长的预期。 将来我国对外贸易迅速发展面临的外部环境依然多而复杂，增加了不稳定不明确的因素，但中国对外贸易迅速发展韧性强，对外贸易结构优化、动力转换加速的总体趋势不变，年对外贸易保持拉升 感谢

路透记者:

你好。 美国总统说中国同意购买400亿美元到500亿美元的美国农产品，这些产品是什么品种？ 中国什么时候之前购买这些产品？ 感谢

李魁文:

谢谢你首先简单介绍中美对外贸易数据的情况。 据海关统计，今年第三季度中美双边对外贸易总额为2.75万亿元，比上年减少10.3%，占同期我国对外贸易总额的12%。 其中，中国对美出口2.13万亿元，减少6%，对美进口6194.2亿元，减少22.5%。 以美元计，前三季度中美双边贸易总额为4026.6亿美元，比上年减少14.8%。 其中，中国对美出口3120亿美元，减少10.7%，从美国进口906.6亿美元，减少26.4%。 应该说中美经贸摩擦给我海对外贸易带来了一定的压力。 中美双边贸易有所下降，但今年第三季度我国对外贸易整体进出口依然在增加，世界依然高度看好中国市场的潜力。

最近，也观察到中美两国经贸团队保持着密切的信息表现。 从10月10日到11日，中美举行了新的经贸高层协议，在一点行业取得了实质性进展，双方同意研究后续协议的安排，最终朝着达成协议的方向努力。 我相信这是对中美贸易扩大的好影响。 关于下一个趋势，我们与相关主管部门密切注意。 关于具体情况，请相关部门进一步了解。 感谢

光明日报记者:

在当前外部环境更严峻、复杂、国内经济下行压力增大的背景下，海关会采取那些措施支持对外贸易的迅速发展吗？ 感谢

李魁文:

我想从海关支持外贸公司的角度回答你的问题。 海关认真贯彻党中央、国务院的部署决定，采取了很多措施辅助提高公司质量的插件。 主要采取了几个方面的措施。

一是深入开展调查研究。 近两年来，我们决定部署到中央政府，处理突出问题开展相应的调查研究，召开了多次研讨会，重点了解了公司面临的困难和对海关等相关部门的政策需求。 我们调查的结果形成了多个专题报告，为中央的决定提供了有力的参考，帮助地方和公司处理实际问题，为公司根据需要定制处理方案。

二、深入落实国务院“放管服”改革要求，采取有力措施减轻公司负担，优化口岸营商环境。 稳步推进口岸提效降费等从业人员，降低进出口环节合规价格，公开公示口岸收款，整理不合理收款，简化进出口环节的监督管理证书，基本实现所有网络，压缩整体报关时间，口岸

三是深入推进惠企的相关措施。 举办政策演讲会等，提高公司适应市场变化的能力，优化产品和市场结构，培养新的成长动能和核心竞争力，支持公司结合“一带一路”的建设开拓多元化国际市场。

另外，海关在深化改革方面最近也发表了一系列措施。 例如，北京大兴国际机场的“无报关”，最近我们通过软文渠道也作了相应的发表。 我希望记者朋友们继续关注。

中央广播电视总台国广记者:

我想详细了解前三季度中国和“一带一路”沿线国的进出口情况。 另外，海关在支援共同建设“一带一路”方面做那些事业吗？ 感谢

李魁文:

谢谢你刚才我在开头的发表稿中也介绍了“一带一路”的情况。

今年第三季度，中国和“一带一路”沿线国家进出口总额为6.65万亿元，比上年同期增加9.5%，同期我国海外贸易整体增长率为6.7个百分点，占同期中国进出口总额的29%，比重比上年同期上升1.8个百分点，年的

海关作为“一带一路”建设的重要参与者和实践者，对切实提高贸易便利化水平、推进贸易规模的持续扩大发挥了重要意义。

一是海关监管服务的性能逐渐提高。 出入境检验检疫职责和团队进入海关，实现关检深度融合后，口岸和边境管理工作更有秩序。 全国报关一体化改革、国际贸易“单一窗口”、海关特殊监督管理区域整合优化等一系列改革继续推进，海关监督管理的服务性能得到了比较有效的提高。

