【电池之都遭遇环保紧箍咒 关停9成公司后产值不减反增】

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看到眼前池塘里蹦蹦跳跳的金鱼，记者不敢相信是在解决的工业废水中培育的，也是贴着污染公司标签的铅蓄电池制造商。

这里是被称为“中国电池之都”的浙江湖州市长兴县，以前污染公司很集中。 离当地不远，隶属湖州市的浙江德清，每年也有血铅超过标准的情况。

近年来，随着环境保护监督力度的加强，地方公司感到一点也不习惯，像“环境保护的牵引经济”这样的投诉也在增加。

近年来，在铁臂污染的背景下，为了实现环境保护，公司可能必须增加对环境保护的投资。 有些环境保护达不到预期的公司在严格的环境保护审计下被强制关闭。 但是，环境保护措施真的像谣言一样影响了地方经济吗？ 和经济的快速发展有什么联系？

针对上述问题，11月19日至22日，“每日经济信息”记者以长兴县为样本展开调查，令人吃惊的是，经历了2次环保大整备后，当地电池领域的公司数量减少了90%以上，但领域的产值没有减少

环境治理的重头175家公司只配备了16家

11月，长兴县多为秋雨，阴郁的天气占主导地位，带伞出门已成为当地居民的习性。 但是，在长兴工作，生活了10多年的蒋生(化名)非常喜欢这样的天气，喜欢闻到雨后空空气中漂浮的青草的香味。

蒋生告诉《每日经济信息》的记者，自己是北方人，但已经习惯了这里的生活。 长兴环境好，宜居，也被称为上海“后花园”，退休的上海市民大多来这里买房定居。 “从长兴到上海的高铁即将开通，越来越多的上海人来这里生活、旅行。 ”。

记者说:“长兴的电池生产公司很多，有“中国电池产业之都”的称号，年，隶属湖州市的德清县曾经因电池公司的违规生产而引起当地居民血铅超标事件。 “这边有这么多电池公司，你不担心住在这里吗？ ”。

对于记者的提问，蒋生并不吃惊。 他笑了，以前电池公司很多，后来停止了，但现在剩下的都是大公司，没听说这么多年都有问题了。 "现在环境保护管理这么严格，应该没有问题. "

位于全国百强县的长兴经济结构依然主导着传统产业，电池、纺织、机电成为当地的三大支柱产业。 其中，电动助力车用动力电池、家庭纺织面料分别占全国市场份额的70%、30%左右。

长兴县政府部门负责人对《每日经济信息》记者说，历史上长兴的产业结构多在“二高”(高污染、高能源消费)领域，属于先天性不足，但最近长兴的环境与十几年前有天壤之别，“长兴的环境是自己创造的。

铅蓄电池确实是长兴的明星领域，年前后全国暴露了很多“血铅事件”，把铅蓄电池领域推向了舆论的风口。 虽然多年了，长兴如此高调地迅速发展铅蓄电池领域，也有人担心当地的环境状况。

对此，上述长兴县政府部门负责人表示，长兴从最初的“省级环境保护点监督管理区”向后来的“全国重金属污染防止区”，现在成为“重金属污染防止示范区”，长兴在铅蓄电池产业的升级中“华丽转移”

到2005年，长兴拥有铅蓄电池的制造商达到了175家，年排出的铅污染物达到了10吨。 到2005年长兴第一次铅蓄电池领域整备后，关联公司的数量从175家减少到61家，公司的技术装备从手工作业转变为机械设备，装备了污染防止装备。 年，长兴又进行了第二次铅蓄电池领域的整顿，61家公司通过合并、重组，再次减少到30家。

据长兴县环境保护局负责人介绍，目前实际生产的铅蓄电池公司有16家，都是规模比较大的公司，现在每年的污染物排放量也减少了90%以上。 如果不整顿“低、小、散”公司，有实力的公司也大而强。 但是，关闭公司不是简单的“一刀切”，而是采取通过专业整顿迫使变革升级的方法。