二是大力推进“一带一路”沿线海关检查检疫国际合作，加强政策、规则、标准的“软连通”。 例如，以智能化建设为核心，务实推进“一带一路”沿线国家的“智能海关、智能边境、智享联通”海关国际合作。 今年第三季度，中国海关与“一带一路”沿线国家相关海关和检验检疫机构签署了72份合作文件。 到现在为止，中国海关与41个国家签订了地区和aeo相互认识的安排，其中18个国家是“一带一路”沿线的国家和地区。

下一步，海关总署将继续落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的成果，以务实措施推进共同建设“一带一路”实现优质快速发展。 感谢

新华社记者:

发言人刚才对今年对外贸易的“稳定”态势说了很多，今年政府的业绩报告书是我们的目标稳定提高质量，前三个阶段在“质量”方面有什么进展，以及之后的更优质迅速 感谢

李魁文:

谢谢您前三季度的数据显示，我国对外贸易整体运行平稳，其中第一季度、第二季度、第三季度进出口规模分别为7.01兆、7.66兆、8.24兆元，每季度上升。 规模正在扩大，对外贸易的优质迅速发展也取得了积极进展，稳定中的质量提高趋势很明显。 主要表现在五个方面。

通常的贸易主导作用更明显。 通常贸易方法进出口国内产业链时间长，可以体现我国对外贸易的自主性。 第三季度，中国采用常规贸易方法进出口增加4.8%，比外贸整体增长率高2个百分点，占中国对外贸易总额的59.5%，比重上升1.1个百分点。

二是民营企业的推动作用更明显。 民营公司在减税降价等政策利益下，表现出更强的活力，已经成为推动我海对外贸易增长的第一力量。 第三季度，中国民营公司进出口增加10.4%，比对外贸易整体增长率高7.6个百分点，占中国对外贸易总额的42.3%，比重上升2.9个百分点。 其中，出口增加了13%，占我国出口值的比例超过了一半。

三是区域对外贸易结构更加优化。 今年以来，中国区域战术稳步实施，京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展、长三角一体化优质快速发展、广东港澳大湾区建设、海南全面改革深化等重大战术深入推进，黄河流域生态保护和优质快速 中西部地区依靠自己的特点，加快对外开放的步伐，积极接受东部地区的产业转移，今年以来对外贸易呈现出迅速的增长势头。 第三季度，中部、西部地区进出口分别增长12.4%和11.8%，占我国对外贸易比重分别上涨0.6和0.7个百分点。

四是海关特殊监督管理区域的迅速发展。 海关特殊监督管理区域是中国对外开放的前沿阵地，今年初，国务院发表了促进综合保税区高水平开放和优质快速发展的一些意见，有力地促进了综合保税区的快速发展。 第三季度，综合保税区进出口增加了12.9%，占我国对外贸易的比例上升了0.7个百分点。

五是进出口商品结构更加优化。今年以来，促进了强大的国内市场系列形成政策落地实施，内需潜力持续释放，积极扩大中国进口，为优化中国进口商品结构提供了内生动力。 第三季度，民用产品进口迅速增加，水果、化妆品、水海产品进口分别增长42.3%、39.9%、35.9%，电动汽车进口增长93.7%，先进技术设备和重要零部件进口分别增长23.2%、14.6%，国内 第三季度，机电产品占出口总额近六成的出口增长了4.7%，其中太阳能电池、金属加工机床的出口值分别增长了55.6%和17.5%。 另外，公司加快了出口产品企业的品牌建设，前三季度中国出口国内自主品牌商品增加了12.9%。 感谢

彭博情报社记者:

我的问题是关于农产品的进口。 刚才中国大豆说前三季度进口下降了近8%，这是非洲猪流感引起的吗？ 中国逆转这一势头，第四季度进口大豆时，从美国进口大豆问题该怎么办？ 如何更好地处理非洲猪流感的问题？ 感谢

李魁文:

谢谢长期以来海关总署加强监督管理，优化服务，保证重要农产品和进口食品的安全，服务我国对外开放。 关于您关注的农产品进口和猪肉相关的问题，我想在这里处理两点。

第一，严防疫情的传入和不安全食品的进口。 禁止任何有疫情的国家产品进口，加强口岸检查和有毒有害物质监测，禁止不适合食品入境，公布相关情况。 然后坚决打击走私猪肉等肉制品的违法行为。

第二，推进贸易便利化，推进开放扩大。 我们改革进口肉类国外生产公司的注册审查制度，制定严格的国外肉制品公司在中国的注册标准，要求中国出口肉制品的国家按照中方的标准严格审查中国肉制品公司，向中方推荐符合标准和要求的公司。 中方通过推送的公司事前、事件中、事后的提取，验证出口国和地区。 政府对出口公司审查监督的比较有效性，给予可持续满足中方标准的肉制品公司注册。 加强出口国公司和公共责任，提高公司登记效率。 进一步提高报关效率。 在风险分解的基础上，科学动态调整进口肉类随机提取比例，对进口猪肉、冰鲜肉等产品优先进行报关检查，提高口岸报关效率。 这里的数据显示，今年第三季度中国进口猪肉为132.6万吨，同比增加43.6%。

另外，为了支持国内生猪产业恢复生产，海关积极开拓相关进口来源，开展相关检查检疫事业。 关于你提到的非洲猪传染病预防措施的情况，我们按照党中央、国务院的统一部署要求，与有关部门密切合作开展共同防卫控制，采用了最严格的综合防控措施。 感谢

记者:

近年来，国家为了促进民营公司的迅速发展发表了一些政策，他说前三季度民营公司的进出口比重提高了。 能具体介绍一下上三季度民营公司进出口的优势和亮点吗？ 感谢

李魁文:

谢谢您刚才介绍了民营企业进出口的整体情况。 民营公司进出口表现出增速领先、比重提高等亮点，进一步分解，有以下几个亮点。

一是民营公司进出口活力的提高。 今年第三季度，我国有进出口业绩的民营公司数量达到37.4万家，比去年同期增加8.7%。 在世界贸易环境多、复杂的情况下，民营公司参与国际市场竞争的积极性没有减少，9月当月，民营公司进出口依然保持5.1%的增速，对稳定对外贸易运行发挥了重要意义。

二是民营企业进出口商品结构的持续优化。 今年第三季度，民营公司出口机电产品增加16.1%，占民营公司出口46.4%，比重上升1.3个百分点，其中电器产品和电子产品、机械设备出口分别增加17.3%、14.3%。 在进口方面，民营公司的进口费用品增加了27.8%，占中国费用品进口总额的37.7%，其中肉和杂碎、水海产品、水果、乳制品进口分别为50.8%、36.6%、44.7%、24.5%，医药品、医疗器械及设备进口分别为

三是对主要市场出口保持增长。 第三季度，民营公司出口占我国出口总额的51.3%，对各主要市场的出口维持了增长态势。 其中，以前传播的市场欧盟、美国、日本、韩国分别增加了18.3%、2.1%、9.5%、10.2%，相对于东盟、拉丁美洲、非洲等新兴市场分别增加了21.6%、11.2%、14.1%。 另外，沿线各国对“一带一路”的出口增加了15.9%。

下一步，海关将继续贯彻党中央、国务院支持民营公司快速发展的一系列职工配置，比较民营外贸公司的优势和关心的问题，更具体、更比较，积极探索公司的支持措施，特别是报关、税收、公司 感谢

寿小丽:

最后一个问题

香港商业电台记者:

请问两个问题。 第一个问题是，如果对外贸易进出口总额以美元而不是人民币计算，你能介绍比去年同期增加多少吗？ 第二个问题是，注意到现在美国从中国的第二大贸易伙伴变成了第三大贸易伙伴，如何评价这一趋势，将来会取代东盟和欧盟吗？ 感谢

李魁文:

第一个问题是用人民币发表进出口统计数据是我们近年来的一贯方法关于以美元表示的相关数据我们今天将在海关总署的网站上发表。 请到海关总署的网站咨询。

第二个问题是关于对外贸易的迅速发展问题。 我们还观察到现在美国已经成为我们的第三大贸易伙伴，我们相信随着新的中美经贸协议的推进，中美贸易会像今天的天气一样晴朗，更加健康迅速地发展。 我们也很关注有关经济对外贸易迅速发展的最新份额占有情况。 感谢

寿小丽:

今天的新闻发布会到此结束。 李司长，谢谢你。