监督部门关于环境保护抵抗说公司悄悄地生产了

“当时( 2005年前)长兴县有175家铅蓄电池公司，其他20家以上没有执照在家工作，对环境影响的担忧很大”。 长兴铅蓄电池领域的人对《每日经济信息》的记者说，到处都有家用电池生产公司。

现在走在长兴，那个随处可见的铅蓄电池公司已经看不见了，取而代之的是进入小区集中管理，在没有“村子点火，门冒烟”的“盛况”之后，长兴的经济会受这个“伤”吗？

长兴县政府向记者提供的数据显示，在转换升级前的2004年，长兴铅蓄电池公司数为175家，其中规模以上的公司76家，总产值17.31亿元，税收7500万元。 转换后的一年，长兴铅蓄电池公司16家，都是规模以上的公司，总产值246.32亿元，税收7.8亿元。 与2004年相比，产值超过13倍，税收超过9倍。

很明显，铅蓄电池领域的两次整改不仅没有使当地这一支柱产业走下坡路，而且对进一步成长领域、推进地方经济的快速发展起到了更重要的作用。 推进环境保护事业带来了阵痛，但环境保护倒置产业的升级给地方经济的迅速发展带来了越来越多的东西。

年，长兴推进第二次铅蓄电池领域的建设，鑫(化名)当时是长兴县下属城镇环境保护所所长，管辖区域内9家铅蓄电池公司必须当场进行改造，在此之前进行停产，改造完成后检查合格后不继续生产

于鑫对《每日经济信息》记者说，“当时蓄电池领域行情非常好，生产一个蓄电池能赚十几块钱，我印象很深，基础环保所只有四个人，我们彻夜在公司保护。 有些公司偷偷生产，摸黑生产，为了避免检查，有些公司连灯都不亮就生产了”。

除了环境保护部门外，第一个职责是推进地方产业快速发展的经信部门对环境保护也有很深的认识。

长兴县经信委员会负责人对《每日经济信息》记者介绍说，自己在经信委员会主要从事领域的转换和升级，经常与环境保护部门一起从事、谈判，目前事业量的50%左右与环境保护有关。 这位负责人的心情是，经济的快速发展和环境保护不矛盾，以前地方在经济的快速发展过程中有些弯曲，现在做的工作是补充短板。 “按照经济迅速发展的规律进行。 我们一直重视环境保护。 长兴在整个经济结构中以前传来的领域所占比例很高，铅蓄电池也是以前传来的领域，一直保持着在迅速发展中加强监督管理的理念。 ”。 该经信委员会的负责人说。

公司发出环保的声音提出环保的特征使其抓住了巨大的商机

“欢迎乘坐‘天能电池号’列车。 》从北京出发，乘坐冠以“天能”的高铁，只需6小时就能到达这家电池公司所在的长兴县。

谁能想象中国电池领域排名第一的天能集团成立之初只是一家村集团公司，现在其旗下的天能动力在港股主板上市呢？ 事实上，在长兴县两次铅蓄电池领域的整顿过程中，天能集团卓越，占据领域的前列。

进入天能集团的循环经济产业园，可以看到整齐的现场，园内既看不到生产中产生的异味，也看不到排出的污水。 每个现场的生产线只有几个员工。 大部分生产者都被智能设备取代了。

天能集团的一名员工对《每日经济信息》的记者介绍说，产业园区的所有污水都被纳管排出，其中85%以上的废水被回收再利用。 这不仅能处理污染排放的问题，而且大幅度降低了公司的生产价格。 例如，每吨水价需要3元以上，每吨加上3.65元的污染物排放费，采用价格达到7元左右，通过回收再利用，可以比较有效地降低这部分的价格支出。 为了进军这个环境保护设施，集团投入了约1亿元。

对天能集团来说，环境保护具有罕见的意义。 集团董事局主席张天任表示，刚进入企业，解决酸性水、废水很容易挖两个洞用石灰中和，通过渗透到地下的方法排出。 到2005年长兴首次进行铅蓄电池领域的整顿时，公司迎来了变革的关键时期。

据张天任回忆，2005年，工厂淘汰了装备，股东的好处当然会受到一定的影响。 “连续两年，我们花了1亿多美元整顿公司。 ”。 当时天能收购了铅蓄电池合资公司。 这家公司至今没有环境保护设施，污水直接排放到工厂的围墙外，环境保护问题严重，收购后，这家公司被关闭了。 县内的补助金在1000万元以上，天能的损失也超过了1000万元。

但是，大量的环境保护投入和公司关闭带来的损失，至今似乎还是值得的。 张天任说:“走这条路来，到今天看，路是对的。 否则，就没有今天。 不要淘汰落后的装备，更新技术，不能到今天。 ”。

天能集团上述员工表示，天能已经享受到环境保护红利，自从环境保护监督管理严格以来，天能产品的销路更好了。

独特的，长兴县的另一大超威集团也通过合并重组、提高环境保护等方法，迅速实现了规模化的快速发展，进入了中国电池领域的第一线。

根据记者超威集团郎山分企业的采访，铅蓄电池的生产现场被封闭管理，进入现场的员工必须戴上专业的口罩，公司必须多重解决铅烟铅尘等。 另外，厂区建设了完全的污水解决、回收设施，深度解决废水进行回收利用，现在的回收利用率超过了80%。

超威集团总裁杨新新介绍说，在2005年和年长兴两次铅蓄电池领域的整顿过程中，超威正好出人头地。 通过领域的完善，超威看到了环境保护带来的商机。

杨新说，超威合并重组了多家公司，对投入大量资金收购的公司进行了环境保护的提高改造，但该集团内部的争论很大。 因为环境保护改造消耗的资金量非常大。 但是，这两次整治也带来了迅速的发展契机，超威光在长兴县收购和合并了10多家铅蓄电池公司，消耗了10几亿元，蕴藏着一定的风险，但超威是环境保护方面的特征，通过合并重组实现了公司的迅速增长。

“黑”公司转移到绿色领域的标杆上用解决的废水养鱼

他说，对很多环保人士来说，铅蓄电池公司的第一反应是“高污染”。

从2009年到全年，“血铅事件”成为社会最关注的环境保护事件之一，其中许多事件的污染源面向电池生产公司。

年3月，浙江海久电池股份有限公司(以下简称海久企业)的员工及附近村民在自发健康诊断中陆续发现血铅超标。 截至当年5月15日，共查出332名员工和农民血铅超标。 调查显示，这是海久企业违法生产、职工卫生防护措施不当引起的血铅污染事件。

湖州市一位政府高官对《每日经济信息》记者说，当时海久企业已经申请上市，如果不发生污染事件，有可能成为上市企业。

很明显，环境治理不仅关系到公司自身的迅速发展，也关系到社会安全。 吸取“血铅事件”的教训，长兴再次整顿铅蓄电池领域，对环境管理提出了更严格的要求。

长兴县政府要求所有铅蓄电池公司的布袋或水淋浴吸尘器改为筒+高效过滤吸尘器，使改造的铅及其化合物的排放浓度稳定在0.2毫克/立方米以下(国家标准为0.7毫克/立方米) 所有铅蓄电池公司污水解决设施完成自动化改造，均升级为超滤+反渗透膜法深度解决设备，改造后出水总铅排放浓度稳定在0.2毫克/升(国家标准为1.0毫克/升)以下，水的

记者在天能、超威等公司进行采访时发现了感兴趣的现象，很多公司把深度解决的废水排放到池塘和水槽里，里面养了一点金鱼。

杨新告诉记者，在水道水质监测的各种手段中，有捕鱼的方法。 “我在排水中养鱼。 ”。

超威集团的一名员工对《每日经济信息》的记者介绍说，经过深入解决的工业水可以达到城市的二次用水标准，这些水可以用于浇花和养鱼等。 金鱼对水质的要求比很高，注意金鱼的状态可以很好地评价是否要求解决污水。

金鱼对水中的ph、离子含量、溶解氧、水温等有很高的要求，发现有些指标变化可能会引起金鱼中毒和死亡。

一位叫超威集团的员工还计划下一步进一步提高对环境的要求，用深度解决的水养虾。 因为虾对水质的要求更高。

环境保护和经济不是“相恶相抵”，而是“相爱”

年9月，《京津冀及周边地区~2019年秋冬大气污染综合管理攻防行动方案》正式公布。 其中污染公司对停产的要求是实行差异化高峰生产，严禁采用“一律化”的方法。 对领域污染排放的业绩水平明显优于该领域其他公司的环境保护基准公司，可以不限制生产。

与前一年制定的行动计划目标相比，由于对公司停产限制的要求采取了明显的差异化应对措施，一时为了保障经济的迅速发展，放宽环境保护的评论蜂拥而至。

今年11月，京津冀和周边地区多发比较严重的烟雾天气，相对于去年同期，部分地区pm2.5月的平均浓度明显上升。

结果，“经济增长的推动压力大，环境保护的缓和使雾霾恶化”“处理雾霾污染必须采取“切断”的方法”等对立方面的讨论也很多。

那么，加强环境保护，促进地方经济的迅速发展，真的不能得到两方面的美丽吗？

当然不是！ 其中最核心的逻辑是在严格的环境保护监管下，表面上看起来失去了一些地方的gdp，但在更深的层面上，一点停止了的小公司有环境保护设备，为了代表高技术水平的先进生产能力而市场，

自2010年实施被称为“长牙”的新环境保护法以来，抱有哪怕一点侥幸心理的人认为从“太松”到“太紧”一定需要很长时间。 但是，事件并不那么简单——那年下半年，很多人正式推进了环境保护活动真正的环境保护审计事业，年京津冀和周边地区的强化审计出动数达到了5600人，年进一步将强化审计人数提高到了1.8万人。

更重要的是，年开始了更高规格的中央环境保护审计，年全面覆盖了31个省市区，年开始了中央环境保护审计，预计2019年展开第二次中央环境保护审计。

一位地方环境保护局的员工对《每日经济信息》记者说，许多公司的污染问题非常大，以牺牲环境保护赚钱为基准，以这些公司的马环境保护设施为基准排出，很多公司受不了。 这是因为理解了相关投资后，很多公司放弃了环境保护整改选择了关闭。 以前相当多的公司表面封闭，在背后偷偷生产。 现在环境保护审计这么严格，不能偷偷在公司生产空之间，一点也不抱怨。

对此，环境部的一位官员介绍了每当社会上出现环境保护影响经济的声音时，就进行比较的舆论解体，发出这些声音的基本上是什么样的污染大户，或者环境保护被要求整改的公司。

很多地方政府相关人员介绍说，为了保护环境而被要求关闭的这些公司，大部分都是有点家庭性的小公司，不仅难以给地方带来税收，吸收就业的能力也有限。 关闭这些公司后，反而在市场上留下空之间，为市场上重视环境保护的公司提供公平的竞争环境，使公司效益更好，地方经济的迅速发展也更好。

以山东济宁市为例，年末记者在济宁市调查时发现，去年1~11月，济宁市的pm2.5平均浓度为52微克/立方米，比上年改善了18.8%。 空空气环境质量、改善幅度位居京津冀“2+26”通道城市前列。 当年第三季度，济宁市规模以上公司收入增加了14%，利润增加了41.4%，利税增加了34.7%，均为过去十年来最高的增长。

国务院快速发展研究中心前副主任、中国快速发展研究基金会副理事长刘世锦就环境保护与经济快速发展的关系说:“绿色快速发展既进行减法，又进行加法和乘法。 减法通常是去除经济活动中的污染物，但绿色成本、生产、流通、融资、创新等会给经济增长带来加法和乘法。 ”。